公司法對(duì)我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

曹桐桐

吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)，吉林 長(zhǎng)春 130117

公司法修改之后，規(guī)定能夠設(shè)立一人的有限責(zé)任公司。《公司法》理念為了和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，并彰顯鼓勵(lì)投資和簡(jiǎn)化程序以及促進(jìn)效率提高的精神，同時(shí)，還廢除了原有了股份公司的設(shè)立審批制，彰顯了公司章程制度的構(gòu)建效果，想要不斷完善公司的治理結(jié)構(gòu)，確保股東權(quán)益，就要在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中全面落實(shí)公司法。

一、提升了公司制度和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化之間的適應(yīng)性

公司法在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠增強(qiáng)公司制度和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化間的適應(yīng)性，并具有一定的鼓勵(lì)性，可以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提升控制股東對(duì)公司法進(jìn)行濫用的法律責(zé)任，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)于部分股東的保護(hù)力度，為企業(yè)的發(fā)展提供一定的法律，確保企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的健康和穩(wěn)定性，保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的公平性和環(huán)境。《公司法》非常重視企業(yè)自治理念的貫穿和融入，并對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善，對(duì)公司內(nèi)部的制衡機(jī)制不斷完善，促進(jìn)公司運(yùn)行效率進(jìn)一步提升。《公司法》著重退出企業(yè)董事會(huì)自身的集體決策效果，強(qiáng)化了對(duì)于董事長(zhǎng)權(quán)力的進(jìn)一步制約，同時(shí)，還規(guī)范了董事會(huì)的會(huì)議程序，加強(qiáng)企業(yè)董事和監(jiān)事與其他高級(jí)管理者在企業(yè)發(fā)展中的忠實(shí)義務(wù)以及勤勉義務(wù)，此外，公司法對(duì)股東代表的訴訟制度進(jìn)行創(chuàng)建。

二、認(rèn)可一人制公司，建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的誠(chéng)信體系

現(xiàn)階段，社會(huì)存在一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象，部分個(gè)人企業(yè)主想要防止經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一味地在設(shè)立公司的登記過(guò)程中，將沒(méi)有出資的一些親戚朋友登記為股東。如果公司出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善甚至是破產(chǎn)問(wèn)題，公司實(shí)際的資金保障就是股東，同時(shí)，還會(huì)搬出獨(dú)立人與有限責(zé)任對(duì)待債權(quán)人，進(jìn)而發(fā)展為市場(chǎng)欺詐的一種保護(hù)傘。《公司法》約束了一人公司的股東責(zé)任，讓企業(yè)因?yàn)闊o(wú)力還債逃避債務(wù)的目的不能實(shí)現(xiàn)，確保了社會(huì)誠(chéng)信體系的進(jìn)一步建設(shè)。

三、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展機(jī)制

以往的《公司法》中給予了政機(jī)關(guān)很多權(quán)力，具有非常濃郁地行政管理特征，注重外資進(jìn)入行業(yè)以及領(lǐng)域的限制，外商投資企業(yè)在設(shè)立條件與程序和股票發(fā)行以及交易等方面和國(guó)際慣例并不符合。現(xiàn)行的《公司法》賦予了企業(yè)很多權(quán)力，可以幫助企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中和全球競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)相符合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；此外，股東會(huì)或者是股東大會(huì)在企業(yè)發(fā)展中是最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，然而，就算是最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，還是具備行使權(quán)力的特征。例如對(duì)于董事罷免的問(wèn)題，在《公司法》實(shí)施之后，企業(yè)股東會(huì)不能無(wú)故對(duì)董事進(jìn)行罷免。《公司法》第一次明確規(guī)定高管范圍，公司法中的第271條的第一款就界定了高管范圍。

四、加強(qiáng)對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步管理，避免國(guó)有資產(chǎn)的流失現(xiàn)象

《公司法》彰顯了固有資產(chǎn)本身的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)之間分離的主要原則，創(chuàng)建了兩權(quán)制約的機(jī)制。自從改革開(kāi)放開(kāi)始，想要激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力，我國(guó)不斷地在舊體制框架中探索企業(yè)發(fā)展的出路，國(guó)有企業(yè)是政府的附屬物，并未出現(xiàn)根本性變化。創(chuàng)建規(guī)范化的企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，可以保障出資人員和股東自身的合法權(quán)益，同時(shí)，還能確保國(guó)有資產(chǎn)的進(jìn)一步增殖。對(duì)法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定，能夠在一定程度上確保投資人員包括國(guó)有資產(chǎn)所有者自身的權(quán)益。

五、減小最低的限額規(guī)定，激發(fā)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展

公司法的實(shí)施，激發(fā)了很多中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的積極性，與助于中小企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，同時(shí)，還帶動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的多樣性發(fā)展。公司法的實(shí)施，取消了根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容區(qū)分最低注冊(cè)資本額的規(guī)定以及技術(shù)出資限制，讓能夠運(yùn)用創(chuàng)新技術(shù)不斷發(fā)展的企業(yè)可以獲得較高的經(jīng)濟(jì)利益，推動(dòng)現(xiàn)階段我國(guó)自主產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)，大力支持投資人員利用現(xiàn)有的多種非貨幣財(cái)產(chǎn)展開(kāi)投創(chuàng)業(yè)。重視企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的社會(huì)責(zé)任以及環(huán)境責(zé)任等，可以說(shuō)，為我國(guó)中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供了一定的法律保障，并增強(qiáng)了訴訟保護(hù)。

