室內(nèi)裝修污染民事法律救濟(jì)制度的完善研究

趙博宇

沈陽師范大學(xué)，遼寧 沈陽 110034

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們開始對(duì)居住環(huán)境提出了更高的要求，追求一些新鮮的裝修材料及裝修工藝，但隨著室內(nèi)裝修工程不斷增多，暴露出許多問題。室內(nèi)裝修污染不僅容易對(duì)人們的身心造成傷害，而且長(zhǎng)時(shí)間處于這種居住環(huán)境更會(huì)導(dǎo)致人們患病，所以，完善室內(nèi)裝修污染的相關(guān)救治制度是非常重要的。

一、現(xiàn)階段我國(guó)室內(nèi)裝修污染民事法律救濟(jì)制度存在的問題

一是，法律救濟(jì)制度不完善，責(zé)任不明確。現(xiàn)階段，我國(guó)對(duì)室內(nèi)裝修污染的相關(guān)法律并不完善，雖然已經(jīng)在《憲法》中指出室內(nèi)污染防治的相關(guān)規(guī)律，但并沒有將其作為保護(hù)對(duì)象，導(dǎo)致責(zé)任制度不明確，消費(fèi)者在發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)，無法維權(quán)，同時(shí)其他法律法規(guī)只對(duì)環(huán)境提出較高層次的要求，但對(duì)于室內(nèi)環(huán)境污染的要求僅僅界定了污染物含量的參考數(shù)值。

二是，室內(nèi)裝修污染無法準(zhǔn)確認(rèn)定。由于認(rèn)定室內(nèi)裝修污染的技術(shù)要求專業(yè)性非常強(qiáng)，致使認(rèn)定過程中困難重重；造成室內(nèi)裝修污染的原因較多，只能檢測(cè)到造成室內(nèi)裝修污染的某種物質(zhì)，但無法找到確切的材料。材料是否會(huì)產(chǎn)生室內(nèi)裝修污染，需要檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，但現(xiàn)階段帶有國(guó)家認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)較少，再加上時(shí)間、空間、環(huán)境都有可能影響污染物的含量變化，增加了室內(nèi)裝修污染認(rèn)證的難度。

三是，救濟(jì)制度過于單一且不合理。研究表明，當(dāng)發(fā)生室內(nèi)裝修污染案件時(shí)，大部分消費(fèi)者都會(huì)選擇和解或調(diào)解的途徑對(duì)問題進(jìn)行解決，由于救濟(jì)制度過于單一，導(dǎo)致消費(fèi)者獲得的賠償少之又少[1]。

二、完善室內(nèi)裝修污染民事法律救濟(jì)制度的有效措施

(一)明確室內(nèi)裝修污染在環(huán)境保護(hù)法中的地位

法庭在近幾年審理室內(nèi)裝修污染案件時(shí)，雖然以環(huán)境保護(hù)法為基礎(chǔ)，認(rèn)為環(huán)境污染并不包括室內(nèi)裝修污染，但法官最后也做出了公正的裁決。所以，相關(guān)部門在制定室內(nèi)裝修污染的民事法律制度時(shí)，首先應(yīng)該明確室內(nèi)裝修污染在環(huán)境法中的位置，有了這個(gè)前提，就可以對(duì)室內(nèi)裝修污染進(jìn)行準(zhǔn)確定性，從而開展接下來的工作。同時(shí)判斷室內(nèi)裝修污染是否侵權(quán)，應(yīng)該符合以下幾個(gè)條件：必須有污染環(huán)境的具體行為；必須有污染環(huán)境的事實(shí)；這種行為及事實(shí)必須要有一定的聯(lián)系。

(二)重新制定賠償制度

現(xiàn)階段，我國(guó)的室內(nèi)裝修污染案件中，存在賠償金額較低的現(xiàn)象，這就造成了裝修企業(yè)對(duì)自身的不正確裝修行為置之不理，消費(fèi)者也無法得到相應(yīng)的法律賠償，所以重新制定賠償制度是非常有必要的。這不僅可以對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)，還可以制約裝修企業(yè)日常的裝修行為，降低室內(nèi)裝修污染發(fā)生的概率。另外，當(dāng)消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)受到其他活動(dòng)造成的自然環(huán)境損失時(shí)，也要得到相應(yīng)的賠償。但并不是說所有的情況都適合全面賠償條款，環(huán)境侵權(quán)行為與民事侵權(quán)行為的最大區(qū)別是環(huán)境侵權(quán)行為在發(fā)生時(shí)是由合法行為進(jìn)行主導(dǎo)的，簡(jiǎn)單來說，裝修公司在室內(nèi)裝修過程中，以相關(guān)法律為基礎(chǔ)進(jìn)行合法施工結(jié)束后，消費(fèi)者居住才發(fā)生室內(nèi)裝修污染的情況。若相關(guān)人員仍按照民事侵權(quán)法律條例對(duì)室內(nèi)裝修污染進(jìn)行定位，就會(huì)打擊一些嚴(yán)格守法的裝修公司，使裝修公司的運(yùn)營(yíng)受到了限制，從而降低了裝修公司對(duì)社會(huì)服務(wù)的主動(dòng)性。所以，若裝修公司在室內(nèi)裝修過程中，已經(jīng)按照法律履行了自己的義務(wù)，那么當(dāng)發(fā)生室內(nèi)裝修污染事件時(shí)，應(yīng)與消費(fèi)者進(jìn)行公平的責(zé)任劃分；若裝修公司在室內(nèi)裝修過程中，使用了質(zhì)量較差、檢查不合格的原材料致使室內(nèi)裝修污染發(fā)生，那一定要對(duì)裝修公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰，除了賠償消費(fèi)者應(yīng)得的賠償，還應(yīng)該根據(jù)消費(fèi)者實(shí)際受到的傷害進(jìn)行精神賠償，讓裝修企業(yè)知道做一個(gè)合法企業(yè)的重要性[2]。

(三)增設(shè)室內(nèi)裝修污染環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)制度

當(dāng)裝修公司在裝修過程中對(duì)他人造成的傷害都可以由室內(nèi)裝修污染環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)進(jìn)行賠償。雖然當(dāng)下的室內(nèi)裝修污染案中沒有較高的賠償，但裝修企業(yè)需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較高，若在同一時(shí)間產(chǎn)生較多戶的小金額賠償，裝修企業(yè)無法保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)的正常資金，最終導(dǎo)致破產(chǎn)。所以，裝修公司購(gòu)買室內(nèi)裝修污染環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)是非常必要的。裝修公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家日益健全的法律環(huán)境下，會(huì)面對(duì)更多的賠償，但在賠償?shù)谋澈螅鶗?huì)限制裝修公司的發(fā)展，降低裝修公司在社會(huì)大眾心目中的形象和地位，這種責(zé)任險(xiǎn)正好可以有效化解裝修公司的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)論

綜上所述，完善室內(nèi)裝修污染民事法律救治制度，可以將經(jīng)營(yíng)模式不正規(guī)的裝修企業(yè)逐出市場(chǎng)，營(yíng)造一個(gè)健康的裝修市場(chǎng)環(huán)境。一旦發(fā)生室內(nèi)裝修污染事件，裝修者可以拿起法律的武器向裝修公司獲取應(yīng)有的賠償，使其負(fù)擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。