試論網站在構建社區教育三級網絡體系中的作用

龍朝中

摘要：社區教育是現代社會文明和傳統教育文明不斷交融而派生出來的現代教育，它使人類構建以全民學習、終身學習為基本特征的終身教育體系成為可能。該文從社區教育網站提高居民的學習興趣，實現人文關懷的紐帶與橋梁，網站的組織管理功能有利于提高社區教育管理水平等方面，論述了網站是現代社區教育三級網絡體系結構中的神經中樞。文章最后指出了社區教育網站的建設中應注意的一些問題，同時提出了一些粗淺的建議。

關鍵詞：社區教育;三級網絡體系;社區教育網站

中圖分類號：TP393? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? 文章編號：1009-3044（2018）31-0041-02

當今世界，信息網絡化已經引發人類歷史上一場深刻的教育革命。這場教育革命使人類構建以全民學習、終身學習為基本特征的終身教育體系成為可能，真正實現無論何時、何地、何人都可以自主選擇學習的具體對象與目標。在這樣一個社會歷史背景下，現代社區教育應運而生?，F代社區教育是現代社會發展和時代變革的產物、是傳統教育與信息網絡化相結合的產物。是現代信息社會對傳統教育提出的新課題、新挑戰。

目前，我國大部分地區已經形成市（區）級社區培訓學院、街道（鎮）社區教育中心校、社區居（村）委會三級社區教育網絡體系。作為信息網絡化的基本物質形態——社區教育網站（或稱市民學習在線）則成為三級網絡體系的基本載體以及相互聯系的紐帶，它在現代化社區教育中的作用日趨重要，是現代社區教育網絡體系結構中不可或缺的組成部分。

1 網站是現代社區教育三級網絡體系結構中的神經中樞

社區教育是現代社會文明和傳統教育文明不斷交融而派生出來的現代教育。 它是在社會結構、區域經濟不斷分配、重新組合之后形成的新型網絡教育集合。社區教育不分年齡、不分職業，為全體居民提供各類信息服務，是繼續教育的基本載體與基本方式，更是實現全民教育和終身教育的基本手段。

社區教育的本質是一種社會化教育。社區教育在把教育納入社會系統的基礎上實現教育與社會的最廣泛融合，從而擺脫教育功能單一化、課堂化的相對狹隘屬性，最終實現教育社會化。

社區教育網站加強了網絡系統縱向與橫向之間聯系。確保社區教育工作正常有序地開展，尤其是在相對分散、幅員廣闊的農村，加強社區教育網絡建設顯得更為重要。區域性的社區教育網站是連接、省，市、區（ 縣）街道（鎮），社區居（村）委會有關機構與部門的樞紐和橋梁。首先，網站能及時傳遞上級文件精神。社區教育網站在充分了解上級的社區教育工作有關文件、政策和意見后，能及時把上級精神傳達到各鎮（街道）以及社區（村），使社區居民能快速及時地了解和掌握上級信息，相對于傳統的發文件、發傳單或者張貼的方式，這種方式不僅提高了信息傳播速度和受眾面，而且有效地降低的信息傳播成本等一系列特點，受到了廣大居民的熱烈歡迎。其次，網站可以發揮橫向互動作用。社區教育的網絡既能縱向互動以傳遞上級文件精神、反映下級學習動向，同時也能發揮橫向互動作用。社區居民可以利用網站中的BBS論壇、博客和留言本等方式進行討論，相互交流信息以及分享經驗等。

2 社區教育網站大大提高了社區居民的學習興趣

首先，社區教育網站跨越時空限制，大大方便了社區居民的學習。居民可以在任何時間、任何地點，只要有計算機和網絡，便可登錄社區教育網站進行學習。這種方式徹底擺脫了傳統學習的時空限制。

其次，網站作為一種信息載體，具有傳統媒體無可比擬的優勢。一是容量大，一個網站的存儲容量可以超過一個圖書館;二是多樣化，網站上既可展示文字、圖片信息，也可展示聲音、動畫、視頻信息，傳統媒體可以承載的一切信息都可以通過網站展示;三是互動性，網站可以通過留言板、BBS、評論等方式供瀏覽者及時互動。因此，相對于傳統的現場教學、廣播電視教學等，網絡學習有著自己獨特的優越性、因而深受廣大社區居民喜愛，像昆山市民學習在線網站開通不到一年，訪問量就超過50萬人次，居民學習熱情顯著提高。

3 社區教育網站是實現人文關懷的紐帶與橋梁

教育公平是社會進步與社會和諧的重要標志之一。由于種種原因，教育的不公平、發展的不均衡已然成為一時無法改變的社會現實。

社區教育借構建全民終身教育體系之東風，立足社區、貼近民眾辦學，可以使廣大社區群眾最直接、最方便地享受各種教育，這是社區教育的天時之便。從縱向角度來看，社區是社會的最基本的單元，也是政府行政轄區的最基本單位，因此，政府的教育行政作為，能快捷、有效地作用于社區;從橫向角度來看，社區教育是以地域為基本載體的，因此所有學員都可以就近參加各種學習。這是社區教育的地利之便。社區是人們生活相對狹小的空間，各個階層、各種人群鄰里相望、朝夕相處，守望相助，經過長時間的互相碰撞、互相交流、互相融合漸漸地形成帶有地域特色的大家所共同認可的主流精神與意識，這種主流精神與意識即是人和之本。這又是社區教育的人和之便。

