水利工程造價(jià)的管理與控制措施

摘要：新疆北疆地區(qū)的水資源比較匱乏，為了保證該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和人們的生活質(zhì)量。國家加大了對新疆水利工程建設(shè)的投入力度，興建了大量的水利工程。在水利工程建設(shè)過程中，水利工程造價(jià)的管理與控制是一項(xiàng)十分重要的工作。本文主要對水利工程不同階段的造價(jià)管理與控制進(jìn)行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：水利工程；造價(jià)；管理；控制

中圖分類號： TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.01.027

1 準(zhǔn)備階段造價(jià)的管理與控制

在水利工程建設(shè)的準(zhǔn)備階段，一是要編寫投資評估報(bào)告，這是必不可少的一個環(huán)節(jié)。水利工程造價(jià)管理與控制實(shí)施的基本依據(jù)是由投資評估報(bào)告提供，報(bào)告的內(nèi)容是對水利工程的投資和收益進(jìn)行預(yù)測，在編寫報(bào)告時要對施工的所需材料的價(jià)格和需要量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，同時對當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀尽⒆匀画h(huán)境以及交通條件等環(huán)境因素也要做出精確調(diào)查，盡量使投資評估報(bào)告的內(nèi)容詳細(xì)化。根據(jù)投資評估報(bào)告要求，由一些專業(yè)的人員組成專家組，制定出最合理的水利工程實(shí)施方案。

二是要對市場狀況進(jìn)行仔細(xì)分析，充分了解市場價(jià)格的變化，時刻為水利工程造價(jià)管理與控制提供準(zhǔn)確的市場信息。對市場的了解工作要在水利工程項(xiàng)目施工前進(jìn)行，充分對當(dāng)?shù)厥袌鲞M(jìn)行調(diào)查研究，并對之前建設(shè)過的同類水利工程的建設(shè)過程進(jìn)行分析，借鑒其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。如發(fā)現(xiàn)有些環(huán)節(jié)增加施工造價(jià)，要及時制定有效的改進(jìn)措施來降低影響。

三是要明確造價(jià)管理目標(biāo)，在明確造價(jià)管理目標(biāo)后，相關(guān)部門對工程造價(jià)的管理與控制才會有明確的方向，工作更有針對性，工作效果也會有很大的改善。要設(shè)立監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)對建設(shè)資金流向的嚴(yán)格監(jiān)督，保證每一筆資金都用在實(shí)處，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效把控。

2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理與控制

進(jìn)行水利工程施工前首先要對工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)階段造價(jià)的管理與控制主要分為兩部分。一是做好實(shí)地勘測工作，先將待建水利工程的性能要求和相關(guān)資料交給設(shè)計(jì)單位，然后設(shè)計(jì)單位根據(jù)具體的工程需求派出實(shí)地勘察小組去施工建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行勘察。開展勘查工作時要著重注意對當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)、人文以及氣象條件等材料的收集，采集內(nèi)容要有序、精準(zhǔn)；二是實(shí)行限額設(shè)計(jì)，為了能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)階段的投入資金最大化的利用，實(shí)行限額設(shè)計(jì)十分有必要。可以將水利工程建設(shè)按照功能科學(xué)地劃分成若干部分，設(shè)計(jì)單位運(yùn)用價(jià)值工程理論對每一部分的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行額度評估。同時要注意對細(xì)節(jié)的處理，設(shè)計(jì)工作比較繁瑣，如果每一個細(xì)節(jié)工作都能得到妥善的處理，不僅可以提高整體工程質(zhì)量，還能節(jié)省開支。

3 施工階段造價(jià)的管理與控制

在施工階段，對水利工程的造價(jià)管理與控制主要體現(xiàn)在優(yōu)化施工組織、控制施工材料和控制設(shè)備成本幾個方面。

3.1 優(yōu)化施工組織

施工組織的水平能力將直接關(guān)系到整個工程質(zhì)量和造價(jià)的控制。施工組織的領(lǐng)導(dǎo)一定要具備豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)大的職業(yè)能力、高尚的職業(yè)道德和超高專業(yè)水平。各級部門之間的分工要足夠明確，并且能夠保證信息的傳達(dá)效率。

