弘揚企業家精神激發企業家活力

□宗 河

《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》9月25日正式公布。這是中央首次以專門文件明確企業家精神的地位和價值?！兑庖姟窂臓I造依法保護企業家合法權益的法治環境、營造促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境等九個方面提出了27條具體措施，營造企業家健康成長環境，弘揚優秀企業家精神，更好發揮企業家作用。

以中央文件的形式對企業家精神做出如此高度的肯定、對企業家的成長環境予以如此高度的重視，在我國尚屬首次。那么，企業家精神究竟是什么？為何要弘揚企業家精神？如何弘揚企業家精神？

企業家精神究竟是什么

在通常的語境中，“企業家”指的是那些創辦企業，并進行組織經營的人。但從理論層面上講，企業家一詞的內涵卻要深刻得多，它并不是某個職業的名稱，而是一批履行特殊職能、具有某些特質的人。這一被冠以“企業家”頭銜群體的特質，就是我們所說的“企業家精神”。

關于“企業家精神”的確切含義，學者們有不同的看法，但大多數人都贊同其中最關鍵、最核心的兩個特質應該是“承擔風險”和“創新”。

首先是承擔風險。在西文中，“企業家”(Entrepreneur)的詞根empresa就來源于拉丁語動詞in prehendo-endi-ensum，其含義為“去發現、去感知、去俘獲”。因此從詞源學角度看，企業家精神就應該包含對風險的感知和承受。

其次是創新。根據經濟學家熊彼特給出的定義，創新就是對生產要素的重新組合，它包括引進新產品、引進新技術和新的生產方式、開辟新市場、控制原材料的新供應來源、實現企業的新組織。一個人只有敢于承擔風險、勇于創新，他才能算得上是真正意義上的企業家。

北京大學市場與網絡經濟研究中心研究員陳永偉認為，經濟發展不是簡單的要素積累和產值的增加，它是一個動態的、循環的過程。正如亞當·斯密在《國富論》中描述的那樣，市場的擴大導致了分工的細化、分工的細化促進創新的發生和生產率的提高、生產率的提高導致了收入的提高，而收入的提高又反過來促進了市場的擴大。在這個循環的過程中，企業家的作用是不容忽視的。

首先，市場的擴大是企業家們開拓的結果。市場規模有多大，這不僅僅取決于市場上的參與者數量，更取決于消費者多少現有需求能夠被發現、被滿足，以及多少新需求可以被開發出來。而這些都需要企業家敏銳的眼光和卓越的判斷力。

其次，分工的深化是企業家引導的結果。分工分為兩個層次：產業間的分工和產業內的分工。在產業間層面，勞動力的分配主要依賴于不同產業所能提供的就業崗位和待遇。而這些條件本質上取決于企業家對各行業走勢的判斷，以及由此形成的投資。在產業內層面，企業家則更為具體地扮演了協調者和管理者的角色，這對于引導和協調分工是十分重要的。

再次，創新是企業家行為的結果。為了在競爭中贏得勝利，市場中的企業家們必須時時刻刻求新、求異。這要求他們不斷地開發新產品、采用新生產方式、開辟新市場、使用新的原材料、采用新的產業組織方式。這些措施都可以大大促進社會生產力的提升。

最后，經濟發展的結果需要企業家來鞏固。如果想讓社會生產力和居民福利得到永久性的提升，就需要對財富進行積累，并將其重新用于投資。而最終完成投資的主體還是企業家。

為何要弘揚企業家精神

企業家是企業的靈魂，也是大眾創業、萬眾創新的引領者，他們是時代的弄潮兒。肯定企業家精神、弘揚企業家精神，有利于釋放與激發企業家的創造力與活力;這也是對企業家作用的正名，是對企業家地位的“正位”。

“在市場競爭中，起決定作用的往往不是企業的硬性條件，而是品牌軟實力。企業家精神不僅是企業的靈魂，也是品牌軟實力的重要體現，更是企業實現品牌夢的重要推動力。”品牌中國產業聯盟秘書長王永指出，改革開放30多年來，中國企業家在實現夢想的道路上，努力維護個人及企業品牌的尊嚴，形成了極具感召力和凝聚力的企業家精神。以“夢想與尊嚴”為基礎的中國企業家精神正在成為中國自主品牌發展的重要財富，并對中國企業家群體性的崛起起到了重要的推動作用。在這種精神的引導下，越來越多的民族品牌開始躋身于世界民族之林。

中國會展經濟研究會會長袁再青說：“企業的領導者、行業的引領者往往是塑造不同品牌風格的關鍵因素。從某種程度上說，被品牌人物賦予特殊氣質的品牌，先天就擁有更多打動消費者、影響消費者的能力?！?/p>

黨的十八大以來，習近平總書記系列重要講話中多次出現“企業家精神”“企業家作用”“企業家才能”等關鍵詞，在十九大報告中，也多次提到了“企業家精神”，這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央在治國理政過程中高度重視企業家群體。重視企業家，來源于對中國經濟和世界形勢的理性思考。審視我國經濟發展現狀，其正處于向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程，由此形成的倒逼機制既是機遇，也是風險。企業是市場經濟的重要主體，而引領企業前行的核心要素之一是企業家精神。

