探討私有財產的民商法保護

劉 麗

吉林大學法學院，吉林 長春 130012

孟子曰：“民為貴，社稷次之，君為輕”。民是國之根本，人民的安定才是國家安定的根本，法律必須保證公民的基本權益。經濟權益在國民生活中所占據的比重較大，因此國家法律應該保護公民合法享有私有財產的權利。民商法作為對私有財產進行保護的一項基本法律，通過民商法出臺的法律條例對公民的行為進行規范和限制的同時，對公民合法享有的私有財產的保護措施就尤為重要，民商法在維護公民的私有財產權益的同時，也推進了司法系統的穩定運行。

一、私有財產的地位和特征

(一)地位和特征

我國的經濟要想穩定前行，必須納入市場經濟的發展軌道，使我國的經濟在國際上取得迅速發展的態勢。私有財產作為市場經濟的一個重要組成部分，只有在市場經濟穩定運行的前提下，才可以發展私有經濟，對私有經濟進行保護。私有經濟作為國民經濟的重要組成部分，是國家經濟高度發展的一個重要標志。以此可見，私有經濟在我國經濟系統中占據中重要的地位，因此民商法對于私有財產的保護責無旁貸。

民商法，指的是民法和商法。二者在法律系統中所起到的作用不盡相同。民法，是關于規范國民日常生活的法律，它處理的是日常事務中存在的問題，諸如家庭財產糾紛等問題。商法保護的是我國國民在國內的所有以盈利為目標的商業事務關系，處理的是商業活動中的財產問題。二者之間有著密不可分的關系，私人財產既屬于民法規定范圍內的內容，又屬于商法運行機制中的范疇。因此，我國的私有財產憑借民商法進行保護，可見民商法在國民經濟穩定運作中所起到的作用是非常重要的，在我國法律系統中有著很重要的地位。

民商法保護我國私有財產的問題上，具體體現在兩個方面，第一首先體現在公平性之上，第二，則是不主動干預性。平等性原則指的是公民的一切民事活動都是平等的，必須在市場經濟運行的軌道上進行，另一個方面指的是在對公民私有財產進行保護的過程中，一律堅持平等原則，不濫用職權，對公民的財產進行掠奪。同時不干預國民的財產所有權，即不主動干預性。

(二)民商法對有財產保護的重要地位

民商法，顧名思義就是民法和商法。民法，始終強調以民為本位的特征，我國民法經過幾十年的立法經驗基本上趨于完備，其規范準則具有以人文本的民本主義思想基礎。商法，是在市場經濟條件下，進行商業貿易活動規范性的法律法規。民法與商法之間的關系，既彼此獨立，又相互統一。我國對公民私有財產的保護通過民商法予以體現。我國的法律體系龐雜繁多，刑法、經濟法、財產分割法、行政法、民商法等法律都可以用來保護私有財產，但是側重點不同。在個人私有財產權益受到損害的時候，唯有民商法一家制定了有針對性的保護措施，予以保護私有財產，對違反行為進行懲治，要違法行為人向被侵害人進行補償行為。因此，民商法是真正保護公民私有財產的重要法律體系。

二、民商法對私有財產保護的特征

(一)平等性特征

私有財產神圣而不可侵犯，在一個正常國家，每個公民都應該享受自由平等的權利，自由平等的權利首先體現在私有財產的權益上。《民法通則》具體闡述了民商法在具體的實施過程中，對于每個公民的私有財產必須予以保護的項目。體現在具體的民事行為活動中，若是一方的私有財產被另外一方侵占，不論雙方處于何種地位，法律都會保證被侵害者的合法權益，對于侵害者給予懲治。比如是新聞熱點事件沈鴿事件所引發的私有財產糾紛的案件，法律以公民性的原則，保護了被侵害者的權益，維護了受害者的利益，這一事件充分顯示了法律的公平性，同時鞏固了民商法的社會地位，使民商法可以在自己所行使的權利范圍內穩定有效運行，奠定了我國司法體系存在的地位。

(二)被動性特征

私有財產的民商法保護還具備不主動干預的特征，即被動性特征。民商法不同于其他刑事法，在違法行為發生的時候，會主動調查取證。民商法在對私有財產進行保護的過程中只有當事人主動要求的狀況下才能真正履行法律責任。民商法在制定主體行為保護規則、產權保護體系的時候有如下條例出臺：在私有經濟權、財產受到損害的時候，并且受害者提出進行財產保護或救助行為的時候，民商法才會根據相關的規定對經濟權、財產權實施保護措施，確定受害者的利益，但民商法不會自主地去實施保護措施。民商法對于私有財產的具體保護手段有：明確財產歸屬情況，確定財產行為是否有效，侵權行為發生時要求違法者承擔相應的責任以及采取強制性手段使違法者履行合同內容等。

綜上所述，盡管民商法出臺了對于私有財產進行保護的相關規定，但是卻不會主動干預，只有當事人的私有財產受侵害，并且訴諸于法律的時候，工商才會介入和干預，通過法律手段和行為，保護私有財產被侵害者的合法權益，要求違法行為人對于自己的侵權行為進行補償。但是在實際的財產生活活動中，民商法會給個人以自由的發展空間，不主動干涉私有財產的活動行為。