要實現上述天時、地利、人和之便，除了必要的組織保障、隊伍保障、制度保障等基本要素外，在現代信息社會中，社區教育網站成了最快捷、最直接、最廣泛的社區教育物質載體。在現代化的信息社會里，社區教育必須依賴于網絡系統的各種功能與作用，方可真正發揮出社區教育的天時、地利、人和之優勢，更好地開展社會化的大教育，更好地體現出社會化大教育的思想與理念，在一定范圍內與一定程度上克服教育不公平帶來的各種社會弊端，為促進教育公平，實現人文關懷，保障社會和諧邁出實質性的一步。

4 網站的組織管理功能有利于提高社區教育管理水平

社區教育網站，應當建立專門的行政管理系統和業務管理系統。

網站行政管理系統以政府教育行政部門為主導。政府教育行政部門具有宏觀調控、行政督導、資金保障、組織協調等職能。

業務管理系統以市社區學院為主導。市社區學院以及各鎮區社區教育中心具有業務指導與管理、提供學習資源、后臺服務管理等職能。

各系統職能部門要明確工作人員、落實管理工作職責，確保數字化學習社區建設工作順利進行。

網站業務管理系統的主要功能包括，從管理內容上分，可分為社區教育資源庫管理、實體課程管理、教務管理、師資管理、學員學習管理、學員學習卡（社?？ǎ┕芾?、教學點管理、社會公共教育資源信息管理等。社區教育資源庫管理應具有資源的采集、統計、分析、歸類、升級、更新等系統功能。

通過網站系統的整合功能、反饋功能、擴散功能，將社區教育的各種管理功能納入信息化、系統化、規范化、制度化的軌道上來，從而大大地提高社區教育網絡系統的管理職能與管理水平，以適應現代化信息社會的需要。

5 社區教育網站建設應注意的幾個問題

在現代化信息社會之中，社區教育網站作為社區教育三級網絡體系中的神經中樞，其重要性是不言而喻的。各級、各類組織機構都應重視與加強社區教育網站的建設與管理，使之更好地發揮作用，為全體居民提供更加安全、更加優質的網絡服務。

首先，網站形式和內容應盡量滿足絕大部分的居民的需求。第一，社區教育面向全體居民，他們的年齡、職業、文化程度千差萬別，因此，網站的形式應當盡量大眾化，界面盡量簡潔，以方便廣大計算機水平較低的居民能夠快速上網。第二，網站的內容應當盡量多樣化，有滿足中老年人的健康咨詢、休閑保健等，有滿足廣大農民的生產培訓、生活常識等，有滿足年輕人的家庭理財、職場培訓等，也應有滿足少年兒童的早教學堂、動漫卡通等內容。總而言之，豐富多彩的內容是吸引廣大居民參加學習的重要途徑之一。

其次，應建立網站會員學分制。會員制有利于網站管理員和會員及時了解和統計學習情況，從而促進會員繼續努力學習。會員的注冊應當簡單，像昆山市民學習在線網站既允許使用社保卡直接登錄，也允許任何用戶名注冊后使用，方便快捷。為了激發居民的學習熱情，網站對會員實施積分制，達到一定的積分后可以參與抽獎或發放禮品等。昆山市民學習在線使用學習幣制度，會員通過學習時間積累學習幣，學習幣達到一定的數量后可兌換電話充值卡等禮品，同時總積分前六位還將隨時在首頁界面上顯示，以激發居民的學習熱情。

再次，充分利用微信、微博等自媒體平臺，自媒體一般通過手機傳播，相對于網站，傳播速度更快，受眾面更廣，傳播時效性更強，有效利用微信公眾號等自媒體，可以快速吸引用戶，對社區教育信息的傳播與推廣將起到積極的推動和促進作用。自媒體平臺更適合傳播文字或圖片類信息，對于視頻特別是教學類視頻，依托網站傳播更為恰當?？梢詫⒆悦襟w與社區教育網站結合起來，自媒體作為前臺，主要發布通知公告、新聞資訊等信息，網站作為后臺，提供豐富的學習視頻，最大限度的滿足居民隨時隨地學習的要求。

總之，社區教育網站作為社區教育三級網絡體系中的神經中樞，為廣大社區居民提供了一個形式開放、內容豐富、互動性強、操作簡單的學習平臺，受到了越來越多社區居民的青睞及認可，為我國社區教育的健康、快速發展，為社區教育與遠程教育相結合，提供了不可或缺的物質載體和強大的資源保障，推動社區教育健康、快速發展。

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