在經濟發展新常態的條件下，要完成我國經濟社會結構轉型的艱巨任務，必須把弘揚企業家精神，發揮企業家示范作用，造就優秀企業家隊伍提升到更加重要的地位。

企業家是企業的統帥和靈魂，也是改革創新的重要力量。習近平總書記指出：“我們全面深化改革，就要激發市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神?！边^去的30多年，我們之所以能取得舉世矚目的經濟成就，很重要的一個原因就是改革開放激活了人的創造力、激活了企業家精神，讓潛在的企業家變成了現實的財富創造者、創新活動的實踐者。從某種意義上說，企業家就是創新家，是決定企業興衰的主要力量，是推動社會創新的重要力量。作為企業家，要運用創新意識和創新能力，能注意到別人忽略的問題，想到他人沒有想或不敢想的問題，抓住時機，出奇制勝。無論是管理創新、產品創新、服務創新還是技術創新，本身就充滿著市場和技術的不確定性，需要企業家有膽識、有魄力，敢于擔當。面對經濟發展新常態，更需要發揚企業家精神，以更大的決心、更大的勇氣參與市場競爭，引領企業激發創新改革活力。

如何弘揚企業家精神

著名時事評論員葉竹盛在《人民日報》撰文指出，一定程度上，中國的改革開放史也是中國企業家的拼搏史。就像小崗村村民觸發了家庭聯產承包責任制改革一樣，以“傻子瓜子”年廣久等為代表的中國改革開放早期企業家，以其樸素頑強的企業家精神，為中國市場經濟改革闖出了一番天地。

企業家精神的重要內容，就是愿意創新、敢于創新，且有機會創新。對于要在創新中探索“無人區”的企業家而言，法治提供了基本的框架與遵循。早在上世紀90年代，學界提出“市場經濟就是法治經濟”，關注如何為市場活動建章立制。現在《意見》明確要求，營造依法保護企業家合法權益的法治環境，營造促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境，營造尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍。三個“營造”，在更本質的層面上將法治原理和企業家精神統一起來。

法治是企業家精神的催化劑，也是企業家的保護傘。沒有法治就沒有企業家精神，也就沒有市場經濟的持續繁榮。有投資家曾提出，一個國家財富人群的財富，如果不是來自生產性的行業，而是來自權力尋租或其他途徑，那么經濟前景堪憂。換句話說，讓市場在資源配置中起決定性作用，讓契約精神主導市場交易，一個國家的經濟才有活力，才能滋養健康的企業家精神。這正是《意見》的一個重要著力點。

法治是保障，而營造公平競爭、誠信經營的市場環境是根本?！兑庖姟芬环矫婢S護企業家公平競爭權益，另一方面也加強對企業家誠信經營的激勵約束，以政府監管和企業家精神共同營造良性市場環境。企業家和企業的健康關系，有賴于良好的外部環境。企業脫離特定的領軍人也能平穩發展，這樣的企業才是成功的企業。今天，支撐起中國無數企業治理框架的，正是中國日趨成熟的、有利于企業良性治理的法律規則，這能激勵企業家，也能保護企業家。

在營造促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境方面，政府能做的還有很多?，F實中，一些營商環境較差的地方，容易產生“大染缸”效應，讓一些企業家屈服于灰色規則。合法經營、遵循商業道德是絕大多數企業家的本能和愿望，馬云就曾帶領浙商定下了“不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權”的4條“軍規”。《意見》提出強化企業家公平競爭權益保障、持續提高監管的公平性規范性簡約性，正是為了避免市場競爭中“劣幣驅逐良幣”的現象，讓良好營商法治環境成為基本配置。

“我們全面深化改革，就要激發市場蘊藏的活力。市場活力來自于人，特別是來自于企業家，來自于企業家精神。”習近平總書記的講話深刻指出了企業家和全面深化改革的關系。中國改革進行到今天，人們認識到，市場經濟具有深刻的倫理精神內涵，企業家精神是其中重要內容。以法治呵護企業家精神的成長，也就是通過建立公平、合理的市場競爭規則，護佑中國企業行穩致遠、根深葉茂。

弘揚企業家精神，需要落在實處。《意見》提出加快建立依法平等保護各種所有制經濟產權的長效機制，對企業家合法經營中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助，加大黨校、行政學院等機構對企業家的培訓力度等一系列實質性措施。允許企業家“試錯”，鼓勵企業家勇于創新、努力創業，營造保護企業家合法權益的法治環境、促進企業家公平競爭誠信經營的市場環境、尊重和激勵企業家干事創業的社會氛圍……這些措施能讓企業家免除后顧之憂，可以讓他們放心干實事，可以“擼起袖子加油干”。

歸國華僑、北京可視化智能科技股份有限公司董事長高維嘉在談學習十九大報告體會時說的一番話，道出了企業家們的心聲。她說，企業家和企業家精神已經得到國家和社會的重視，讓企業家們感到很欣慰。我感覺企業家的舞臺更大了，發展前景更廣闊了。我要心懷廣闊的家國情懷，以天下為己任，為社會做出更大貢獻。今天，我們趕上了中華民族偉大復興的歷史潮流，企業家們要自覺把個人夢、企業夢與中國夢緊密結合起來，努力聽黨的話，自覺跟黨走，成長為讓黨放心、讓人民稱贊的企業家。（據《人民日報》《學習時報》《新京報》《中國經濟時報》等）