得而能任 貴在無(wú)猜
——選人用人漫談

堅(jiān)持任人唯賢、反對(duì)任人唯親，是我們黨選人用人的基本路線、重要原則，是黨的先進(jìn)性的本質(zhì)要求。堅(jiān)持任人唯賢、反對(duì)任人唯親，是營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足良好氛圍，有效防止選人用人不正之風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力創(chuàng)造力戰(zhàn)斗力的重要保證，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。

毫無(wú)疑問(wèn)，任人唯賢與任人唯親是兩條根本對(duì)立的干部路線。但在現(xiàn)實(shí)工作中，“賢”與“親”有可能有所交叉——“親”中往往不乏“賢”人，甚至有時(shí)“賢”就在“親”中。之所以會(huì)產(chǎn)生這樣的交叉，原因在于“賢”與“親”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同：“賢”評(píng)價(jià)的是德才素質(zhì)，而“親”則看的是遠(yuǎn)近親疏。由此可見，“賢”與“親”并非天然對(duì)立，使其對(duì)立起來(lái)的，在于一個(gè)“唯”字。因此，從策略上看，在確保堅(jiān)持任人唯賢、反對(duì)任人唯親的前提下，也要辯證認(rèn)識(shí)、正確處理選人用人中“賢”與“親”的關(guān)系。這兩者之間的關(guān)系如何處理，古人也有不同選擇。

一種是“舉賢不避親”。《呂氏春秋·去私》中記載了祁黃羊“外舉不避仇、內(nèi)舉不避子”的故事，孔子評(píng)價(jià)“善哉，祁黃羊之論也”，傳為千古美談。但“舉賢不避親”成功與否，在很大程度上取決于舉賢之人是不是大公無(wú)私、唯才是舉，如果并非如此，那就很可能走上任人唯親甚至結(jié)黨營(yíng)私的邪路，這類例子也不罕見。司馬光在《資治通鑒》中痛陳：“舉才不出世族，用法不及權(quán)貴，是以方不濟(jì)務(wù)，奸無(wú)所懲。若此道不改，求以治亂，難矣。”可見“舉賢不避親”的隱患是不小的。

另一種恰好相反，是“舉賢避親”。早在東漢時(shí)期就有官員任職回避的規(guī)定，之后又產(chǎn)生了“三互法”，大體意思是：如甲州人在乙州為官，乙州人在丙州為官，則丙州人對(duì)甲、乙、丙三州均需回避。這種交錯(cuò)回避制度因?yàn)檫^(guò)于嚴(yán)密，經(jīng)常導(dǎo)致官員選拔出現(xiàn)“難產(chǎn)”。《后漢書·蔡邕傳》記載，由于實(shí)行“三互法”，全國(guó)13個(gè)州中就有11個(gè)州的人士不得擔(dān)任幽、冀二州的長(zhǎng)官，以致“幽冀二州久缺不補(bǔ)”“三府選舉逾月不定”。“避親”避過(guò)了頭，也會(huì)給選人用人帶來(lái)麻煩。

由此可見，是否“避親”，就不應(yīng)作為“舉賢”的決定性因素了。筆者認(rèn)為，選人用人的理想結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合客觀和主觀兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)：客觀上，選出的人必須是真正的賢能之人；但在現(xiàn)實(shí)中，即使做到了“任人唯賢”， 有時(shí)也免不了引起一部分人的猜疑，因此在主觀上還要著力做到讓人們心悅誠(chéng)服。這兩個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，古人也有提及。比如，三國(guó)時(shí)期吳國(guó)重臣張昭作為中原人士，卻成為孫策臨死前的托孤之人，情形如劉備托孤諸葛亮一般，許諾張昭可以依據(jù)自己的判斷，決斷孫氏政權(quán)的行止進(jìn)退、生死存亡。這自然引起了吳國(guó)眾將帥的猜忌和不滿，后來(lái)周瑜率軍奔喪，協(xié)助壓服眾將帥之心，才有了張昭同理軍政大事的地位。而張昭也不負(fù)重望，不僅逐漸贏得了江東大族的支持，而且通過(guò)不懈努力，使得孫氏政權(quán)不斷鞏固。東晉史學(xué)家袁宏所著的《三國(guó)名臣序贊》中，有一段對(duì)張昭的精彩評(píng)價(jià)，最后一句是這樣說(shuō)的，“才為世出，世亦須才；得而能任，貴在無(wú)猜”，可謂點(diǎn)睛之筆。這既是對(duì)張昭本人的崇高褒獎(jiǎng)，也昭示出選人用人所應(yīng)達(dá)到的境界：既要“唯賢”，也要“無(wú)猜”。

那么，怎樣才能做到“唯賢”與“無(wú)猜”呢？《管子·任法》中有一句話：“不知親疏、遠(yuǎn)近、貴賤、美惡，以度量斷之。”這句話本來(lái)是說(shuō)，法是一切事物的衡量標(biāo)準(zhǔn)，借鑒到選人用人中也同樣適用——選什么樣的人、怎樣選人，要“以度量斷之”。從毛澤東同志提出、鄧小平同志進(jìn)一步闡述的“又紅又專”的要求，到習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20字好干部標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)的都是好干部的“度量”。只要嚴(yán)格按照這些“度量”辦事，選出來(lái)的就一定是賢能之人、無(wú)猜之人。

真正做到“以度量斷之”，不僅要有事業(yè)為上的情懷、公道正派的操守，還必須有一套科學(xué)合理的制度機(jī)制作保證。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上，提出了建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作5個(gè)體系，干部選拔工作對(duì)應(yīng)了其中的知事識(shí)人體系和選拔任用體系。前者的關(guān)鍵是日常考核、分類考核、近距離考核，后者則要做到以德為先、任人唯賢、人事相宜。如果從“以度量斷之”的角度看，考核就是要廓清“度量”，選拔任用的過(guò)程就是“斷”的過(guò)程。各級(jí)組織部門應(yīng)當(dāng)牢牢把握習(xí)近平總書記提出的新要求，完善思路舉措、落實(shí)落深落細(xì)、化為具體行動(dòng)。惟其如此，才能使選出來(lái)的干部人崗相適、組織放心、群眾滿意、干部服氣，才能讓好干部“得而能任，貴在無(wú)猜”。