新黨章 新變化 新特點

宗 言

黨章作為黨的全國代表大會制定的根本章程，具有最高的權威性，是立黨之本、政治之綱、行動之規、對照之鏡、執紀之尺，是不可須臾離開的護黨之寶。以黨章的形式總結新經驗、闡述新認識，對解決現實重大問題作出新規定，對實現全黨政治、思想、組織上的統一和行動的高度一致，具有極其重大的意義。黨的十八大以來的實踐以及進行新的偉大實踐的需要，對十九大黨章起到了奠基和催生的作用。黨的十九大所修改的黨章，在保留原黨章基本框架、主要內容基礎上變動較大，總共修改107處，總綱58處，條文49處，這些變化體現出一些新的特點。

一、十九大黨章新變化的主要內容

對黨領導的偉大事業的歷史方位作出新定位：中國特色社會主義進入新時代。時代是社會歷史范疇，是指歷史上以經濟政治文化狀況為依據劃分的某個社會發展階段。“新時代”這一判斷有理論和實際根據。辯證法認為，在事物發展過程中，由于矛盾的變化，過程會顯出階段性。在社會主義初級階段，經過近40年改革開放的發展，我國在長期進步的基礎上取得了突破，從量變達到質變。我國經濟總量穩居世界第二，國際地位大幅度提升，更重要的是社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。當物質生活需要基本滿足后，精神文化需求、民主政治權利的訴求就更加突出，不能滿足這種需要，就是發展的不協調不充分。……