(三)補償性特征

民商法對私有財產的保護還具備補償性的特征，在私有財產被侵害的時候，侵害行為已經形成，民商法會根據被侵害人所受到的損害程度讓侵權人進行賠償，民商法通過補償性行為，使違法人和被侵權人雙方的經濟利益恢復到侵權行為發生之前的狀態，以確保雙方之間利益的平衡機制。值得注意的是，民商法對于私有財產的保護補償性特征屬于同質補償，那就是以實際的損害為準繩，既不能進行懲罰性補償，也禁止有超額補償行為的出現。

民商法的這一強制性手段，確保了私有財產持有者的權益，降低了違法行為的發生概率。從民商法的補償性特征也可以知道，民商法與刑事法具有不同的特質，民商法比刑事法更加具有人道主義關懷和人文色彩，從根本上維護了違法行為人和被侵權人之間的利益平衡。

三、私有財產保護中存在的問題

(一)對私有財產的保護缺乏法律依據

因為私有財產的私有性和隱蔽性的特點，私有財產和集體財產、國有財產不同，在國內很少有相關完整、成熟的法律體系對私有財產進行保護。明顯的，國有財產有強大的公權力作為后盾，私有財產的持有者往往處于社會弱勢地位，因此沒有強大的公權力的介入，同時也沒有專門的監督機構對其執行行為進行有效的監督。這些原因是導致國內對私有財產的保護缺乏法律依據的主要證據。

(二)國民法律意識淡薄

綜上所述，民商法分別包含民法和商法，民法的種類涵蓋物權法、債權法等，商法的種類分別有公司法、合同法、企業法等。作為基礎法的民法以以人為本的形式進行立法，作為特別法的商法以企業、公司、個人的商業行為為立法基礎，二者同時對私有財產的保護作出了較為明確的規定。但是由于主流意識形態宣傳力度不夠，公民平均受教育年限較短，文化水平低，法律法規的實施不到位等原因，導致了民眾法律意識和概念淡薄，對于涉及個人利益的私有財產問題沒有明確的認識，同時這一關系民生大計的切身問題不能引起人的廣泛重視。諸多原因導致了國民在生活實踐中對于私有財產的認識程度不夠，處理意識欠缺。

(三)對私有財產的實踐行為不足

雖然在國內的相關法律法規對于私有財產的保護權限做出了詮釋和規定，但是在實際生活中，法律往往成為公權力的工具，對私有財產進行巧取豪奪，法律規定的各項權利和義務形同虛設，尤其涉及到私有財產的保護，更是沒有實際的法律實踐行為。對于私有財產的保護不能付諸于實際，實踐能力薄弱，因此關于私有財產的權利和義務的保護真正實施起來難度較大，阻力重重。

四、如何健全民商法

(一)增強私有財產保護的意識

在法制文明高度發展的現代社會，私有財產權益被侵害的狀況時有發生，屢見不鮮，不能從根本上杜絕該行為的發生。首先是因為法律系統尚處于不完善的狀態，其次是民眾對私有財產的法律意識認識不夠。由于城鄉發展水平不均，受教育程度不一，人們的法律知識匱乏。因此，受教育程度滯后的局面應該改善，從提高人的文化教育水平，進行普法教育，另外，立法機構和宣傳部門應該在宣傳的過程中普及對私有財產的保護知識。讓公民了解侵權行為的邊界，認識私有財產神圣不可侵犯的概念，杜絕違法行為的發生。讓法律意識更加深入人心，才能體現出民商法的運行效益和執法力度。

(二)加強物權法私有財產的保護

物權法明確了我國私有財產的地位，并對私有財產的種類進行劃分，以及出臺了一系列措施，對于動產、不動產、風險投資等進行了保護。隨著我國房地產開發力度的加大，不文明拆遷行為時有發生，由于公民不滿足房地產企業對其私有財產的拆遷補償，矛盾時有發生，甚至釀成悲劇，導致刑事犯罪行為的發生。因此在立法過程中，要詳細規范民商法的各項條例，使其走向規范化的發展進程，這樣才可以切實保護公民的私有財產權益不受侵害，使社會體制穩固運行。

(三)推動對私有財產保護的實踐力度

推動法律對私有財產保護的實踐行為，意識到該項工作的重要性，因此，法律不但要出臺相關的保護措施，對私有財產和國有財產進行鑒別和區分，制定相互的保護措施，還要鼓勵公民對于公權力進行監督，對濫用職權的行為進行舉報，使公民積極參與到法律活動中來，爭取自己的私有財產權益不受損害，使民商法的實踐真正深入人心。

五、總結

法律對于維持社會安定，保護私有財產具有非常重要的作用，民為立國之本，因此不斷保護公民的私有財產是我國法律的職責所在。這就需要不斷完善民商法，加大私有財產保護力度，構建公民法制意識，加強立法監督，落實法律的實踐基礎，加大宣傳力度，讓法律深入民心，使公民積極參與到法律生活中來，構建私有財產不可侵犯的法律意識，全面建立法制和諧社會。