堡壘強(qiáng)　老區(qū)美

林　盛

位于尤溪縣北部的革命老區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合鎮(zhèn)，轄12個建制村，46個自然村。近五年來，聯(lián)合鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.2%，農(nóng)民人均純收入年均增長11.4%，固定資產(chǎn)投資年均增長32%，地方公共財政收入年均增長12.3%。逐步完善的交通網(wǎng)絡(luò)，更為優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療，快速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，持續(xù)壯大的旅游產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提升的幸福指數(shù)，述說著尤溪縣唯一的革命老區(qū)鄉(xiāng)五年發(fā)展的成績。

黨建引領(lǐng)凝心聚力惠民生

聯(lián)合鎮(zhèn)共有23個黨支部，45個黨小組，871名黨員。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織“紅色脊梁”作用，是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。聯(lián)合鎮(zhèn)貫徹落實(shí)住村工作法，制定了《聯(lián)合鎮(zhèn)干部住村工作制度》，下派黨員干部成立工作組，住村工作組下設(shè)1名工作組長，2名工作組成員，分別擔(dān)任黨建特派員（兼扶貧督導(dǎo)員）、廉政監(jiān)督員、村務(wù)指導(dǎo)員各1名。緊密聯(lián)系群眾，指導(dǎo)村“兩委”班子成員有序落實(shí)好各項工作，按照一塊標(biāo)示牌、一套上墻制度、一本工作臺賬、一套辦公設(shè)備“四個一”的要求，完善12個村的住村工作室建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾、解決突出問題。

聯(lián)合鎮(zhèn)聯(lián)西村下轄3個自然村，共13個村民小組。聯(lián)合鎮(zhèn)黨委組織委員潘蔚是聯(lián)西村住村工作組組長，2017年初，聯(lián)西村的飲水設(shè)備因使用10多年早已破舊老化，影響了村民的日常供水。潘蔚和工作組召集黨員、村民代表召開會議討論，立足本村實(shí)際，并積極與縣水利、農(nóng)業(yè)等部門溝通爭取資金，于去年9月獲得專項資金5.6萬元，在大家的共同努力下，解決了這個重要的民生問題。

住村工作組還注重加強(qiáng)農(nóng)村后備干部培養(yǎng)，促進(jìn)黨建（扶貧）、廉政、村務(wù)住村“三大員”成果轉(zhuǎn)化，以學(xué)促做，通過鎮(zhèn)村黨員、干部進(jìn)村入戶巡訪問事、村民說事、集中議事、為民辦事、民主評事，實(shí)現(xiàn)由“干部住村”向“干部助村”轉(zhuǎn)變。

完善“主題黨日”活動制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，細(xì)化學(xué)習(xí)計劃，落實(shí)“三會一課”基本制度，搭建手機(jī)黨校、“聯(lián)合之窗”、黨員微信群等“微平臺”，開展“微黨課”活動。將其與“百日攻堅”“精準(zhǔn)扶貧”“環(huán)境整治”等相結(jié)合，與重大事項決策相結(jié)合，與黨員群眾需求相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)組織生活與工作推動齊頭并進(jìn)，提高組織生活務(wù)實(shí)性和吸引力，使黨員對組織生活由“請都不來”變成“不請自來”，激發(fā)黨員干部在各項工作中發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

精準(zhǔn)發(fā)力打好扶貧攻堅戰(zhàn)

聯(lián)合鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建品牌示范效應(yīng)，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，構(gòu)建黨建互助“大聯(lián)盟”，立足全省第一家農(nóng)村淘寶服務(wù)中心，通過建立一個帶動中心、三個管理主體，六個共建單位的“136”黨建互助幫扶機(jī)制，打造聯(lián)合鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，科學(xué)引導(dǎo)和擴(kuò)大果蔬種植規(guī)模。同時，以吉木村為試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“光伏”項目扶貧，讓困難群眾享受“陽光收入”，推動長期穩(wěn)定脫貧。另外在全鄉(xiāng)推廣“福林貸”金融產(chǎn)品，盤活分散零星森林資源，解決群眾貸款難、擔(dān)保難問題。

