基于經濟學角度的設施蔬菜產業發展分析

郝宏偉，楊懷卿，楊華

（山西農業大學信息科學與工程學院，山西太谷030801）

清徐縣是山西省四大優勢農產品蔬菜示范基地縣、全國580個設施蔬菜產業重點縣之一。多年來，清徐縣利用自身的自然優勢和地理優勢積極推進設施蔬菜種植，并依據不同地區的不同情況，致力于溫室、大中棚、小拱棚的建設，通過山西百萬棚計劃、縣財政補助蔬菜生產、科技助力新品種和新技術的推廣和建設蔬菜標準園等工作初步實現了設施蔬菜產業規模化、產業化實踐。通過多年的實踐，設施蔬菜產業已成為清徐縣的農業發展的支柱產業，成功助力多個鄉鎮實現了產業振興、農民增收。

1 設施蔬菜產業現狀

自2010年百萬棚計劃以來，清徐縣設施蔬菜產業各項工作取得了重大成就：從整體分布看，全縣設施蔬菜基本呈現河西精細菜片區、河東大路菜片區的規模集聚分布，其中以清源、東于、馬峪和柳杜為代表的河西精細菜片區多年循環種植果菜和葉菜，以集義、徐溝為代表的河東大路菜以種植果菜為主。并且建設了一批以大禾農業生態園、晉豐莊園為樣板的高標準設施農業，建成了超過700 hm2的日光節能溫室和640 hm2的大棚，基本形成了“春提早、夏渡淡、秋延后、冬反季”的生產特點，成為太原市主要的蔬菜供應地。從蔬菜營銷方面看，全縣共建設蔬菜常年批發市場2個，季節性蔬菜批發市場8個，培育了近700個本地蔬菜經濟人，建設多個冷庫和運輸車隊，服務蔬菜銷售。

經過多年的發展，清徐縣設施蔬菜產業化進程逐漸加快，但在發展的同時也出現了問題，這些問題影響著蔬菜的產業化進程。

1.1 高學歷、懂技術的從業人員缺乏

在規模化生產過程中應該形成以農戶為主體、政府為調控、龍頭企業為帶動的三級聯動模式，在產業化初期吸引龍頭企業和種植大戶參與，在產業化中期帶動農戶加入基地，同時通過高產出吸引年輕人加入；產業化成熟階段大規模使用設施技術與設備的同時，合理分配不同人群參與產業鏈前、中、后的生產、加工、銷售等經營活動。但清徐縣設施蔬菜從業人員老齡化嚴重，受教育程度低，造成新技術推廣工作進展緩慢。另外，由于現在從業人員對市場信息把控滯后，規范化操作意識不強，缺乏農業生產專業知識，生產過程中容易出現盲目跟風，導致蔬菜質量不高。

1.2 集成配套技術普及率低

在生產過程中，清徐縣集中推廣防蟲網、黃板、水肥一體化、生物肥等集成配套技術及溫室小氣候物聯網設備，由于農戶選購成本較高，僅靠政府補助和菜農收入將無力承擔高昂的安裝費，短期內無法實現盈利，因此單一的投資渠道限制了集成配套技術的普及率，影響了現代設施栽培技術的推廣進度[1]。

1.3 市場信息滯后

市場信息是發展農業市場經濟的必然要求，農戶對市場信息有極強的需求，但當前市場上信息質量差，信息不對稱，經紀人和企業提供給農戶的市場信息不及時。一方面市場信息滯后造成農產品滯銷，農戶利益受損，另一方面農戶對市場信息認識不夠，面對信息缺乏理性的思考，因此容易造成在價格上升后盲目進入市場，價格回落后盲目離開市場進入下一個市場的局面，這也是造成農產品價格起伏的原因之一。

市場信息滯后主要有以下因素的影響：（1）社會或媒體缺乏對農戶的正確引導，農戶尋求信息的途徑存在誤區。（2）市場調節本身就是一種事后調節。雖然市場有及時和靈敏的特點但不能反映長期供需情況，農戶在某農產品供求失衡（價格下跌或上升后），才做出進入或退出某項農產品市場的決定，往往蒙受損失。（3）社會或政府投資不足引起的信息傳播失真或滯后。

1.4 產業化水平不高，組織化程度低

清徐縣設施蔬菜產業組織化和產業化處于起步階段，從產業組織角度看：一方面以家庭為單位生產蔬菜供應市場，加劇了市場風險，影響了設施蔬菜標準化生產進展，造成了清徐縣難以推行規模化、專業化生產的局面。造成這種局面的原因不僅在于農戶追求大的經濟利益而忽視了蔬菜質量，還在于政府蔬菜質量技術標準和質量管理不健全，推廣力度不夠[2]。另一方面，大型龍頭企業和集約化育苗場、農資供應店、設施蔬菜生產及蔬菜包裝銷售等多個組織利益聯結松散，也制約著產業水平的發展。從蔬菜銷售角度看，經紀人隊伍建設滯后，缺乏統一管理；蔬菜銷售以鮮菜為主，蔬菜加工發展不足，即蔬菜產后開發有限，缺乏品牌支撐。

