京津滬地區：北京市延慶區畜禽糞污資源化利用整縣推進情況

為推進全國畜禽糞污資源化利用工作，全國畜牧總站組織專家于7月19～20日調研了京津滬地區的北京市延慶區畜禽糞污資源化利用情況。

一、組織實施情況

1.組織專家實地調研。組織京津滬地區專家和技術人員聽取延慶區主管領導匯報、對延慶區3家養殖場開展實地調研。

2.問卷摸底調研。由北京市畜牧總站根據全國畜牧總站的要求，開展問卷調研，對延慶區的規模化豬場、中小養殖場戶、有機肥廠及種養結合示范基地等畜禽糞污資源化利用情況進行摸底問卷調研。

二、調研內容及結果

1.北京市畜牧業概況。2017年以來，北京市畜牧業在穩量保質的基礎上加快產業轉型升級，努力提升行業生產力，全市畜禽養殖總量有序調減。與2016年相比，生豬、家禽、奶牛存欄分別下降32.01%、24.79%、25.55%。生豬出欄、家禽、雞蛋、牛奶產量分別下降12.08%、19.77%、14.54%、18.12%。

截至2017年年底，全市滿足條件并進行登記的畜禽養殖場（小區）共有890個，較2017年上半年減少336個，暫停養殖的有46個。全市890個登記的畜禽養殖場（小區）中，配備雨污分流、干濕分離設施有596個，資源化利用有813個，參與政府和自籌建設項目有708個。

畜牧業在農業產值中占比重雖大幅減少，但仍占據相當重要地位。生豬、家禽、奶牛三大產業是全市畜牧業創新發展的支柱產業，在發展都市農業經濟、促進農民增收和保障城鄉居民消費等方面有著舉足輕重的地位，是關系首都民生的重要產業。2017年，北京市規模養殖場畜禽糞便總產量160.12萬噸，污水267.21萬噸。

2.北京市延慶區畜牧業概況。北京市延慶區面積為1993.75平方千米，常住人口32萬，為生態涵養區，也是2019年園藝博覽會和2022年冬奧會舉辦地。2010年后畜牧業開始萎縮，2016年年底，北京市延慶區奶牛存欄1.2448萬頭，蛋雞存欄284.53萬只，生豬年出欄10.9699萬頭。2017年，奶牛存欄1.1萬頭，肉牛出欄0.7萬頭，豬出欄7.6萬頭，家禽存欄211萬只，羊存欄4萬只。2018年上半年，奶牛存欄1.0499萬頭，肉牛存欄0.4855萬頭，豬存欄7.6276萬頭，家禽存欄198.6032萬只，羊存欄4.6174萬只。全區畜禽存欄折合豬當量為26萬頭。其中規模化奶牛場16個，規模化豬場15個，規模化禽場13個，散戶6000戶，規模化率83%。北京市延慶區糞污處理設施設備配套率92%，糞污資源化利用率達到83.86%。2016年劃定養殖區規劃，畜牧業連續減量。畜禽養殖數量摸底調研具體情況和糞污產生量如下：

（1）規模化場情況。15個生豬規模場，存欄17910頭；16個奶牛規模場，存欄9195頭；2個肉牛規模場，存欄950頭；13個蛋雞規模場，存欄1414000只；1個肉雞規模場，目前空欄；2個鴨規模場，存欄21000只；1個鴕鳥規模場，存欄386只。

（2）散養戶情況。生豬散養339戶，存欄58366頭；奶牛散養48戶，存欄1304頭；肉牛散養共282戶，存欄3905頭；羊散養1066戶，存欄46174只；蛋雞散養4136戶，存欄478779只；肉雞小區4戶，存欄59148只；鴨散養193戶，存欄4379只；鵝散養683戶，存欄5037只；其他禽類散養79戶，存欄3303只。

（3）糞污產生量。2016年，北京市延慶區畜禽糞便生產量為36.48萬噸，尿液為10.64萬噸，COD為6.71萬噸，總氮（N）為0.34萬噸，總磷（P）為0.07萬噸；2017年畜禽糞便為33.92萬噸，尿液為11.59萬噸，COD為6.32萬噸，總N為0.31萬噸，總P為0.06萬噸。

3.典型畜禽規模養殖場糞污資源化利用情況。

（1）北京首農畜牧發展有限公司奶牛中心。2016年年末奶牛存欄1039頭，2017年年末存欄1044頭，當前奶牛存欄1178頭。每天產生糞便38.7噸，尿液1.6萬升。占地1600畝，其中飼料地1200畝，種植青貯玉米和苜蓿草，整個農場占6000畝，清糞工藝采用刮糞板清糞，糞尿溝傳輸管道進入集糞池，糞污通過篩分后的固形物進一步螺旋擠，干濕分離，主要用于牛床墊料和飼料地施肥。奶牛糞便貯藏采用室外遮蔽堆置，在場內水泥地面貯藏，時間為3～6個月，影響貯藏時間的因素為季節；奶牛糞水貯藏在周邊種植地塊邊的氧化塘（防滲、不加蓋）中，貯藏時間為3～6個月，主要受季節影響。固體糞便和糞尿堆漚還田。

