文│康小春(江西省遂川縣畜牧獸醫(yī)局)
自2007年以來,全國生豬定點監(jiān)測工作已十個年頭,江西省遂川縣成為其中的一個定點監(jiān)測縣,走出了一條創(chuàng)新實干之路。
“沒有完美的個人,只有完美的團隊”。為了做好畜牧監(jiān)測統(tǒng)計工作,縣畜牧獸醫(yī)局自上而下成立了一支高效穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,由分管副局長親自掛帥,統(tǒng)籌協(xié)調生豬監(jiān)測工作全面事宜,并優(yōu)先從調查村級動物防疫員中選出10名基層數(shù)據(jù)采集員,充分發(fā)揮他們熟悉情況、易于溝通、習慣記錄的優(yōu)勢。去年年初,針對個別數(shù)據(jù)采集員為村干部,由于平時村上工作繁忙,加之監(jiān)測調查工作量大、時間緊,不入戶清點現(xiàn)象時有發(fā)生,督導檢查力度不夠,致使調查質量得不到保證。局里專門召開了會議,大膽啟用熱情高、經(jīng)驗足、有記賬習慣的生豬養(yǎng)殖人員,擔任此項工作,保障了此項工作的順利開展,有效提升了數(shù)據(jù)采集質量,為數(shù)據(jù)源頭工作奠定了堅實基礎。
在畜牧統(tǒng)計監(jiān)測工作中,基層數(shù)據(jù)采集員是調查工作的直接參與者,是工作中關鍵的一環(huán),數(shù)據(jù)采集員的業(yè)務熟練程度事關調查工作的成敗。在嚴格按照總站方案要求科學選戶、精心選好數(shù)據(jù)采集員的基礎上,重點加強了對數(shù)據(jù)采集員的培訓。根據(jù)一年來的工作經(jīng)驗,針對容易出現(xiàn)的問題,在利用以會代訓的同時,采取多種形式進行業(yè)務培訓。一是集中培訓。去年8月,召開了培訓暨表彰會,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站站長和數(shù)據(jù)采集員全部請到局里,由業(yè)務骨干從調查方法、到報表指標內容及調查技巧等方面,進行全面系統(tǒng)的培訓學習,主講人創(chuàng)新思路,改變傳統(tǒng)的培訓模式,堅持理論與實踐相結合,學習與討論相結合,學習與考試相結合,收到了良好的效果;二是重點培訓。針對容易出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié),重點就調查指標含義、各指標間的邏輯關系等進行舉例說明。還挑選部分好的調查表,供大家觀摩,取長補短,并請責任心強、工作出色的信息采集員介紹經(jīng)驗,以達到確保源頭數(shù)據(jù)真實可信的目的;三是入戶培訓。這種培訓方式主要是針對生豬效益固定監(jiān)測戶進行的,帶領數(shù)據(jù)采集員入戶進行現(xiàn)場培訓,指導監(jiān)測戶如何記錄平時賬目,讓信息采集員親自調查填寫,審核后當場指出存在問題,此方式既密切了關系,又提高了數(shù)據(jù)質量。通過以上各種形式的培訓,使數(shù)據(jù)采集員個個業(yè)務熟練,操作規(guī)范,得心應手。
始終堅持定期檢查和隨機抽查相結合,對于10個固定監(jiān)測村、20個固定監(jiān)測戶,堅持每半年定期檢查兩次,為防止走過場,檢查督導工作由分管副局長帶隊,畜牧站長和統(tǒng)計監(jiān)測主要人員為隊員,結合動物防疫檢查,對監(jiān)測村、戶進行入戶調查。并在季末對監(jiān)測戶進行隨機抽查,重點排查填報數(shù)據(jù)與上月相同的村戶,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。針對個別信息采集員出現(xiàn)的厭煩情緒和不認真調查的苗頭,采取了重點幫、勤檢查、勤指導的方法。由于加大了入戶率,進行核實,發(fā)現(xiàn)問題當面講明道理,消除疑慮,讓他們實事求是地入戶登記。對一些責任心不強、偷懶、耍滑的信息采集員,經(jīng)檢查如有不實,堅決更換。
制度不健全,無章可循,就很難形成團結向上的戰(zhàn)斗團體。只有加強制度建設才能做到“以制度管人,以制度管事”。為此,把建立健全規(guī)章制度作為主要工作來抓,首先根據(jù)《畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測工作省縣考評管理辦法》,制定了《遂川縣生豬定點統(tǒng)計監(jiān)測報表制度規(guī)范》,規(guī)范詳細規(guī)定信息采集員的報送時間、報送地點,數(shù)據(jù)質量考核,將信息采集員的報酬與上報報表時效、質量相掛鉤,并作為年度評選先進的依據(jù)。
多年的農(nóng)村調查工作告訴我們,統(tǒng)計監(jiān)測工作的情感投入可關注以下方面:一是“放”,就是要放下架子,俯下身子,與群眾真正交心做朋友。我們的工作人員下鄉(xiāng)都特別注意細節(jié),從穿著、說話、行為等都很注意,與養(yǎng)殖戶平等相處,讓他們切身體會到平易近人的工作作風。二是“下”,即下基層,就是要多下鄉(xiāng),多走動,多深入群眾。統(tǒng)計監(jiān)測工作就是深入農(nóng)戶進行調查,只有這樣才能切實保證源頭數(shù)據(jù)的真實性。三是“幫”,即幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中的困難。直接與信息采集員、監(jiān)測戶打交道,想他們之所想、急他們之所急,力所能及地幫他們解決困難。