切實強化新時代黨的基本路線支撐

黨的十九大報告關于“牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線”的表述，反映出堅持黨的基本路線的重要性和必要性。政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線作為黨的基本路線的“四大”支撐組成部分，新時代必須與黨的基本路線一樣始終加以堅定堅持。同時，中國共產黨作為執政黨，應著眼新時代的各種困難和挑戰，積極引導各級組織及廣大黨員切實從黨要管黨、全面從嚴治黨的高度出發，從扎牢制度、制度治黨，壓實責任、強化追責等角度加強努力，確保黨的“四大”路線真正落到實處、取得實效。

一、堅定不移地堅持黨的政治路線

政治路線，簡單地講，就是能夠保證和實現黨的政治綱領、政治主張、政治目標等如期實現的正確路線。這些政治遵循包括了政治立場、政治主張、政治紀律等多個重要方面。其核心點就集中在“一個中心，兩個基本點”的黨的基本路線的正確執行上。所以，黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下加強和改進黨內政治生活的若干準則》明確指出：“必須全面貫徹執行黨的基本路線，把以經濟建設為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統一于中國特色社會主義偉大實踐，任何時候都不能有絲毫偏離和動搖。”而作為黨的組織和黨員，“怎樣才是正確堅持黨的政治路線和政治紀律呢？”就是要自覺服從和服務于黨的工作的需要，讓思想及言行都自覺接受政治紀律的規范，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，堅決完成各方面工作任務。

從近年來各級組織在貫徹落實黨的政治路線實際情況來看，不同程度地存在著實際不抓、抓而不緊、流于形式、知行不一等情況和問題，黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，就此都一一做了歸結。這些情況和問題的存在，嚴重污染了黨的政治生態，對黨的肌體造成了重大損害，嚴重影響了黨的執政效果和水平。比如，曾經的“政令不出中南海”、地方選擇性執行中央的政策、出臺部門系統趨利性規章等，都和黨的政治路線相背離。從黨的十八大以來查處的150多名省部級以上官員的情況看，幾乎都有違反黨的政治紀律的行為。從云南省近年來通報的數起管黨治黨松軟案例看，有的黨組織多年來沒有召開過民主生活會，有的部門黨委甚至是數十年未組織過換屆工作。這些無一不是在觸碰著政治路線的紅線，發人深省。

為什么會出現貫徹執行黨的政治路線的以上種種怪象呢？除了這些黨組織及黨員的政治意識淡化外，恐怕還跟黨內監督制度的缺失和黨組織及黨員對監督制度缺乏強有力的執行有關，為此，要著力完善監督制度，在監督制度的執行上多下功夫。比如，圍繞《中國共產黨黨內監督條例》的執行，切實強化組織監督、群眾監督及黨外監督，強化對重要崗位制度執行人的政治審查和政治監督。條件具備的，還可以引入并實行對重要崗位制度執行人的政治檔案備份制度，讓制度的執行權始終牢牢掌握在忠誠于黨的事業、能公正執行黨的政治路線的人手中。此外，實行執行責任倒逼追查機制，讓疏于應付了事者接受應有的黨規黨紀懲處。

二、堅定不移地堅持黨的思想路線

黨的思想路線是解決黨員、黨的干部思想認識問題的正確路線。經過90多年黨的歷史經驗的總結和完善，我們黨逐步形成了“一切從實際出發，理論聯系實際，實事求是，在實踐中檢驗真理和發展真理”的實事求是思想路線。這一思想路線是我們黨的根本思想方法、工作方法和領導方法，是黨帶領人民推動中國革命、建設、改革事業不斷取得勝利的重要法寶。回顧我們黨90多年的歷史可以清楚地看到，什么時候堅持實事求是，黨就能夠形成符合客觀實際、體現發展規律、順應人民意愿的正確路線方針政策，黨和人民事業就能夠不斷取得勝利。反之，黨和人民事業就會受到挫折，甚至帶來嚴重損失。基于此，江澤民同志在《在紀念黨的十一屆三中全會召開二十周年大會上的講話》中指出，在我國改革開放和現代化建設的新時期，我們黨在理論和實踐上的每一步前進，改革和建設的每一步發展，都是堅持黨的思想路線，解放思想，實事求是的結果。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央更是高度重視黨的思想路線的豐富和發展，2012年5月16日，在中央黨校春季學期開學典禮上，習近平總書記發表了題為《堅持實事求是的思想路線》的重要講話，指出“作為新時期黨的思想路線的堅持、豐富和發展，領導干部就是要在求真務實上下功夫，大力弘揚我們黨優良的思想作風和工作作風，講老實話、辦老實事、做老實人。”講話同時強調：“現在，在我們黨內，貫徹執行實事求是思想路線的狀況總體是好的。但也要清醒地看到，一些黨員和干部在這方面存在的一些必須引起注意的問題。”講話從七個方面也對這些問題一一做了歸結。例如，有的一切從本本出發，唯上、唯書、不唯實；有的固步自封、因循守舊，思想和工作落后于客觀形勢的要求等等。

