搶抓機(jī)遇 促政策落地轉(zhuǎn)化

□ 汕尾市老促會(huì)

在廣東省老促會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳開(kāi)枝的親自推動(dòng)下，我們積極建言獻(xiàn)策，促成了海陸豐革命老區(qū)貧困縣納入國(guó)家貧困老區(qū)扶持范圍。之后，我們根據(jù)汕尾市委、市政府關(guān)于“要打好革命老區(qū)牌，搶抓中央和省加大革命老區(qū)扶持力度的機(jī)遇，深入研究解讀中央《指導(dǎo)意見(jiàn)》（即中辦發(fā)〔2015〕64號(hào)）（發(fā)改辦地區(qū)〔2016〕347號(hào)）和省《實(shí)施意見(jiàn)》（即粵辦發(fā)〔2016〕29號(hào)），推動(dòng)國(guó)家和省革命老區(qū)政策落地，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金以及分工副市長(zhǎng)牽頭，市扶貧辦、市老促會(huì)具體負(fù)責(zé)”的指示精神，把促進(jìn)政策轉(zhuǎn)化落地作為2017年全市老區(qū)建設(shè)工作和老促會(huì)系統(tǒng)的一件大事來(lái)抓，取得了良好的開(kāi)端。

加大中央和省扶持革命老區(qū)政策的宣傳發(fā)動(dòng)力度

廣東省老促會(huì)對(duì)中央和省扶持革命老區(qū)政策高度重視，編印了《革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)建設(shè)發(fā)展文件選編》一書(shū)。汕尾市老促會(huì)翻印了該書(shū)2000本，發(fā)至市委、市人大、市政府、市政協(xié)班子所有領(lǐng)導(dǎo)和市直單位、國(guó)有企業(yè)，市老促會(huì)理事、會(huì)員單位。同時(shí)也發(fā)至各縣（市、區(qū)）四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員及各縣（市、區(qū)）相關(guān)重要部門(mén)。各縣（市、區(qū)）老促會(huì)也翻印該書(shū)發(fā)至各縣（市、區(qū)）直屬單位、各個(gè)鎮(zhèn)場(chǎng)、村委會(huì)及駐村扶貧工作組。在全市范圍內(nèi)使廣大干部群眾方便學(xué)習(xí)老區(qū)政策，運(yùn)用掌握老區(qū)政策條文，對(duì)照對(duì)接政策，促進(jìn)形成學(xué)習(xí)貫徹運(yùn)用老區(qū)政策的良好氛圍。與此同時(shí)，汕尾市老促會(huì)運(yùn)用自己創(chuàng)辦的刊物《海陸豐視窗》和《汕尾老區(qū)建設(shè)通訊》以及汕尾市老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。

舉辦老區(qū)政策學(xué)習(xí)、解讀、對(duì)接培訓(xùn)班

汕尾市老促會(huì)按照汕尾市委書(shū)記石奇珠在市委七屆三次會(huì)議上的講話(huà)精神，精心組織，擬方案、提建議，獲市政府批準(zhǔn)。由市政府主辦、市扶貧辦和市老促會(huì)承辦、市委黨校協(xié)辦，舉辦了“中央、省扶持革命老區(qū)振興發(fā)展政策對(duì)接解讀培訓(xùn)班”。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)鄒廣主持開(kāi)班儀式并作動(dòng)員講話(huà)，市直有關(guān)部門(mén)、各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市、區(qū)）宣傳部、發(fā)改局、扶貧辦、市老促會(huì)駐會(huì)全體同志及市老促會(huì)會(huì)員單位等共170多人參加了培訓(xùn)。海豐、陸河、城區(qū)、陸豐、紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)也先后舉辦了老區(qū)政策學(xué)習(xí)、對(duì)接、解讀培訓(xùn)班。全市各級(jí)舉辦培訓(xùn)班共20場(chǎng)次1965人次。

檢查、指導(dǎo)、協(xié)助市縣做好海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃上報(bào)工作

楊緒松市長(zhǎng)對(duì)我市打好革命老區(qū)牌、推動(dòng)革命老區(qū)政策落地、爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金等方面工作高度重視，把協(xié)助省發(fā)改委起草《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》作為市政府重要事項(xiàng)加快推進(jìn)并作出批示。全市各級(jí)老促會(huì)深入各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位，做到條塊結(jié)合，深入檢查督促指導(dǎo)開(kāi)展《海陸豐革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的編制上報(bào)工作，目前已完成送審任務(wù)。

全面梳理篩選，匯總上報(bào)項(xiàng)目

全市各地各單位根據(jù)市政府印發(fā)的《汕尾市貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳〈關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)＞的任務(wù)對(duì)接分工方案》要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和部門(mén)職能，對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行論證、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，同時(shí)進(jìn)行全面梳理篩選，建立了項(xiàng)目庫(kù)。到目前為止，全市各地各單位篩選申報(bào)項(xiàng)目和政策事項(xiàng)共943個(gè)，需要上級(jí)扶持資金2000億元左右。

積極向上對(duì)接溝通，項(xiàng)目申報(bào)取得成效

按市政府要求，根據(jù)市直有關(guān)單位及各縣（市、區(qū)）上報(bào)的《落實(shí)海陸豐革命老區(qū)扶持政策爭(zhēng)取的項(xiàng)目和已下達(dá)資金統(tǒng)計(jì)表》提供的數(shù)字，到目前為止，全市上報(bào)項(xiàng)目141個(gè)，中央、省各有關(guān)部門(mén)對(duì)我市資金支持、提高補(bǔ)貼指標(biāo)、項(xiàng)目?jī)A斜、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等共58億元，主要用于交通、能源、衛(wèi)生、教育、水利、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方面的扶持，成效逐年顯現(xiàn)。?