服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 提高高職教育適應(yīng)社會(huì)需求的能力

金麗婷

摘 要：高職教育是一種面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的高等教育類型，尤其強(qiáng)調(diào)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。本文主要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出了高職教育適應(yīng)社會(huì)需求的路徑。

關(guān)鍵詞：服務(wù)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；社會(huì)需求

1996年，全國人大通過并頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，從法律層面確定了高職教育在我國教育體系中的地位，也拉開了高職教育發(fā)展的序幕。要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批具有必要的理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力，生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線和農(nóng)村急需的專門人才。

伊春職業(yè)學(xué)院是1999年經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)設(shè)立的伊春地區(qū)唯一一所高等院校。其前身是伊春師范學(xué)校和黑龍江大學(xué)伊春分校，建校60年來，為林區(qū)和國家培養(yǎng)了大批人才。辦學(xué)層次也經(jīng)歷了中等、高等師范專科教育，大學(xué)本科教育和高等職業(yè)教育。新世紀(jì)新變化，伊春這座因林而建、因林而興的城市，延續(xù)60多年的采伐歷史徹底終結(jié)，整個(gè)木材采運(yùn)貯銷鏈條消失，資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展對人才需求與培養(yǎng)提出了新要求。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，建設(shè)地方特色大學(xué)也成為伊春職業(yè)學(xué)院生存和發(fā)展的必由之路。

一、高職教育的定性與定位

高職教育要培養(yǎng)什么樣的人，這個(gè)問題的回答決定了高職教育的性質(zhì)與地位。教高[2006]16號(hào)文件《教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中指出高等職業(yè)教育的任務(wù)是“為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)千百萬高素養(yǎng)技能型專門人才”，明確了“高職教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命”。從上述政策規(guī)定看，高等教育區(qū)別于本科及以上的學(xué)術(shù)型高等教育，是一種特色鮮明的應(yīng)用型高等教育。

（一）高職教育的應(yīng)用性

應(yīng)用性也可稱之為實(shí)用性，而高職教育則以能用、適用、好用的人才培養(yǎng)為目的，強(qiáng)調(diào)用人崗位的效用目標(biāo)，是非常典型的應(yīng)用型高等教育。高職教育的知識(shí)體系是來源于實(shí)踐，其形成與積累方式是“生產(chǎn)實(shí)際——技術(shù)創(chuàng)新——理論支撐”。知識(shí)從產(chǎn)生到人們普遍能夠應(yīng)用，需要課程發(fā)揮作用，所以，高職教育的課程是工學(xué)結(jié)合的課程，即將學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，充分利用學(xué)校和企業(yè)兩種教育環(huán)境和教育資源，把課堂教學(xué)與參加實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來。課堂教學(xué)始終是為應(yīng)用于工作而服務(wù)的，高職教育是為應(yīng)用而生的教育。

（二）高職教育的職業(yè)性

高職教育的專業(yè)本身就是基于一定社會(huì)職業(yè)開發(fā)出來的，具有相當(dāng)強(qiáng)的針對性。而且人才的培養(yǎng)也著眼于一定職業(yè)崗位的應(yīng)用技術(shù)與操作技能，要培養(yǎng)特定職業(yè)崗位的應(yīng)用性、技能型人才，可以理解為一定職業(yè)和崗位的知識(shí)與技能的復(fù)合系統(tǒng)，職業(yè)方向明確和突出。高職教育理論常講專業(yè)建設(shè)是前提，人才培養(yǎng)模式是根本，因此，高職教育的專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式就是職業(yè)性特征的最好注釋。

（三）高職教育的區(qū)域性

區(qū)域性也可稱為地方性、基層性。在各類教育中，高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系最為緊密。只有提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)供給，才能吸引更多更優(yōu)秀的職業(yè)教育社會(huì)需求者，提高服務(wù)對象對高職院校的依賴度。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

從高職教育的定位出發(fā)，其存在價(jià)值與目的就是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為區(qū)域社會(huì)輸送和儲(chǔ)備充足的人才隊(duì)伍。所以，充分研究和分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和需要，是高職教育實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與價(jià)值的必然選擇。

十八大以來，東北老工業(yè)基地在振興新起點(diǎn)上向新目標(biāo)邁進(jìn)中也遇到新困難。黑龍江省出臺(tái)了《中共黑龍江省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》，實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略：實(shí)施《“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》《大小興安嶺生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)達(dá)型規(guī)劃》《黑龍江省和內(nèi)蒙古東北部地區(qū)沒邊開發(fā)開放規(guī)劃》《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》和《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》。這五大規(guī)劃涵蓋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源、農(nóng)業(yè)、改革、開放等諸多領(lǐng)域，規(guī)劃之間既相互聯(lián)系、又相互銜接，成為彰顯龍江基礎(chǔ)特色和地優(yōu)勢、釋放資源潛能的系統(tǒng)戰(zhàn)略。黑龍江要大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展戰(zhàn)略性新產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展各類新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，需要高職教育提供強(qiáng)有力的人才支撐和科技支撐。

伊春職業(yè)學(xué)院所在地林都伊春，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善“3+X”產(chǎn)業(yè)體系框架。“3”是指森林食品北藥、森林生態(tài)旅游、綠色礦業(yè)三大引擎產(chǎn)業(yè)；“X”是指補(bǔ)充發(fā)展的木材精深加工、新型裝備制造、清潔能源、文化時(shí)尚、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的變化是高職教育的風(fēng)向標(biāo)。

