侯方超
濟南市歷城區人民檢察院,山東 濟南 250014
新刑訴法的實施對于社會和檢察機關都產生了一些影響,其對于檢察機關所產生的影響在于整個刑事訴訟過程中都必須存在檢察機關,這樣的改變,給檢察工作帶來新的要求。從這點去看,檢察工作人員需要分析出新刑法實施后,檢察工作將要面臨哪些挑戰,才能有針對性地提出解決對策,提高檢察工作質量。
(一)工作壓力和挑戰更多
新刑訴法的實施,給檢察機關帶來了一些新的任務,本來我國的檢察機關就有著很大的工作壓力,增加新任務后,工作壓力變得更大。不僅如此,新任務的難易程度事先并不知道,如果是新檢察人員執行任務,對于工作制度和規范并不是非常熟悉,加之其實踐工作經驗不夠豐富,束縛于傳統工作方式,就會出現一些很難應對的情況。例如,開展職務犯罪偵查中,傳統觀念是“重實體、重口供、輕過程”,但是在改變之后,公訴在庭審準備時,對于工作人員的應對能力,提出新的要求。
(二)檢察工作更加重視人權保障
新法實施后,對于人權更加的重視,這樣的改變對于檢查工作人員的思想觀念就提出新的要求,人權保障必須得到重視;不僅如此,檢察工作人員必須提升自身的辦事能力,身為一名檢察人員,身出法律監督的機關,監督工作有效完成是根本,才能得到人民的擁戴和支持,自身堅決沒有違法行為。
(三)面對更多實踐和理論的難題
檢察機關工作人員自身職能在配置上存在沖突和矛盾:其對于刑事訴訟來說,是一個司法機關,但是其還是該訴訟中的監督機關。這兩種機關職能就存在沖突與矛盾,表現在檢查人員具有審查起訴、審批、偵查職務犯罪的職能,并且還應該監督這些工作內容和怎樣協調好這樣的矛盾,是檢查機關所面臨的難題。
開展羈押工作時,對于必要性的審查環節,缺少一些及時可靠的信息:必要性審查是檢察機關開展羈押工作中的關鍵環節,這個環節中需要足夠數量的準確信息和可靠信息,才會更有利于檢察工作人員開展后續的工作??墒?,從當前情況去看,我們國家的檢察機關,像監督偵查部門,還是缺少一些獲取信息的渠道,這樣在獲取信息方面,就容易存在信息不可靠和不及時的問題。這種情況的存在,使得檢察工作偵查環節,對于案件性質的確定就不夠及時;而對于審查起訴來說,檢察人員處理案件時,還是需要得到偵查監督部門的幫助,其后續工作能力不強,一些信息得不到補充,導致了羈押工作延誤。
新法的某些規定簡單,引發了新的問題:具體的例子就是,新刑訴法就檢察機關應該調查刑訴違法的相關行為進行了確定,但是具體工作怎樣實施卻沒能做出詳細的解釋,這讓檢察機關工作人員非常迷惑。
(一)提升偵查能力,取證更加規范
面對新要求,檢察機關工作人員首先必須提升自身的各項工作能力,進而能夠讓取證工作變得更加規范,獲取到更加可靠和準確的證據。刑偵部門的工作人員,實施偵查工作的過程中,應當一方面要重視線索的初步查詢和外圍的偵查,一方面將自身偵查理念和模式做優化和轉變,使用更多高科技的偵查手段,跟的上時代的步伐,滿足新刑訴法的需求;另外,對于取證工作必須做進一步的規范,強化相關工作隊伍在道德素質方面的建設工作,取證中要落實錄音錄像的雙取證,擴大雙取證的使用范圍,提高證詞的可信程度;強化本單位內部監督,強化有關的紀檢部門在偵查中的監督工作力度。
(二)強制措施的主體范圍要擴大,重視羈押必要性信息
檢查機關擁有了羈押必要性審查權,偵查部門就不在事件之中,犯罪嫌疑人有著怎樣的情況,檢查機關掌握更加清楚,但是羈押必要性信息就此缺少。這種情況下,必須將強制措施所實施的主體范圍進行擴大,并且加強管理和控制羈押必要性信息,完善相應的機制,這樣才能保證逮捕后,有著準確、真實、可靠的羈押信息。
(三)提高證據復核與審查的力度
形成證據全面移送機制,并將其落實在具體工作中。檢察機關和公安機關之間,應該形成一個全面的證據移送機制,這樣才能讓證據的的可靠真實與完整性得到更好地保障。移送信息材料通常包含了犯罪嫌疑人的案件證據,并且還應該獲得相關證明、相關證據,保證審查和逮捕工作有更準確的依據。
主證復核必須嚴格執行,當偵查和取證工作完成后,必須就主證復核有嚴格的執行,強化審查和復核證據的力度,重點審查證據的形式和獲取證據的程序,對于主要言詞證據,更要進行復核。
綜上所述,新刑訴法的實施對于我國刑事司法制度的水平提升有著積極的意義,同時也給檢察工作帶來了新的挑戰,檢察工作人員必須分析其帶來的新問題,分析問題出現的原因,才能提出有針對性的解決對策,在未來的工作中,避免問題出現,檢察工作更加順利,保證檢察工作的質量。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]李俊鋒.芻議刑訴法實施后檢察工作新問題破解[J].法制博覽,2015(32).
[2]陳思群,張建.新刑訴法背景下檢察工作的實施與轉變[J].中國檢察官,2013(7):79-79.