“三在三有”管理創新工作機制的探索與實踐

企業發展要靠兩個輪子，一個是技術，一個是管理，而管理會影響技術手段的運用，對企業發展而言，管理有著比技術更為重要的意義。企業管理創新是運用現代管理科學原理，在管理理論、管理組織、管理方法、管理手段、管理人才等方面提出具有改進、創新的因素，并取得明顯作用和效果的辦法和措施。

當前，面對國內外經濟發展的新形勢，國內深化改革的新任務，如何建立健全管理創新機制，探索更為有效的管理創新手段，推動企業管理水平全面提升，挖潛增效，更好適應電網發展方式和企業發展方式的“兩個轉變”，提升發展效率和效益，給企業管理創新工作賦予了更加重要的現實意義。

具體做法

國網重慶璧山供電公司（以下簡稱“璧山公司”）認真落實管理創新工作部署和要求，探索管理創新工作新思路，推行“三在三有”工作機制，堅持“關鍵在領導、落實在專人、形成在過程”的工作思路，確保實現管理創新工作“有項目、有支撐、有考核”，推動了企業管理水平的全面提升。

關鍵在領導，構建組織保障體系

充分發揮領導的龍頭和指揮核心作用，圍繞推進電網發展和企業發展“兩個轉變”的目標，緊密結合日常管理實踐，加強企業管理創新方向的研判，組織開展全員、全方位的管理創新，實施重大管理創新示范工程，為企業科學發展提供管理支撐。成立以黨政主要負責人為組長、領導班子成員為副組長的管理創新工作領導小組，下設管理創新工作辦公室，構建辦公室為牽頭單位，各部門、車間負責人為專業課題責任主體的工作模式。明晰責任分工，確保工作各司其職，有條不紊。

通過健全管理創新工作責任目標體系，將管理創新工作納入各部門、車間年度重點工作，并細化分解到部門、車間及中層干部的月度工作計劃。充分發揮各級管理人員的統籌組織、資源整合、溝通協調等關鍵作用，確保工作措施能夠落到實處，實現管理創新工作的統一領導、統一組織、統一部署、統一標準、統一考核。

落實在專人，實施專業攻關策略

為確保工作有序推進，將管控措施有效落地，璧山公司構建了“分管領導-部門負責人-項目專責”一條線的專業攻關“項目單元組”。從不同管理和實施層面，對每一個專項管理創新項目進行專業管控，在立項、實施、評估、完善等環節中開展“縱向”的深度指導把關。

每年10～11月份構建公司項目庫，各單位結合管理創新工作部署和工作實際，確立年度管理創新項目，細化分解管理創新工作任務，明確項目負責人、部門負責人和分管領導，納入璧山公司管理創新項目庫，建立動態對接機制，實施“項目單元組”對創新項目的“全過程管理”，明確工作目標，避免工作盲區，確保工作的有序開展。

為確保工作質量和效率，“項目單元組”將定期協調會和不定期碰頭會結合，每月就項目實施情況進行總結回顧，分析存在問題，研判下階段工作難點，研究制定應對措施，并部署下一步關鍵任務目標。針對項目推進過程中發現的困難和問題，不定期召開碰頭會，針對性研究制定應對和解決措施，并通過“項目單元組”三個層面的對接溝通，充分整合資源，確保工作按計劃有序推進。

形成在過程，打造創新成果“生產線”

強化“過程論”理念，加強過程管控和成果培育，通過過程中的點滴式成效積累實現最終成果培育和孵化。建立管理創新工作常態機制，打造成果培育和孵化的標準化“生產線”。對接市公司同業對標目標和公司管理創新工作部署，結合工作實際，將成果培育工作細化為構建項目庫、計劃上報、項目下達、成果實施、專家評審、成果申報、考核評價等七個階段，通過對管理創新項目實施過程的指導、服務和監控，推動創新成果順利孵化。

工作有項目，確立創新項目主體

構建項目庫。按照公司管理創新工作部署，結合年度重點工作計劃和“二十四節氣表”，對覆蓋公司所有專業的工作進行全面評估。以提高管理效能和經濟效益為出發點，篩選出在管理理論、管理方式、組織、方法和手段等方面具有創新苗頭、發展潛力、典型趨勢和推廣價值工作，經管理創新領導小組研究后納入創新項目庫，并通過后期重點培育和打造，使其成為具有實用性、效益性以及推廣應用價值的創新成果。