三、高職院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的問題

（一）專業(yè)設(shè)置不合理

高職院校在辦學(xué)過程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，既是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的具體體現(xiàn)，也是學(xué)校生存發(fā)展的必由之路。專業(yè)一定要對應(yīng)產(chǎn)業(yè)，專業(yè)設(shè)置不合理，意味著生產(chǎn)了市場不需要的產(chǎn)品，只有贏得市場，產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的認(rèn)可和支持，職業(yè)教育才能具備發(fā)展的長遠(yuǎn)潛力。專業(yè)設(shè)置必須擺脫同質(zhì)化的“怪圈”。“熱門專業(yè)”是比較典型的一個(gè)誤區(qū)。盲目追求設(shè)置低成本的熱門專業(yè)，主要集中在財(cái)經(jīng)、旅游和文化教育等文科大類，電子信息、制造和土建等工科大類。導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置重復(fù)率較高，人才培養(yǎng)低水平供給率高，市場認(rèn)可度也在低層次徘徊，直接后果是出現(xiàn)就業(yè)困境。

（二）教育缺乏職業(yè)針對性

很多高職院校延續(xù)傳統(tǒng)的專科教育模式和方法，雖然說的是培養(yǎng)應(yīng)用性技能型人才，但仍以傳授理論知識(shí)為主。由于師資隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)跟不上職業(yè)崗位要求，不能正視企業(yè)的職業(yè)需求，教學(xué)方法手段落后，課堂教學(xué)作和職業(yè)崗位培訓(xùn)一體化的任務(wù)遠(yuǎn)沒能完成，培養(yǎng)出來的人才適應(yīng)不了崗位的要求，造成高職院校與普通專科教育沒有差別，高職職業(yè)教育的優(yōu)勢無法體現(xiàn)，直接導(dǎo)致就業(yè)困境。職業(yè)針對性的缺乏是目前影響高職教育質(zhì)量與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵問題之一。

（三）課程體系落后

一直以來，學(xué)院沿用“公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課”三段式課程體系，沒能突顯職業(yè)教育的“職業(yè)”二字。課程仍然是原來系統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)為主體，缺少企業(yè)、行業(yè)參與設(shè)計(jì)的崗位課程。

四、高職教育適應(yīng)社會(huì)需求的路徑

（一）學(xué)校發(fā)揮教育主體作用

1.科學(xué)設(shè)置專業(yè)

根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的“實(shí)然”狀況，高職教育要充分發(fā)揮專業(yè)設(shè)置主動(dòng)權(quán)，協(xié)調(diào)區(qū)域?qū)I(yè)需求，對本院校專業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)整，提高專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度，提高專業(yè)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的能力。伊春職業(yè)學(xué)院分析伊春地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際狀況，結(jié)合五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托綠水青山，開設(shè)旅游大類專業(yè)；應(yīng)對特產(chǎn)輸出，開設(shè)電子商務(wù)類專業(yè)；適應(yīng)北藥開發(fā)，開設(shè)藥學(xué)和健康管理與促進(jìn)類專業(yè)；匹配生態(tài)城市建設(shè)，開設(shè)環(huán)境保護(hù)類專業(yè)；契合新行業(yè)興起，開設(shè)特色木藝產(chǎn)品生產(chǎn)這一目錄外專業(yè)。同時(shí)，也要意識(shí)到人力資源市場和教育市場是不斷變化的，高職院校的開設(shè)的專業(yè)不可能一成不變，還要密切關(guān)注行業(yè)企業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)合理規(guī)劃，適時(shí)調(diào)整專業(yè)建設(shè)，提高專業(yè)設(shè)置質(zhì)量。

2.建設(shè)形成專業(yè)素養(yǎng)的課程體系

專業(yè)素養(yǎng)是職業(yè)素養(yǎng)的重要指標(biāo)，決定學(xué)生能否符合崗位技能要求，勝任崗位工作，創(chuàng)新思維、自主學(xué)習(xí)的能力。

（二）企業(yè)融入教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)雙主體教育

企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自身與高職院校資源優(yōu)勢互補(bǔ)關(guān)系，做好參與、合作工作。轉(zhuǎn)變只“用人”而不“育人”的觀念，利用其生產(chǎn)設(shè)備和一線技能專家人才優(yōu)勢，積極參與到學(xué)校專業(yè)設(shè)置和建設(shè)中，共同修訂完善以職業(yè)素養(yǎng)形成為中心的人才培養(yǎng)方案，開展高技能人才職前、入職和職后人才培養(yǎng)工作。高職院校的職業(yè)素養(yǎng)教育完全可以放在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中進(jìn)行，使學(xué)生可以更好地感受到校外企業(yè)的職業(yè)文化氛圍；學(xué)校的教學(xué)也可以邀請更多的企業(yè)技術(shù)人才參加，企業(yè)更要主動(dòng)加強(qiáng)深度校企合作，構(gòu)建具有行業(yè)背景的教學(xué)體系，使學(xué)校教學(xué)結(jié)構(gòu)始終與行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求、市場趨勢相一致，直接做到“校園—市場—企業(yè)”一體化發(fā)展。同時(shí)，通過考核方式改革，將企業(yè)評(píng)價(jià)體系引入教學(xué)環(huán)節(jié)。考核除課程要求的技術(shù)考核外，強(qiáng)調(diào)校企雙方操行評(píng)定、職業(yè)素養(yǎng)綜合評(píng)估的考評(píng)內(nèi)容。目的是為了讓學(xué)生能夠盡快的轉(zhuǎn)變角色，減少學(xué)生—實(shí)習(xí)生—員工這個(gè)期間的適應(yīng)期，使他們能夠盡快具備“職業(yè)人”要求，適應(yīng)“企業(yè)人”的角色。

參考文獻(xiàn)：

[1]《關(guān)于修改〈中華人民共和國教育法〉的決定》第二次修正），2015-12-27.