打造首都農批市場疏解轉型升級的典范

河北新發地農副產品有限公司

河北新發地農副產品物流園是京津冀協同發展戰略實施以來，北京外遷產業中首批落地并成功運營的重大民生工程。園區自開工建設以來在國家部委、北京市和河北省各級領導的大力支持下，不斷放大和激活創新要素，通過轉型升級形成與京津冀協同發展的國家戰略高度契合，與河北構建“全國現代商貿物流重要基地”的核心定位高度匹配。

作為承接北京農批專業市場功能轉移項目，河北新發地農副產品物流園在農產品流通體系上持續創新，探索出了適合自身的發展之路，致力于打造首都農批市場疏解轉型升級的典范。在前端生產環節園區建立了市場與基地緊密相聯的紐帶，在流通環節充分融合了傳統實體與“互聯網+”兩座平臺，在終端服務上規劃建立“智慧民生港、最美菜市場、鄰里中心”三級民生保障服務體系，形成了一條紐帶、二個平臺、三級服務體系。

一、生產環節

一是在前端生產環節初步形成了市場牽龍頭、龍頭帶產業、產業連農戶的格局。在河北范圍內，入駐園區的合作社和龍頭企業580多家，匯聚了河北省80%的特色農產品資源，戰略合作基地達到30多萬畝。在全國范圍內，新發地先后與新疆、廣西、海南、江西、遼寧、云南等地進行省級對接，達成合作戰略意向，簽約戰略合作基地150萬畝。

二是規劃全國各省特色農產品專銷平臺項目。為了保障農產品穩定供應，河北新發地積極與各省商務廳、農業廳直接對接，設立“省級專銷區”，為全國各地的特色農產品提供更加寬廣的流通渠道。2016年3月園區與海南農業廳簽訂了“海南優質瓜菜供應基地與河北新發地產銷對接”的戰略合作協議，依托園區區位優勢，建設“海南農產品專銷平臺”，建立海南農產品進入京冀的快速通道，有效保障了華北地區進入冬季后，果蔬供應不斷檔。

三是建設食品安全溯源體系。為了加強市場與基地緊密相聯的紐帶，2017年公司與河北省農業廳合作投資1000多萬元，對市場安全檢測中心進行提檔升級，建設了河北省原產地農產品質量風險監測站，嚴把農產品質量準入關，實現進場必檢。并與全國主要產區實現聯動機制，在市場設立辦事處，加快各地食品安全互檢互認。在此基礎上，目前河北新發地正在與國家科技部防偽研究中心展開深度合作，共同建設農產品質量安全追溯平臺。通過整套可追溯系統的建設，園區將全面實現農產品“來源可追溯、去向可追蹤、物流可監控”。

二、流通環節

現代化的農產品批發市場已經不再是一個簡單的農產品流通，而是在高效流通的基礎上，既要做到帶動、引領種植前端規模化、標準化、安全化生產，又能滿足現代都市人群多元化、高質量的消費需求。因此，在流通環節我們充分融合了傳統實體與大數據、“互聯網+”兩座平臺。

一是不斷完善升級農產品傳統交易流通體系。園區正式運營以來，不斷在物流標準化方面加強投入，目前已經推廣的標準化托盤達3.8萬個，標準化周轉箱達2萬個，并計劃在3到5年時間內，將園區標準化設備租賃普及率提升到100%。園區現有8.8萬平方米現代溫控技術保鮮庫，5萬噸大型智能化立體冷庫，500余臺物流裝卸設備。有效降低了農產品的腐損率，減少了農產品在物流環節的損失。2018年，園區在河北省商務廳的支持下，搭建了農產品冷鏈監控系統，該系統實現了對冷庫的倉儲管理、溫度監控、數據分析和管理等功能，并將接入商務部監控平臺，推動園區冷庫的“智慧化”管理。

同時，2016年9月29日，新發地與北京鐵路局正式簽約，在高碑店打造“新發地鐵路物流園”。將各產地農產品通過鐵路骨干運輸網絡進行物流運輸，構建農產品大物流體系，充分發揮鐵路運輸低成本優勢，減少霧霾、暴雨、暴雪等惡劣天氣對農產品運輸的限制，增強產地直供的可靠性和穩定性。推動項目實施時，同步將北京鐵路局所轄的北京市內28個場站升級改造形成“二級分撥平臺”，實現“公鐵聯運”，推動農產品流通體系的轉型升級。

