楊 文
鞍山廣播電視大學(xué),遼寧 鞍山 114000
(一)網(wǎng)約車(chē)的概念
網(wǎng)約車(chē)是“互聯(lián)網(wǎng)+交通”發(fā)展出的結(jié)晶,其憑借快捷、舒適、可選擇及個(gè)性化服務(wù)的優(yōu)勢(shì),越來(lái)越多的受到人們的青睞。2012年以來(lái),我國(guó)第一款打車(chē)軟件搖搖招車(chē)出現(xiàn)后,陸續(xù)出現(xiàn)了滴滴打車(chē)、快的打車(chē)等不同網(wǎng)絡(luò)打車(chē)軟件,互聯(lián)網(wǎng)軟件平臺(tái)為司機(jī)和乘客提供相應(yīng)的信息服務(wù),大大節(jié)約了時(shí)間和成本,因而網(wǎng)約車(chē)在城市中迅速普及開(kāi)來(lái)。
(二)網(wǎng)約車(chē)的法律規(guī)定
2016年國(guó)務(wù)院公布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)雖明確給予了網(wǎng)約車(chē)的合法地位,也規(guī)定了車(chē)輛和駕駛員從事網(wǎng)約車(chē)應(yīng)具備的條件,但對(duì)于網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司承擔(dān)的承運(yùn)人責(zé)任以及駕駛員與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)之間的關(guān)系卻只是簡(jiǎn)單的規(guī)定,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)作為司機(jī)與乘客之間關(guān)鍵的樞紐,其在網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)中關(guān)鍵地位應(yīng)當(dāng)予以重視。
(一)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)在侵權(quán)糾紛中的法律地位
1.網(wǎng)約出租車(chē)模式下,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的法律地位
在網(wǎng)約出租車(chē)模式下,約車(chē)平臺(tái)僅是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)的提供者,將乘客的用車(chē)信息與出租車(chē)公司的公司的車(chē)輛和駕駛員的信息進(jìn)行篩選和匹配,促成網(wǎng)約出租車(chē)與乘客之間客運(yùn)合同的成立,平臺(tái)公司只是為乘客和司機(jī)提供了信息技術(shù)共享服務(wù),是對(duì)乘客和司機(jī)的信息進(jìn)行篩選和匹配,期間不曾從乘客和司機(jī)處收取任何的費(fèi)用,為乘客與出租車(chē)提供的是居間服務(wù),與乘客之間應(yīng)屬于居間合同關(guān)系,因此,在網(wǎng)約出租車(chē)模式下,平臺(tái)公司對(duì)網(wǎng)約車(chē)服務(wù)過(guò)程發(fā)生的交通事故不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。
2.網(wǎng)約私家車(chē)模式下,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)的法律地位
在網(wǎng)約私家車(chē)模式下,由于私家車(chē)司機(jī)的過(guò)錯(cuò)造成交通事故,對(duì)乘坐其車(chē)輛的乘客的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益構(gòu)成侵害的,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司及私家車(chē)車(chē)主應(yīng)如何擔(dān)責(zé),是實(shí)踐中急需厘清的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,首先應(yīng)由私家車(chē)司機(jī)承擔(dān)客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任,網(wǎng)絡(luò)約車(chē)平臺(tái)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任。
(二)網(wǎng)約私家車(chē)及順風(fēng)車(chē)模式下,與保險(xiǎn)公司的民事糾紛
