【本刊訊】 “走出去”是對(duì)外開(kāi)放的重要支柱。習(xí)近平總書(shū)記指出,融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),走出國(guó)門參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,既促進(jìn)了企業(yè)自身發(fā)展壯大,也促進(jìn)了我國(guó)與世界各國(guó)互利共贏、共同發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái),“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn),企業(yè)“走出去”取得歷史性成就。
一是“走出去”規(guī)模穩(wěn)步攀升。2017年,對(duì)外投資規(guī)模1583億美元,約為2002年的58倍,位居全球第三。截至2017年末,對(duì)外投資存量約1.8萬(wàn)億美元,排名上升至全球第二;設(shè)立境外企業(yè)約4萬(wàn)家,遍布189個(gè)國(guó)家和地區(qū),資產(chǎn)總額約6萬(wàn)億美元。1992年,對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作新簽合同金額63億美元,完成營(yíng)業(yè)額28億美元。2017年,對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額1686億美元,新簽合同額2653億美元。25年間,對(duì)外承包工程規(guī)模實(shí)現(xiàn)百億、千億兩個(gè)數(shù)量級(jí)的跨越。
二是“走出去”結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從行業(yè)分布看,2003年,對(duì)外投資主要流向采礦業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等八個(gè)行業(yè);2017年,對(duì)外投資已涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)全部18個(gè)行業(yè)大類。從地域分布看,我國(guó)對(duì)外投資分布在約189個(gè)國(guó)家(地區(qū)),覆蓋全球超過(guò)80%的國(guó)家(地區(qū))。對(duì)外承包工程也覆蓋全球各大洲的主要國(guó)家和地區(qū),對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額占比達(dá)到50.7%。從投資主體看,多種所有制企業(yè)共同發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)“走出去”發(fā)展勢(shì)頭良好,在2017年非金融類對(duì)外投資流量當(dāng)中,約一半來(lái)自非公有經(jīng)濟(jì)控股的境內(nèi)投資者。從合作形式上看,中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資方式實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,涉及新建、并購(gòu)等多種形式;對(duì)外承包工程也已從最初的土建施工向工程總承包、項(xiàng)目融資、設(shè)計(jì)咨詢、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理等高附加值領(lǐng)域拓展。
三是“走出去”效益逐步顯現(xiàn)。一方面,企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)水平穩(wěn)步提高,實(shí)現(xiàn)盈利或盈虧平衡的企業(yè)增多。企業(yè)“走出去”帶動(dòng)了貨物和服務(wù)出口,促進(jìn)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,企業(yè)“走出去”給東道國(guó)帶去了資金和技術(shù),增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。2017年,境外企業(yè)向東道國(guó)繳納的各種稅金總額達(dá)376億美元,雇傭外方員工171萬(wàn)人。
四是“走出去”管理服務(wù)水平不斷提高。“放管服”改革深入推進(jìn),對(duì)外投資管理從審批制、核準(zhǔn)制改為備案為主、核準(zhǔn)為輔,人員、貨物、資金跨境流動(dòng)便利化水平大幅提高。我國(guó)已與130多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署“一帶一路”合作文件,與40個(gè)國(guó)家簽署產(chǎn)能合作文件,與130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽訂投資協(xié)定,與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署稅收協(xié)定,為企業(yè)務(wù)實(shí)合作搭建平臺(tái),推動(dòng)?xùn)|道國(guó)改善投資環(huán)境,加強(qiáng)海外利益保護(hù)體系建設(shè)。
在改革開(kāi)放40周年的新起點(diǎn)上,我國(guó)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn),全面開(kāi)放新格局加快形成,企業(yè)“走出去”勢(shì)將迎來(lái)更加廣闊的前景。
中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊2018年31期