二是在園區全面推廣和應用信息技術。與農業大學正在共同打造農產品大數據平臺，圍繞農產品供應鏈體系，將產地信息、物流運息、交易信息、食品安全信息和終端消費信息進行采集、整合。通過智能數據分析平臺的篩選，逐步形成具有分析價值的農產品大數據。通過對基地數據、交易數據和消費數據的分析，研判農產品未來價格趨勢，為前端種植戶科學、合理地調整種植結構提供參考依據，有效扭轉農民增產不增收的尷尬局面；通過食品安全數據分析，能有效增強市場對農產品安全的監督和管控能力，通過市場的倒逼機制，徹底轉變種植戶思想，做到農產品安全化生產；通過消費數據的分析，可以充分了解各個區域的消費需求和消費偏好，以此指導場內商家科學經營。

同時，今年的10月，新發地立足京津冀及環首都1小時鮮活農產品流通圈，構建了新型智能電子商務生鮮配送平臺。與其他電商不同的是，該平臺實現了“線上線下”體系化、鏈條化發展，依托河北新發地自有農副產品一級批發市場，整合優勢資源，合理調配原產地、種植基地、知名生產廠家各類優質食材，建立良好的供應鏈體系，提供專業全品類配送服務。平臺通過產地+基地+名牌廠商深度合作，加工分級高標準品控無縫全程質檢，保證資源充足穩定、標準統一。客戶只需通過PC端網站或手機APP登陸，簽訂合同，注冊登錄，精準下單，配送入庫，便捷結算，輕松幾步，即可足不出戶，輕松實現生鮮食材全品類的一站式采購。“市場+互聯網”模式的開啟，不但滿足了現代都市高端人群多元化的消費需求，同時也為特色、優質農產品拓寬了銷售渠道，實現了線上、線下高度融合發展。為進一步延伸農產品產業鏈條，全面提升農業流通產業格局起到重要作用。

三、終端環節

隨著非首都功能疏解、雄安新區建設的不斷深入，未來京津冀地區將成為世界級城市群，為了滿足現代都市人群高質量、多元化的需求，在終端服務上規劃建立“智慧民生港、最美菜市場、鄰里中心”三級民生保障服務體系。公司以連鎖經營的組織方式，為京津冀地區提供加工配送、直供配送、冷鏈配送、共同配送等服務，初步構建成新發地生鮮商品連鎖經營直銷、直供、直配體系。同時，公司配備新能源汽車100輛，全部采用全程冷鏈的運輸方式，在保證綠色環保的同時，最大限度的保證農產品的品質鮮活。目前，園區正在保定地區建設模板，保障體系成功實施后，將成為全國城市發展的樣板工程，形成可借鑒、可復制推廣的先進模式。

智慧民生港：該體系的重要支撐平臺，以智慧物流產業和民生保障兩大體系為重點，包括五大功能平臺、八大交易板塊和十大配套設施。主要功能是服務于整個城市的民生保障。

最美菜市場：該體系的核心樞紐，是一座集生活采購區、電商配送區、綜合服務區、文化休閑區、協同管理區等五大功能于一體的多功能市民生活保障中心。可輻射5—8公里范圍，惠及周邊居民百姓5萬人以上。主要功能是服務于中心城區內各區域的民生保障。

鄰里中心：該體系的基礎保障，以附近住宅區居民為主要消費對象的社區級服務中心。為百姓提供“一站式”的服務。打造居民15分鐘出行購物圈，滿足市區2.5萬人口或1公里輻射范圍內配置一個便民市場的條件。

該三級民生服務保障體系的實施，將在整個城市構建一套完善、綠色、高效的農產品供應鏈生態體系，在保障整個城市農產品供應、滿足現代都市人群多元化消費需求的同時，在提升城市整體形象、騰退城市發展空間、帶動本市勞動就業和拉動地方經濟等方面都具有極其重要的作用。