易德銘
浙江鑫家律師事務所,浙江 杭州 310012
“法定公證”這個詞由來已久,但卻在最近幾年眾議紛紛,不同國家研究法學的專家也進行過爭論。在我國,對于通過法定公證來讓民商法立法一直存在爭議,而我認為可以通過討論二者之間的聯系來最終確定是否應該采用法定公證來使民商法立法。
法定公證即在社會生活中,一些重大的法律行為、事件和文書如果沒有進行過公證,將不具備任何法律效力,其中包括民商事交易的進行。也就是說,如果公證沒有按時完成,民商事交易將不享受任何權利。
關于民商事領域方面的法律種類非常多,在此方面處理的如果稍不合理就可能會引起糾紛和事故,就會導致眾多的法律處于混亂狀態,這就需要制定一個規則來約束這些法律,法定公證就是起到了這樣的一個作用。這樣可以使各種民商事活動有法律保障,變得制度化和規范化,民商事活動在一個安全的法律環境中,因此起到維護民商事法律秩序的作用。
因此,在我國應該將法定公證作為一個原則確立下來,在我國最新通過的《中華人民共和國公證法》第十一條和第二十八條均有體現。但是,由于我國公證制度起步較晚,我國應該借鑒大陸法系國家法制建設過程中的經驗,在制定一些重大事件的法律時應該把其作為法定公證事項明確規定下來,使法定公證在一定程度上維護民商事法律秩序。
近幾年來,為了更好地維護民商事法律秩序,我國的公證機構法律性質一直在轉變中。1994年之前我國公證是國家行政機關模式,這是從1982年頒布的法規中得出的。1994年之后,由于改革我國公證從國家行政機關模式變成了國家機關、事業單位、合作制三種模式。而2000年國務院又頒布了新的方案,我國公證現在是事業體制。
博登海默說,法律如果想要成為秩序就必須是權利和規則的總和,二者缺一不可。公證機構作為一個擁有證明權的機構,它可以代表國家對事物和關系提供相應的法律證明。公證機構代表國家行使了審查的權利,這樣可以防止人們弄虛作假,有利于維護民商事法律秩序。
(一)法定公證使民商事交易更可信
由于公證本身的特殊性,其在維護民商事法律秩序中必不可少。任何事物在發展變化的過程中都有兩面性,我國的市場經濟在發展的同時也有相對落后的一面,這就導致民商事具有盲目性、自發性和唯利性。這些消極的因素會導致民商事的信譽降低,從而影響到民商事交易。
隨著全球經濟的發展和進步,民商事交易的環境更需要安全和保障,因此,需要建立一種制度來維護秩序。而公證制度目前已經取得了國際認可,也取得了一定的成果。所以,通過公證制度的監督和管理建立起連接各民商事主體的大橋,使得它們相互交流和理解,從而有效地控制民商事發展消極的一面,打破權利的壟斷,共同維護民商事法律秩序。
(二)法定公證使民商事交易預防糾紛
隨著民商事交易越來越重要,規模不斷擴大,接踵而來的就是各種法律糾紛和事故。在我國人民法院可以調查和處理在民商事交易中出現的糾紛和事故,來維護民商事的法律秩序,但這樣的程度是遠遠不夠的,所以合理的公證能夠確保法人在交易過程權益不會受到侵犯,也可以在一定的程度上預防糾紛的產生,這樣就更好地維護了民商事法律秩序。
所以,在重要的交易過程中法定公證就至關重要。有了法定公證,參與民商事交易的人在交易的過程中就可以更認真仔細地思考,而最終的結果公證會為其確保。在發生糾紛時,法定公證會直接提供相應的證據,同時當事人也可以申請法院強制執行,使其在最短的時間中消除糾紛。
(三)重大、復雜的民商事交易離不開法定公證
之所以一些民商事交易變得重大和復雜是因為其中涉及到的法律關系和環節錯綜復雜,處理起來也相對麻煩。然而,目前有關部門處理的措施僅僅是表面功夫,并沒有實際解決糾紛。但是,通過實行公證法可以先確保公證員的專業水平能力,其次公證法的責任制度非常嚴格,遇到違法行為絕對嚴懲不貸,這樣就有效地確保了公證的效力。最后,公證機構遇到重大的民商事交易國家都會給予費用支持,這樣也在很大程度上避免了工作人員為了額外收入從而降低審查標準,從而影響了民商事法律秩序的維護。
按我國目前實施的法定公證的制度來說,法定公證的產生和存在都是有重大作用的,在維護民商事法律秩序中,法定公證的價值更加得以體現。因此,法定公證和維護民商事法律秩序的關系是密不可分的。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]趙炎臨.淺議如何完善我國的公證制度[J].職工法律天地,2017.
[2]羅巧巧,黃俊豪.淺析我國公證制度的法律地位[J].法制與經濟,2013(8).
[3]顧雪連.論我國公證審查制度[D].山東大學,2017.