在網(wǎng)約私家車(chē)和網(wǎng)約順風(fēng)車(chē)兩種模式下的車(chē)輛大多屬于私家車(chē),為非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,其在保險(xiǎn)公司投保的商業(yè)三者險(xiǎn)均以家庭自用投保的。如果在私家車(chē)的客運(yùn)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生交通事故,那么商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司會(huì)主張私家車(chē)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)活動(dòng)使發(fā)生交通事故的風(fēng)險(xiǎn)顯著增加,從而以投保人未履行告知義務(wù)為由拒絕理賠。對(duì)此筆者認(rèn)為,在有證據(jù)能夠證明該車(chē)輛正在從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的,且并未依照保險(xiǎn)法的規(guī)定告知保險(xiǎn)公司的,保險(xiǎn)公司可以免賠。根據(jù)保險(xiǎn)法第五十二條規(guī)定,保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加的,被保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)通知保險(xiǎn)人。被保險(xiǎn)人未履行通知義務(wù)的,因保險(xiǎn)標(biāo)的的危險(xiǎn)程度顯著增加而發(fā)生的保險(xiǎn)事故,保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金的責(zé)任。
(一)加緊立法,正確引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展
現(xiàn)有的行政法規(guī)較為單一籠統(tǒng),并不能全面細(xì)致的界定網(wǎng)約車(chē)涉及的各個(gè)法律主體及法律關(guān)系,在立法層面上,應(yīng)充分匯總關(guān)于網(wǎng)約車(chē)的民事糾紛案例,并結(jié)合最新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)民法總則》,在遵循現(xiàn)有法規(guī)的基本原則,不干擾破壞現(xiàn)有的社會(huì)市場(chǎng)秩序情況下,對(duì)網(wǎng)約車(chē)涉及的各個(gè)法律主體及法律關(guān)系予以明確。
(二)加強(qiáng)資質(zhì)審查與行政監(jiān)督
對(duì)于一些黑車(chē)及別有用心的司機(jī)趁機(jī)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)約車(chē)市場(chǎng),欺客、瞞客甚至威脅乘客人身安全和財(cái)物安全的問(wèn)題,軟件平臺(tái)公司作為連接樞紐,應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起監(jiān)督、管理的責(zé)任,對(duì)網(wǎng)絡(luò)約車(chē)車(chē)主及運(yùn)營(yíng)車(chē)輛應(yīng)有事前資格審查和事發(fā)處理懲罰的制度,對(duì)車(chē)主及運(yùn)營(yíng)車(chē)輛應(yīng)在能力范圍內(nèi)建立相應(yīng)的電子檔案,配合國(guó)家相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查,讓那些沒(méi)有資質(zhì)或別有用心的車(chē)主無(wú)法入住本平臺(tái)接單,對(duì)于那些有違規(guī)經(jīng)營(yíng)的或不誠(chéng)信的司機(jī),應(yīng)當(dāng)備案標(biāo)注予以公示,滿(mǎn)足消費(fèi)者的知情權(quán),在行業(yè)政策不清晰的發(fā)展過(guò)渡期,應(yīng)當(dāng)格外注重客戶(hù)體驗(yàn)及社會(huì)口碑,在用戶(hù)滿(mǎn)意度及乘車(chē)安全性上下大力氣,方便群眾的同時(shí)還要保障好人們的出行安全。
(三)健全網(wǎng)絡(luò)約車(chē)配套機(jī)制
全國(guó)各地從事網(wǎng)約車(chē)的車(chē)輛眾多,如此多營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在道路上行駛存在較大的安全隱患及保險(xiǎn)理賠可能面臨爭(zhēng)議,因此要健全網(wǎng)絡(luò)約車(chē)保險(xiǎn)制度,將各大保險(xiǎn)公司引入到網(wǎng)約車(chē)行業(yè)中來(lái),用市場(chǎng)行為調(diào)整市場(chǎng)行為,建立網(wǎng)絡(luò)約車(chē)平臺(tái)保險(xiǎn)準(zhǔn)入制度、參考營(yíng)運(yùn)車(chē)輛合理設(shè)計(jì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,科學(xué)確定保險(xiǎn)費(fèi)率,防控網(wǎng)絡(luò)約車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn),確保發(fā)生事故后傷者有相應(yīng)的保障,降低社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
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[3]周易茗.網(wǎng)約車(chē)新政出臺(tái)之監(jiān)管思考[J].湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2017(01):67-70.
[4]張燁楠.網(wǎng)約車(chē)行業(yè)的監(jiān)管完善以及展望[J].企業(yè)改革與管理,2016(17):59-65.