高質量發展是新時代經濟社會發展的總要求,也是習近平總書記對云南發展提出的要求。習近平總書記2015年初考察云南時要求我們“主動服務和融入國家發展戰略,闖出一條跨越式發展的路子來,努力成為我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國夢的云南篇章”;同時要求云南“加大產業優化升級力度,加快推動產業結構由中低端向中高端邁進”。云南經濟基礎薄弱、短板突出、結構不優、質量效益偏低,既要保持一定發展速度,更要提高經濟發展質量。近年來,云南省委、省政府堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,經濟發展呈現良好態勢,提質增效方面出現積極變化,但要實現高質量跨越式發展,任務依然繁重,還要付出艱苦努力。
推動云南經濟社會高質量跨越式發展,我們的目標是,到2020年,全省農村貧困人口如期脫貧,全面建成群眾認可、經得起歷史檢驗的小康社會,打下跨越式發展扎實基礎;到2035年,與全國同步基本實現社會主義現代化,全面實現跨越式發展;到本世紀中葉,建成與富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國相適應的現代化強省。具體來說,就是要扎扎實實解決好發展不平衡不充分的問題,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,加快補短板、調結構、添動力、強動能,交出新時代高質量跨越式發展合格答卷。
一是打好“三大攻堅戰”。居安思危打好主動仗,確保經濟安全、社會安全、網絡安全、生態安全、邊境安全。深化精準扶貧精準脫貧,確保今年27個貧困縣摘帽、1841個貧困村出列、145萬貧困人口脫貧。認真落實河(湖)長制,深入實施清水、凈土、藍天、國土綠化和城鄉人居環境提升行動,加強森林云南建設,加快生態文明體制改革,加大環保執法力度,保護好云南的綠水青山、藍天白云、良田沃土。
二是深化供給側結構性改革。尤其是要在改造提升傳統產業、培育新動能上有新突破,加快集聚一批高效益、高技術、高成長的企業和產業集群。比如,生物醫藥、高端裝備制造、新材料、電子信息、綠色環保、現代服務業等。繼續抓好綜合交通網、水利網、能源保障網、互聯網、現代物流網等“五網”基礎設施建設,深入推進以人為核心的新型城鎮化,提高城市、縣城、特色小鎮基礎設施條件、公共服務水平和發展質量。
三是推進創新型云南建設。今年要在創建自主創新示范中心,培育和引進高新技術企業、科技型中小企業、國內外先進企業研究機構和科技創新專業人才上取得新突破,在打通科技與經濟結合、科技與金融結合、軍民融合通道上取得新突破,在推進大眾創業、萬眾創新上取得新突破。
四是在改革開放上邁出新步伐。重點是要不折不扣落實習近平總書記作出的“云南經濟要發展,優勢在區位、出路在開放”的重要指示,落實中央深化黨和國家機構改革的重大決策部署,以完善資源要素市場化配置為重點深化經濟體制改革,優化政務服務環境,構建親清新型政商關系,激發內生活力和發展動力。積極主動參與中緬、中老、中越經濟走廊以及中國東盟自貿區、瀾湄合作機制建設,全力抓好“五通”和會展平臺、公共事務平臺、“走出去”平臺、開放型經濟載體建設,辦好第5屆中國—南亞博覽會暨第25屆昆明進出口商品交易會,組織好首屆中國國際進口博覽會參展工作。
五是保障和改善民生。精準施策、精準發力,把教育、就業、衛生、文化、社會保障、城鄉管理等民生實事辦好,切實加強和創新社會治理,抓好掃黑除惡專項斗爭,不斷增強全省各族人民獲得感、幸福感、安全感。
推動云南經濟社會高質量跨越式發展,還有很多其他工作要做,我們將一件一件抓好落實。