習近平總書記的重要講話，承前啟后、繼往開來，針砭時弊、直面問題，對新時期如何堅持黨的思想路線，既指出了問題，又給出了答案，那就是要始終做到堅持解放思想、實事求是、求真務實。特別是既要保持“求真”的思想追求，更是要堅定“務實”的工作態度。正確的認識，如果沒有務實的作風去抓落實，那么，什么“是”也沒有。

細細反思堅持黨的思想路線存在的問題，究其根源，除了少數組織及部分黨員放松了黨的思想路線的堅守之外，恐怕還和我們平時缺少強有力的思想宣傳、思想教育和思想監督等有關，為此，要始終強化對各級黨組織負責人及全體黨員的馬克思主義認識論的教育和培養，強化對黨的干部特別是領導干部堅持思想路線工作考查和考核；重大決策，要引入專家參與評估。

三、堅定不移地堅持黨的組織路線

黨的組織路線是黨完成各個階段工作目標的根本組織路線保障。以馬列主義黨建理論為遵循，中國共產黨通過90多年的摸索和總結，逐步發展和形成了具有中國特色和特點的較為完善及成熟的黨的組織路線，即黨的民主集中制的根本工作路線。其基本原則是堅決做到“四個服從”。

進入改革發展的新時代，我們黨的各級組織及廣大黨員在堅持黨的組織路線、堅持民主集中制方面的工作是好的，有力地推動了黨和國家的事業實現了快進步、快發展。與此同時，伴隨各種社會思潮的侵蝕和影響，也暴露和顯現出了一些不容忽視的新問題，正如《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出：“任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止；濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等現象滋生蔓延；特別是高級干部中極少數人政治野心膨脹、權欲熏心，搞陽奉陰違、結黨營私、團團伙伙、拉幫結派、謀取權位等政治陰謀活動。”

從黨的十八大以來查處的諸多大案要案來看，如衡陽賄選案、南充賄選案、山西塌方式腐敗等，涉案人員之多、層次之深，令人發指。像原司法部盧恩光之流“金錢開道、一路升遷，‘五假’干部、長年無人問津”等等。這些情況和現象的存在,除了這些地區和有的黨組織忽視黨的政治要求，隨意踐踏黨的組織路線、組織紀律外，還與這些地區黨組織和黨組織負責人的不作為、失職瀆職及監管缺失直接相關。基于此，要從真正堅持組織路線、堅決捍衛組織路線的角度，強化組織監管、強化組織考核、強化失責追責，著力加以解決和根除。更重要是用新時代好干部的標準選好人用好人。

四、堅定不移地堅持黨的群眾路線

黨的群眾路線是黨的各級組織及廣大黨員特別是黨員干部正確組織群眾、引導群眾、動員群眾的有效途徑，是踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨、團結和帶領廣大群眾為實現偉大目標而奮斗的根本工作路線，是我們黨的優良傳統和重要的工作法寶。中國共產黨歷經96年多的奮斗和總結，逐步形成了“理論聯系實際、密切聯系群眾，從群眾來、到群眾中去”的根本群眾路線和重要群眾工作方法，引導我國革命、建設、改革取得了不斷勝利。

進入新時代，我們的各級黨組織及廣大黨員在堅持黨的群眾路線方面的工作總體是好的，在各種群眾工作的過程中，絕大多數是能充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾、發動群眾的，也取得了許許多多群眾性的創新創造成果，推動黨和國家事業不斷邁上新臺階。但與此同時，一些不想走群眾路線、不愿走群眾路線、不會走群眾、不敢走群眾路線思想及行為傾向仍不同程度存在，將黨群“魚水”關系視為“蛙水關系”“溫水效應”，肆意踐踏、損害群眾利益的事件也時有發生，什么“群眾雷人”“表哥達人”“村霸惡人”層出不窮，官員當中“一指無”“一指沒”“一指霉”屢見不鮮。群眾工作“舊辦法不管用”“新辦法不會用”“軟辦法不頂用”“硬辦法不頂用”等情況，也不是少數。

之所以會出現這樣的情況，可以肯定地講，既與我們的這些組織和黨員特別是黨員領導干部的群眾觀樹得不牢有關，也暴露出我們對這部分組織及黨員的群眾工作監管、考核、指導方面的漏洞。為此,要從加強各黨組織負責人及廣大黨員的馬克思主義群眾觀教育，強化對各黨組織及廣大黨員群眾工作的指導、監督、檢查和考核，強化黨員干部的群眾作風養成，多方加以努力，方可實現真正堅持黨的群眾路線。