3.2 控制施工材料

水利施工的資金大部分都用在施工材料的選購上，因?yàn)槭┕げ牧系馁|(zhì)量直接影響到整個工程的安全系數(shù)，為此施工材料的選購一定要嚴(yán)格把控。在施工材料的質(zhì)量和性能滿足設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，再考慮價(jià)格上的差異，選取最經(jīng)濟(jì)的采購方案。對施工材料的采購不能一次買齊，一定要實(shí)行限額領(lǐng)料的方式。因?yàn)橛械氖┕げ牧媳容^特殊，如果長期放置或儲藏不當(dāng)，其性能就會發(fā)生改變，不能被用到工程建設(shè)當(dāng)中，導(dǎo)致材料和資金的浪費(fèi)。領(lǐng)料的流程也要保證嚴(yán)謹(jǐn)，一定要有完善的手續(xù)并且通過主要負(fù)責(zé)人的審批過后，才能被允許領(lǐng)取。

3.3 控制設(shè)備成本

水利工程的建設(shè)需要大量的施工設(shè)備，有的設(shè)備選擇租賃的方式能夠節(jié)省資金。租賃時間過長會浪費(fèi)資金，租賃時間過短有可能導(dǎo)致誤工。因此需要相關(guān)人員能夠結(jié)合水利工程的施工進(jìn)度，來確定合理的租賃時間。對所有的施工設(shè)備都要做好日常的保養(yǎng)工作，讓其在施工階段能夠正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，防止中途出現(xiàn)故障而耽誤施工進(jìn)度的現(xiàn)象產(chǎn)生。

4 竣工階段造價(jià)的管理與控制

水利工程竣工后，對水利工程造價(jià)的管理與控制仍不能停止，還要做好以下幾方面的工作。

4.1 注重各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取

在水利工程竣工階段，要嚴(yán)格按照合同規(guī)定來制定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。做好審核項(xiàng)目費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)以及差價(jià)計(jì)算等工作。同時將間接費(fèi)用和勞動保險(xiǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一換算。

4.2 認(rèn)真核實(shí)隱蔽工程

在水利工程施工中往往會存在著一些隱蔽工程，這類工程在竣工階段是無法進(jìn)行有效檢查的。為了不影響工程造價(jià)管理與控制工作，要對隱蔽工程的相關(guān)影像資料進(jìn)行保留，以方便竣工后的檢查。

4.3 檢查設(shè)計(jì)變更簽證落實(shí)狀況

由于環(huán)境、人文等因素的影響，水利工程在施工中往往會對最開始的設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整，這個過程中就有可能增加工程的造價(jià)。所以一定要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更情況的檢查，嚴(yán)格查驗(yàn)相關(guān)手續(xù)，只有手續(xù)齊全才可以予以結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。

5 結(jié)語

水利工程的建設(shè)會在極大程度上改善新疆北疆地區(qū)的用水情況，是一項(xiàng)惠及百姓的民生工程。為了保證水利工程的施工質(zhì)量和資金的利用效率，一定要加強(qiáng)對其造價(jià)的管理與控制。認(rèn)真分析水利工程的各個階段，根據(jù)各個階段的資金需求特點(diǎn)采取針對性的資金管理措施。監(jiān)督部門一定要加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督力度，不定期的對各種賬目進(jìn)行抽查，核對每一筆經(jīng)費(fèi)手續(xù)，將工程的造價(jià)控制在最合理的范圍，最終建造出質(zhì)量有保證，管理有秩序的水利工程。

作者簡介：賈海慶，本科學(xué)歷，工程師，研究方向：水利工程。endprint