制定實施計劃。將創新項目與專業管理、公司中心工作高度融合，緊緊圍繞“創新什么”，落實“怎樣創新”，按照項目管理要求，精心組織，科學編制項目實施計劃，細化項目內容，合理安排進度，明確時間節點，建立可量化的過程管控體系，統籌落實好人員、資金需求，確保創新項目的有序實施，并順利轉化為創新成果。

推進有支撐，拓展創新工作載體

轉變“為創新而創新”的觀念，豐富管理創新工作載體，拓展創新項目外延，將創新成果報告、工作調研、優秀論文、典型經驗等納入創新工作管理，通過對創新項目形式和體例的轉化和擴展，發揮“以點及多”的作用，強化與同業對標典型經驗、管理提升活動、QC活動、全員培訓、班組建設等工作的有機結合，形成相互促進、互為支撐的工作格局，有力保障了工作的持續深入開展。

評價有考核，健全有效激勵機制

制定《國網重慶璧山供電公司管理創新工作實施細則》，堅持重實踐、重效果、重管理，以及圍繞中心、服務大局、理論與實踐相結合的原則，實施對創新工作的計劃、實施、評審、申報等全過程的考評管理。將管理創新工作與全員績效綜合維度考評有機結合，實施月度和年度考評。月度考評強調過程控制，對未按要求報送典型經驗或項目計劃，相關重點工作及課題項目推進不力，受到上級通報的責任單位進行考核；年度考評注重整體質量評價，主要以同業對標任務完成情況和公司管理創新工作排名為評價依據。

取得實效

隨著“三在三有”管理創新機制的推行，璧山公司創新管理工作更趨規范化、標準化和常態化，好的創新經驗和成果不斷涌現，有力促進了企業管理水平的全面提升。

增強企業發展活力

形成了創新成果培育、孵化、轉化和推廣應用的流程體系，營造了創新的濃厚氛圍。同時，通過對創新成果的總結、提煉實現對過去工作的“再思考”和“再認識”，從而“反推”了工作向縱深發展。2013年以來，累計遴選41個重點課題納入管理創新項目庫；榮獲重慶市管理創新成果二等獎2個、三等獎1個；榮獲市電力公司管理創新成果三等獎3個；輸出優質服務品牌，公司榮獲“2014年全國實施用戶滿意工程先進單位（企業類）”；深化管理創新平臺作用，營造創新工作濃厚氛圍，24篇論文進入課題庫，評選優秀論文10篇，完成調研報告2項。通過對重點項目的培育和孵化，促進了該項工作的開展，從而“以點及面”推動了企業整體管理水平的全面提升。

提升企業效率效益

在“三在三有”管理創新工作機制的推動下，璧山公司管理創新工作水平穩步提升，好的創新經驗和成果不斷涌現。2013年以來，完成“五小”創新成果6項，完成創新論文10篇，科技創新專利申請9項，其中發明專利申請2項，實現零的突破；獲得專利授權9項，超過歷年總和；QC成果7個，其中1個已申報全國電力職工技術成果獎，有力促進了工作效率和安全生產水平提升，實現了“安全”——這個供電企業最大的效益；形成“農電改革”等4個典型經驗，27篇論文進入優秀論文課題庫，企業管理創新工作不斷呈現出新的活力，管理創新成果“星火燎原”之勢日漸形成，有力促進了企業管理效益、效率的提升。

助推地方經濟社會發展

璧山公司堅持以管理創新成果“生產線”為平臺，積極對接地方經濟社會發展，主動踐行民生責任，成功打造“三心服務”品牌，實現搶修面覆蓋100%、故障報修處理100%，故障搶修響應速度顯著提升，城區、場鎮、村社到達現場時間同比分別減少19分鐘、11分鐘和2.8分鐘，榮獲“2013年全國實施用戶滿意工程先進單位”。深入實施基于量化指標的運維檢修內控機制建設，電網運行維護以及應急處置水平顯著提升。2013年實現低電壓投訴及低電壓臺區存量“雙零”，在2014年用電負荷、日電量均創歷史新高的形勢下，有效應對迎峰度夏保電的嚴峻考驗，未發生一起因網架薄弱而造成的拉閘限電情況，為保障地方經濟發展提供了堅強的電力能源支撐。

經驗啟示

創新是企業提高經濟效益的根本途徑，面對國內外經濟發展、深化改革要求以及電網企業“三集五大”建設等多方面的形勢。璧山公司提出了建立“三在三有”管理創新工作機制的新思路，并進行了探索與實踐。通過實踐表明，該管理創新機制促進了璧山公司創新管理工作的規范化、標準化和常態化，好的創新經驗和成果不斷涌現，給企業發展帶來新的活力，促進了企業管理水平邁上新臺階。