“黨支部+基地+貧困戶”模式，貧困村摘掉了“窮帽子”。聯(lián)合鎮(zhèn)充分發(fā)揮久泰農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)帶動作用，引導(dǎo)久泰農(nóng)產(chǎn)品深加工和大規(guī)模倉儲中心項目盡快落地，并通過土地流轉(zhuǎn)等方式形成規(guī)模效應(yīng)，帶動貧困村、貧困戶脫貧增收，力爭惠州村、連云村在年底前脫貧。聯(lián)合鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共101戶，通過鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶，截至目前全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)脫貧70戶200人。聯(lián)西村井后自然村的國定貧困戶王佃福60歲，兒子早年意外去世，妻子長期患病，上有82歲的老父親。為了幫助他盡早脫貧，村里為他量身定制了一套詳盡的幫扶計劃。幫助他申請易地搬遷到集鎮(zhèn)。為他申請了專項扶貧資金5000元，引導(dǎo)他養(yǎng)殖土雞。同時聯(lián)系縣婦聯(lián)對他的妻子進(jìn)行結(jié)對幫扶，提供相應(yīng)的培訓(xùn)。目前靠賣土雞蛋，他每個月可獲得500多元的收入。鎮(zhèn)里還推薦他去福銀高速公路大排站當(dāng)養(yǎng)護(hù)工，每月可收入350元。2017年務(wù)工收入約4200元，養(yǎng)雞可增收6500元，年收入10700元。加上賣土特產(chǎn)品收入，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)脫貧。

宜居宜業(yè)宜游打造魅力生態(tài)鎮(zhèn)

綠水青山就是金山銀山。尤溪聯(lián)合梯田具有“中國五大魅力梯田之一”美譽(yù)。2017年9月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)專家咨詢小組，到尤溪考察評估聯(lián)合梯田申報全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)工作,予以高度評價。隨后，在羅馬召開的聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)科學(xué)咨詢小組第四次會議上，尤溪聯(lián)合梯田作為“中國南方亞熱帶地區(qū)梯田系統(tǒng)”的四個子項目之一獲得原則通過。這標(biāo)志著尤溪聯(lián)合梯田保護(hù)與開發(fā)漸入佳境，向“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”又邁進(jìn)了堅實(shí)一步。

五年來，鎮(zhèn)里完成投資1000多萬元的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心大樓和政府附屬樓建設(shè)；全力推進(jìn)災(zāi)后重建工程，投資1.1億元完成災(zāi)后安置點(diǎn)的統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建；投資900萬元實(shí)施吉木、惠州等村基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程；新建吉祥公園、東邊休閑長廊、一河兩岸節(jié)點(diǎn)景觀；環(huán)境綜合整治投入專項資金148.9萬元；公共文體設(shè)施建設(shè)累計投入430萬元，完成國家級文化示范區(qū)創(chuàng)建。為建立環(huán)境整治長效機(jī)制，將全鎮(zhèn)除東邊村等3個高山村外的其他9個村的環(huán)境衛(wèi)生全部外包給物業(yè)公司，讓專業(yè)的公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)這些區(qū)域進(jìn)行路面、河道等清潔和管理工作，實(shí)現(xiàn)了縣委提出的“路平、溝通、瓦灰、墻白、屋凈、園美”的整治要求。

近年來，聯(lián)合鎮(zhèn)優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)特色，現(xiàn)已形成以梯田生態(tài)游、鄉(xiāng)村休閑游、朝圣觀光游為一體的生態(tài)旅游區(qū)。隨著聯(lián)合知名度進(jìn)一步提升，來聯(lián)合旅游的人數(shù)逐年上升，2016年突破12萬人，旅游總收入達(dá)1245萬元。村民鄭雄炎從2013年開始經(jīng)營民宿，純收入可達(dá)10余萬元，再加上賣一些自家種植的花生、南瓜、地瓜等土特產(chǎn)品，現(xiàn)在建房子的40多萬元已經(jīng)賺回本了。“每到節(jié)假日，至少要提前20天預(yù)約，不然就沒有房間住了。”鄭雄炎借助鎮(zhèn)里開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，享受旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“紅利”，他打心底地感謝黨和政府提供這樣的機(jī)會。