（2）北京德清源農業科技股份有限公司延慶養殖基地。德青源北京生態園位于北京松山國家自然保護區，年飼養蛋雞200萬只，雛雞100萬只，年產雞蛋5億枚。園區內每天會產生212噸雞糞、300噸生活污水。德青源于2007年開始建設沼氣發電廠，并于2009年4月9日并網發電，是我國第一個發電并網的單機容量最大的沼氣發電廠。沼氣發電項目的熱電聯供系統利用厭氧發酵技術，進行水解發酵階段、產氫產乙酸階段、產甲烷階段三階段科學處理，利用雞糞產生的甲烷氣體作為兩臺顏巴赫內燃機的燃料，帶動總功率超過2000千瓦的機組為養雞場供電，同時每年向華北電網提供1400萬度的綠色電力和16萬噸的優質有機肥料，減少二氧化碳排放量8.4萬噸，替代傳統燃煤7000噸。

2016年年末蛋雞存欄185.45萬只，2017年年末存欄179.52萬只，2018年上半年為116.2萬只。采用干清糞，雞糞采用清糞后室內堆置，糞和污水100%采用沼氣池處理。沼渣沼液直接還田（自用）或貯藏在周邊種植地塊邊的氧化塘（防滲、不加蓋）中，貯藏時間為1～3個月。

（3）北京興旺源科技發展有限公司。2016年年末肉豬存欄4270、出欄9504頭，2017年年末存欄4895頭、出欄10433頭，2018年上半年存欄為11350頭。每天產生糞便205.4噸，污水2.4萬升。豬糞采用在地塊邊室外露天堆置，貯藏地為水泥地面，貯藏時間小于1個月，主要受季節影響。糞和尿還田自用10%，90%賣給農民。

4.畜禽糞污處理與利用典型技術模式。北京首農畜牧發展有限公司奶牛中心奶牛存欄1178頭，采用糞便堆肥利用模式、糞便墊料化利用模式、糞水肥料化利用模式，糞污經固液分離、堆肥發酵、厭氧發酵等技術處理后用于牛床墊料及自有消納地還田使用。

北京德清源農業科技股份有限公司延慶養殖基地蛋雞存欄116.2萬只，采用糞污能源化利用模式，糞便經熱電肥聯產沼氣工藝技術處理后生產沼氣用于發電，工藝設計負荷1400萬千瓦時，沼渣沼液用于生產有機肥。

北京興旺源科技發展有限公司生豬存欄11350頭，采用養殖場污水處理與種養生態循環技術模式，處理后的糞便污水作為糞肥、液肥回用于種植業，形成循環模式。

北京龍順發養殖中心、北京小農農業科技發展有限責任公司2個養殖場所產糞污委托專業有機肥生產機構—北京東祥環境科技有限公司，采用糞便堆肥利用模式進行處理生產有機肥。

北京利源永兆養殖中心、北京天意興旺養殖專業合作社、北京市建雄養殖有限責任公司3個養殖場所產糞污委托專業有機肥生產機構—北京大地聚龍生物科技有限公司采用糞便飼料化利用模式進行處理，用于養殖蚯蚓。

5.種養結合機制構建。生豬規模場種養結合模式有8個養殖場，所產糞便1個養殖場采用糞污全量還田模式用于自有消納地，7個養殖場消納地面積較小，采用糞污全量還田模式、糞便堆肥利用模式、糞水肥料化利用模式處理后部分用于自有消納地，部分向周邊種植戶銷售。

奶牛規模場種養結合模式有10個養殖場，所產糞便8個養殖場采用糞污全量還田模式、2個養殖場采用糞便堆肥利用模式處理后用于自有消納地，所產污水采用糞水肥料化利用模式用于自有消納地。

肉牛規模場種養結合模式有2個養殖場，所產糞便采用糞污全量還田模式處理后用于自有消納地。

蛋雞規模場種養結合模式有2個養殖場，所產糞便采用糞污全量還田模式處理，但其消納地面積較小，產生雞糞部分自有土地消納，部分向周邊種植戶銷售。

鴨規模場種養結合模式有2個養殖場，所產糞便采用糞污全量還田模式處理后用于自有消納地。

散養戶所產糞便采用糞污全量還田模式處理后用于自有消納地或向周邊種植戶銷售。

6.技術及培訓需求。同調研區的相關人員座談交流了解到，無論是規模化場還是養殖戶對技術及培訓的需求都是迫切的，主要需求有環保知識，廢棄物處理和資源化利用技術，設施設備及使用，結合自己的養殖方式如何選擇適合的資源化利用模式。

三、主要問題

1.種養結合機制不充分。無論是規模化養殖場還是中小養殖戶，在畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用時，沒有因地制宜利用當地資源。例如，北京首農畜牧發展有限公司奶牛中心奶牛存欄1178頭，自己擁有1200畝農田種植青貯玉米和苜蓿草，整個延慶農場達6000畝農田，可以采用種養結合方式解決奶牛糞污的處理和生態還田，而現在由于干濕分離后的糞水中固形物含量高，處理起來難度大，處理費用高達10元/噸，處理成本非常高，而未充分利用擁有農田的消納能力。

2.糞污處理工藝復雜化。蛋雞養殖沒有尿液排泄，雞糞比較干，很容易處理制成優質有機肥還田。利用復雜的工藝，投入國家大量的資金進行處理和利用，從社會效益、經濟效益和生態效益方面考慮值得商榷。

四、有關建議

第一，出臺規模化畜禽養殖場污染減排和資源化利用扶持政策。進一步完善和鼓勵農民使用有機肥補貼政策。第二，對畜禽養殖企業廢棄物處理和資源化利用的管理和技術指導要常態化，不能走過場。第三，培訓應按畜種、規模大小及養殖方式分類培訓，更有針對性，特別需要到現場進行一對一的技術指導，制定“一場一策”。