可見，清徐縣設施蔬菜產業鏈利益聯結不夠緊密；單打獨斗的生產模式限制了標準化農業的推廣和現代設施技術的應用，從而增加了設施蔬菜的從業風險。

2 基于經濟學角度的理論分析

2.1 蔬菜價格形成理論

蔬菜價格由消耗的農資產品價值（C）、勞動者必要勞動創造的價值（V）和剩余價值（M）三部分組成，其中C+V是價格最基礎的部分，即生產成本。一般情況下，產品定價要高于生產成本才能獲利，要想增加農產品價格盈利空間必須增加剩余價值（M）。價值決定價格，生產蔬菜的社會必要勞動時間創造的價值決定了價格，受供求關系的影響，價格圍繞價值上下波動，即供過于求，價格下跌，可能會減小種植規模，相反則價格上漲，增加種植規模。

蔬菜價格形成理論指的是蔬菜在市場價值、供求關系、貨幣價值等因素的支配下，受自然等其他因素的影響所形成的相互影響、相互關聯的一種內在經濟理論。目前我國蔬菜價格有兩種形成方法：一種是經紀人從農戶手中低價收購蔬菜，經過層層中間商最后賣給消費者；另一種是直銷，即從農戶或基地直接賣給消費者，如農超對接。當前清徐縣蔬菜定價方法包括如下兩種方法：其一是收購人到基地集中收購，收購價由收購人決定；其二是基地將蔬菜集中運輸到蔬菜批發市場，收購價格由當地批發市場經紀人制定。上述兩種定價方法的主動權均掌握在中間商手中，農戶無法從蔬菜銷售中獲取更多的經濟利益。在蔬菜生產成本不變、對生長周期有嚴格要求的情況下，在有限的空間內增加蔬菜價值就必須依賴大規模使用現代設施栽培技術，通過標準化生產提高蔬菜質量，減少農藥殘留量；或者通過蔬菜基地或合作社直銷的方式縮短“最后一公里”，減少中間流通環節。如果出現蔬菜滯銷，只能通過蔬菜加工增加蔬菜產品附加值的方式解決銷路問題。

2.2 規模經濟理論分析

規模經濟理論是指通過擴大規模達到增加經濟效益的目的，其優點在于長期平均總成本隨產量的增加而下降。但這并不意味著生產規模越大越好，因為規模經濟追求的是能獲取最佳經濟效益的生產規模，一旦企業生產規模擴大到超過一定的規模，邊際效益就會逐漸下降，引發規模不經濟現象。根據馬歇爾的經濟學理論，規模經濟分為內部規模經濟和外部規模經濟，相應的規模經濟有兩種實現方式：一種是通過資本積累或內部分裂實現規模經濟，另外一種是通過并購實現規模經濟。當前清徐縣設施蔬菜呈現河西精細菜片區、河東大路菜片區的集中分布格局，并且以柳杜、集義為中心向四周擴散，形成了兩大生產基地。雖然基地建設規模逐年擴大，一定程度上降低了蔬菜生產成本，但是以家庭為生產單位的生產群體限制了設施蔬菜產業化的發展，面對這樣的情況，一方面鼓勵大的種植專業戶以土地流轉的形式租賃土地、擴大設施規模，投資使用設施蔬菜集成配套技術和溫室大棚設備；另一方面建立協會組織散戶更新設施技術及設備，其中資金由農戶和協會按比例出資，蔬菜統一銷售后按比例返還農戶，協會使用賣菜收入逐步更新基地設備，加快設施產業步伐。

2.3 “谷賤傷農”理論分析

2.3.1 傳統經濟學角度分析

假設市場上農產品供給與需求達到均衡狀態，當新進入者加入市場后，供給量增加，供給失衡，農產品價格下跌。眾所周知，農產品是生活必需品，價格需求彈性系數小于1，即缺乏彈性，并不會因為價格下跌而增加購買量，因此導致農戶收入減少。相反，當從業者離開市場后，市場上供給量減少，農產品收購價格增加，消費者購買價格上漲，中間商獲利，農戶并沒有從中獲利，因此不論農產品是豐收還是減產，農戶依然不會提高種植收入，即“谷賤傷農”。

根據上述分析，蔬菜作為生活必需品并不會因為價格波動而產生量的變化，農戶不管豐收與否都不會從農業生產中獲得較大收益，這也是當今農村中老年群體為主要勞動人員，青壯勞動群體外出打工的原因之一。受上述內容啟發：推廣設施技術、規模化生產是解決設施蔬菜產業當前問題的主要手段，只有將農業生產變為高產出的生產活動才能吸引年輕群體加入農業。