六、改善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)上市公司治理水平不斷提高

企業(yè)治理的基礎(chǔ)是指股東大會(huì)，其是股東運(yùn)用監(jiān)督權(quán)和表決權(quán)與知情權(quán)的一個(gè)平臺(tái)。然而很多上市公司自身的股東大會(huì)都具有形式化和“大股東化”問(wèn)題。因?yàn)椤豆痉ā分胁](méi)有明確股東會(huì)議的相關(guān)事項(xiàng)，和股東會(huì)之間有關(guān)的糾紛層起不窮。公司法要激活企業(yè)的股東大會(huì)制度，提升股東大會(huì)的召集和請(qǐng)求權(quán)以及召集權(quán)等，可以讓股東對(duì)股東大會(huì)的決議當(dāng)中出現(xiàn)的

程序瑕疵以及內(nèi)容瑕疵進(jìn)行撤銷，允許并支持上市公司利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)股東大會(huì)電子化。除此之外，創(chuàng)建獨(dú)董制度還是對(duì)企業(yè)本身的治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)化的制度創(chuàng)新，然而現(xiàn)階段的《公司法》中并沒(méi)有規(guī)定獨(dú)立性的董事制度。公司法要對(duì)獨(dú)立性的董事制度進(jìn)行確立，并對(duì)獨(dú)立董事資格的保障機(jī)制和責(zé)任追究的機(jī)制與利益激勵(lì)的機(jī)制以及作用發(fā)揮的機(jī)制，還有法定人數(shù)的比例進(jìn)行保障，同時(shí)，還要妥善處理獨(dú)立化的董事制度和監(jiān)事會(huì)制度兩者間的關(guān)系，防止出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象，避免監(jiān)督資源出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。公司法可以綜合《上市公司的治理準(zhǔn)則》與《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公眾股股東權(quán)益保護(hù)的若干規(guī)定》的制度精華，制定出具有統(tǒng)一性的投票制度。

七、加強(qiáng)對(duì)于董事長(zhǎng)權(quán)力的制約，并對(duì)職工權(quán)益進(jìn)行保護(hù)

公司法對(duì)監(jiān)事會(huì)的作用進(jìn)行了強(qiáng)化，突出了企業(yè)董事會(huì)集體的決策作用，并且，還對(duì)董事長(zhǎng)權(quán)力有所制約。從公司法中可以看出，監(jiān)事會(huì)具有向股東會(huì)提議罷免董事和經(jīng)理的意見(jiàn)，列席董事會(huì)的會(huì)議，還可以質(zhì)疑董事會(huì)的決議事項(xiàng)。不但對(duì)董事長(zhǎng)集中權(quán)力進(jìn)行弱化，強(qiáng)化董事會(huì)在企業(yè)發(fā)展中的集體決策效果，公司法還要細(xì)化董事和經(jīng)理等高管人員的誠(chéng)信義務(wù)，對(duì)股東代表的訴訟制度進(jìn)行引進(jìn)，允許具備公益心的股東怠于公司或?qū)p害企業(yè)利益的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行拒絕，為了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)小于，用自己的名義起訴高層管理人員。除此之外，公司法還加強(qiáng)了對(duì)職工權(quán)益的保護(hù)力度，監(jiān)事會(huì)包含股東代表與適當(dāng)比例的企業(yè)職工代表，職工代

表占到總體人數(shù)的1/3以上。企業(yè)研究決定的相關(guān)職工工資和福利與勞動(dòng)安全以及保險(xiǎn)等和職工自身利益相關(guān)的問(wèn)題，還有制定有關(guān)規(guī)章制度的過(guò)程中，要邀請(qǐng)公司工會(huì)和職工代表參加有關(guān)會(huì)議，聽(tīng)取企業(yè)工會(huì)與職工自身的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，公司法還提出，有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本要大于500萬(wàn)人民幣，或者職工人數(shù)超過(guò)200人，就要建立監(jiān)事會(huì)，公司成員不能少于3人。對(duì)于有限公司而言，其監(jiān)事會(huì)會(huì)議至少每年要召開(kāi)一次，至少每半年召開(kāi)一次公司的監(jiān)事會(huì)會(huì)議，監(jiān)事可以提出臨時(shí)監(jiān)事會(huì)召開(kāi)的建議。

八、結(jié)語(yǔ)

總而言之，《公司法》具備時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，彰顯了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的現(xiàn)狀。《公司法》站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題上所制定，從發(fā)達(dá)國(guó)家的公司法對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的積極積極影響中尋找原因，進(jìn)而提高了我國(guó)本土經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使得我國(guó)公司的法律制度不斷完善，和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展要求相符合，促進(jìn)公司競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。在現(xiàn)階段的發(fā)展中，我國(guó)將會(huì)在不斷探索《公司法》的過(guò)程中，尋找適合自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律體系，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]高詩(shī)拓.公司法任意性規(guī)范研究[D].吉林大學(xué)，2017.

[2]吳芳.我國(guó)家族企業(yè)治理法律問(wèn)題研究[D].西南政法大學(xué)，2016.

[3]胡良才.國(guó)有資產(chǎn)出資人法律制度研究[D].西南政法大學(xué)，2015.

[4]榮振華.<公司法>立法與司法解釋互應(yīng)影響之研究[D].西南政法大學(xué)，2014.