創新載體 注重實效全面推進軟環境建設工作

姜鴻雁

近年來，通化市高度重視軟環境建設，把軟環境建設作為推進振興發展最大的硬資源、最大的軟實力、最大的降成本和關鍵的硬支撐，緊密結合通化綠色轉型和振興發展實際，以“打造一個行政審批項目最少、服務質量最優、辦事效率最高的發展環境”為目標，圍繞阻礙創新發展的“堵點”、影響干事創業的“痛點”和市場監管的“盲點”，持之以恒優化經濟發展軟環境，用政府權力的“減法”換來了民間活力的“加法”，民間投資已成為拉動全市經濟增長的重要動力、財政收入的重要來源、吸納就業的重要渠道。

2017年上半年，全市完成固定資產投資675.3億元，同比增長6.9%。其中，民間投資527.2億元，占固定資產投資總額的78.1%。全市民營經濟完成主營業務收入1692億元、同比增長2%；上繳稅金36.5億元；企業戶數達到15919戶，同比增長27%；民營經濟實現增加值236億元，占GDP比重達到57.9%，比全省平均值高5.3個百分點。國內外客商對通化市的投資信心和意愿明顯增強，全市共引進域外資金394.2億元，實現利用外資1.4億美元。

加強領導，為軟環境建設提供保障。為深入貫徹全省“三抓”會議和軟環境建設會議精神，更好地推進軟環境建設各項工作，通化市委、市政府主要領導先后開展了7次調研，召開了4次會議推動工作部署。在設立軟環境建設領導小組的基礎上，成立了由市長任組長的政府職能轉變協調小組，并將軟環境建設納入政府績效考核范疇，為軟環境建設提供了堅強的組織保障。在機制和制度層面，制定出臺了《2017年進一步加強經濟發展軟環境建設的實施意見》《通化市軟環境建設企業評議部門制度（試行）》《通化市軟環境建設考核評價辦法（試行）》等一系列制度文件。……