2.3.2 信息經濟學角度分析

信息經濟學發現傳統經濟學關于“谷賤傷農”的解釋忽略了市場信息的獲取。由于農戶存在著信息不對稱。農戶是大規模種植，而市場上出售的農產品是定量的，供求關系出現問題，市場價格也隨之下跌，價格下跌后農戶退出市場，次年因為供給量的減少價格上升，此時農戶又進入市場，如此循環往復，形成了“蜘蛛網模型”理論。蜘蛛網理論提及的信息不對稱不僅包括市場上供求信息失真和滯后，還包括由于經紀人賺取差價、地區間距甚遠所造成的信息不暢通。

綜上所述，信息不對稱、信息質量差也是造成“谷賤傷農”的重要原因。解決信息滯后的辦法是在尊重市場規律的前提下增加投資，借助大數據的優勢構建信息共享平臺，服務農戶。

3 基于經濟學角度的發展建議

根據信息經濟學分析可知，信息不對稱、信息流通不暢，導致蔬菜種植規模不確定，進而引發蔬菜價格波動、農戶利益受損、生產積極性不高。由傳統經濟學分析得知，蔬菜作為生活必需品，需求彈性小，增值空間有限，而且蔬菜生產對于生產周期要求十分嚴格，受市場上供給量的影響，供過于求時價格下跌，農戶經濟利益受損。針對當前存在的諸多問題提出以下發展建議。

3.1 推行標準化生產

推行設施蔬菜標準化生產是實現由粗放型農業向現代農業生產的必由之路，推行設施蔬菜標準化生產不僅能夠提升蔬菜產品的市場競爭力，加快設施蔬菜產業規模化生產的步伐，而且可以增加農民收入。

3.1.1 產前

首先要保證集約化育苗場的育苗質量和農資供應店農資產品質量，嚴格把控生產資料的安全。其次建立和完善蔬菜標準化技術體系，明確規定蔬菜生產流程、生產質量、生產技術等標準。最后做好推廣工作，加大推廣力度。

3.1.2 產中

針對經常出現的化肥、農藥等過量施用的情況，政府應選派技術員推廣標準化作業流程，主張規程化操作，通過質量把關培養農戶的標準化意識。對于突發性病蟲害及時處理，借助微信群及時傳播最新資訊。

3.1.3 產后

農戶采摘后以協會或基地為中心集中清洗、加工、檢測、包裝產品，通過統一標準提高蔬菜質量，初加工結束后可以統一運輸到批發市場銷售或通過直銷的模式自己貼牌、自己定價、自己銷售。

3.2 通過規模化生產，提高產業化水平，完善設施蔬菜產業鏈

首先，通過鼓勵種植大戶承包土地和組織農戶參與協會的方式投資擴大種植規模，逐步利用設施集成配套技術和溫室設備，實現蔬菜產業現代化[3]。其次，將育苗場、農資供應店、設施大棚生產和包裝銷售緊密結合起來，打造一個用大數據管理的完整產業鏈，即建設一個多功能的智能溫室設施蔬菜推廣基地或協會，包括從育苗場育苗到產品加工處理銷售及技能培訓等多項功能。其次，以基地或協會為中心集中進行蔬菜的清洗、包裝、檢測、加工、運輸和定價銷售，這樣就可以借助訂單完善產業鏈，促進設施蔬菜產業經濟發展。

3.3 多渠道融資，支持設施蔬菜產業發展

設施蔬菜產業化過程中，由于成本和收益不對等導致設施集成配套技術和溫室設備推廣使用率低。解決上述問題，首先政府應該推進農業貸款擔保，幫助種植大戶解決資金問題。其次應與資本市場合作，吸引資本建立龍頭企業，帶動設施蔬菜產業的規模化、產業化、現代化發展。最后政府牽頭、散戶參與，通過共同出資、按比分成的形式解決散戶資金不足的問題[4]。

3.4 進行品牌化營銷

以縣為單位申請蔬菜品牌，通過與便利店建立合作關系進行蔬菜直銷，走好“最后一公里”。標準化生產的設施蔬菜從生產到銷售都得到了統一加工與處理，與便利店合作不僅有分布密集的優勢還可以獲得穩定的訂單，讓利于農戶。

3.5 利用大數據解決信息滯后的問題

首先，市場經濟規律是無法改變的，必須尊重市場經濟規律。其次，政府要增加農業信息方面的投資，通過建立網站及時發布各地數據價格信息，使用數據預測及挖掘分析不同地區的消費者喜好，為基地安排生產提供幫助。最后管理經紀人隊伍，及時將最新消息發布于微信群等平臺中。