習(xí)近平治國理政思想是新發(fā)展階段的指導(dǎo)思想

王云強(qiáng) 中共云南省委黨校公共管理教研部講師

習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中指出：“黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得的重大成就基礎(chǔ)上，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國發(fā)展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。”這一準(zhǔn)確而重大的政治判斷鄭重宣告中國特色社會主義開始了“強(qiáng)起來”新的偉大征程。新的征程需要新的理論指導(dǎo)，時代是思想之母，實踐是理論之源。我們要在迅速變化的時代中贏得主動，要在新的偉大斗爭中贏得勝利，就要在堅持馬克思主義基本原理的基礎(chǔ)上，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考和把握國家未來發(fā)展面臨的一系列重大戰(zhàn)略問題，在理論上不斷拓展新視野、作出新概括。

自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，圍繞黨在新形勢下治國理政，提出了一系列相互聯(lián)系、相互貫通的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系。其中所蘊含和體現(xiàn)的習(xí)近平治國理政思想，是馬克思主義國家學(xué)說的時代性成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的又一次飛躍，是在繼“站起來”“富起來”實踐及理論基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“強(qiáng)起來”的重要指導(dǎo)性思想。因此，全面、深入地學(xué)習(xí)和把握習(xí)近平治國理政思想，是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。

一、偉大志向引領(lǐng)我們一路前行

中華民族曾長期屹立于世界民族之林，長期歷史過程中所形成的“天下大同”等寬宏的民族志向，一直是中華民族的民族特質(zhì)之一。近代以來，中國封建國家一度落后于時代的腳步，中華民族由此遭受了近百年的磨難。自此，各種政治力量紛紛登場，開啟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的多種探索，除了中國共產(chǎn)黨，都未能成功。究其原因，就在于其未能將自身在政治志向與中華民族的偉大志向內(nèi)在統(tǒng)一起來。正如2010年9月習(xí)近平總書記所指出的：“一個國家、一個民族、一個政黨，任何時候任何情況下都必須樹立和堅持明確的理想信念。如果沒有或喪失理想信念，就會迷失奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向，就會像一盤散沙而形不成凝聚力，就會失去精神支柱而自我瓦解。”

“志不立，天下無可成之事。”中國共產(chǎn)黨從成立之日起就把共產(chǎn)主義確立為遠(yuǎn)大理想。這一理想并非可以一蹴而就，也非僅僅靠中國共產(chǎn)黨自身就可以完成，而是必須經(jīng)歷不同的歷史階段、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中華民族一切可以團(tuán)結(jié)的力量，經(jīng)過艱苦卓絕的努力奮斗才能得以實現(xiàn)。毛澤東思想與中華民族尋求獨立自主的偉大志向結(jié)合起來，實現(xiàn)了“站起來”的偉大任務(wù)；中國特色社會主義理論體系與中華民族和中國人民富起來的偉大志向結(jié)合起來，實現(xiàn)了“富起來”的偉大任務(wù)。

2012年11月29日，習(xí)近平總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時，第一次闡釋了“中國夢”的概念。他說：“大家都在討論中國夢。我認(rèn)為，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。”中國夢是國家夢、人民夢，也是世界夢。習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中指出：“中國特色社會主義不斷取得的重大成就，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族實現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍，意味著社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力并不斷開辟發(fā)展新境界，意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。”

這充分表明習(xí)近平總書記在中國與世界關(guān)系的把握上更加自信。通過持續(xù)地推進(jìn)馬克思主義中國化，不僅僅賦予了社會主義以中國特色，同時通過中國的道路、理論、制度和文化賦予了馬克思主義以新的時代發(fā)展內(nèi)容。中國必須融入世界，而世界也因為中國的融入而具有的新的發(fā)展特征，從這一意義上來說，“中國方案”不僅僅是一種現(xiàn)實，更應(yīng)該是一種建設(shè)的視角和方向。這一切都是中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信做支撐的。習(xí)近平總書記的治國理政思想，充分體現(xiàn)了與中華民族“強(qiáng)起來”的偉大志向的內(nèi)在統(tǒng)一，是引領(lǐng)中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的指導(dǎo)思想。

二、偉大智慧指明前進(jìn)方向

志向是前行的指引，智慧是實現(xiàn)志向的精神保障。中華民族有著深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，這其中蘊含著中華民族關(guān)于“自強(qiáng)不息”“和合”“以百姓心為心”等傳統(tǒng)治國理政的寶貴智慧。近代以來，中華文明飽受摧殘，中華民族治國理政的偉大事業(yè)飽受西方的“普世價值”觀、“憲政民主”思想的沖擊。

十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義，也給中國共產(chǎn)黨提供了前行的正確指引。毛澤東在《唯心歷史觀的破產(chǎn)》中指出：“自從有了中國共產(chǎn)黨，中國革命的面貌就煥然一新了”。而“中國產(chǎn)生了共產(chǎn)黨，這是開天辟地的大事變。……總之是從此以后，中國改換了方向。”之所以能夠取得這一偉大的成就，關(guān)鍵就是馬克思列寧主義。中國共產(chǎn)黨始終堅定，是建立在對馬克思主義的深刻理解之上，是建立在對歷史規(guī)律的深刻把握之上的。中國共產(chǎn)黨始終與時俱進(jìn)，不斷地推進(jìn)馬克思主義中國化，并由此開創(chuàng)了中國特色社會主義理論體系，其體系內(nèi)容包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。這些寶貴理論是指導(dǎo)中國“站起來”“富起來”的集體智慧的結(jié)晶。

在中國“站起來”“富起來”的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記開始著重思考中國“強(qiáng)起來”的時代性問題，并逐步形成了黨在新形勢下治國理政思想，構(gòu)成了中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。習(xí)近平總書記的治國理政思想的形成，體現(xiàn)出了典型的歷史思維和對中華民族傳統(tǒng)治國理政智慧的重視。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出：“在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識。”習(xí)近平治國理政思想充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨自身智慧、中華民族智慧的內(nèi)在統(tǒng)一，是新形勢下指導(dǎo)中國實現(xiàn)強(qiáng)起來的中國共產(chǎn)黨人集體智慧的結(jié)晶。

三、偉大結(jié)合奠定復(fù)興保障

近代以來，中國在探索科學(xué)的國家治理制度方面，經(jīng)歷了曲折的探索過程。辛亥革命之后，中國嘗試過君主立憲制、復(fù)辟帝制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種形式，各種政治勢力及其代表人物紛紛登場，但最終都以失敗而告終。究其原因，就在于沒有一個強(qiáng)大的、具備科學(xué)理論指導(dǎo)的、能夠進(jìn)行科學(xué)自我組織的政黨進(jìn)行堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在十月革命勝利及逐步形成的“蘇聯(lián)模式”的影響下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民一道，建立了新中國，取得了“站起來”的勝利，中國共產(chǎn)也從革命黨變?yōu)榱藞?zhí)政黨。

以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的進(jìn)程中，一直不斷思考黨的治理和國家治理問題。1949年中華人民共和國的成立，是馬克思主義國家學(xué)說在東方大地上的一個偉大實踐成果。之后，我們黨在借鑒和反思“蘇聯(lián)模式”的基礎(chǔ)上，開始逐步探索符合中國實際的發(fā)展道路。但是，由于受當(dāng)時各種主客觀因素的影響，導(dǎo)致了中國共產(chǎn)黨在探索治黨治國方面經(jīng)歷了長達(dá)20年的曲折過程。

改革開放以來，以鄧小平、江澤民、胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持從中國實際出發(fā)，堅持對社會主義基本矛盾和主要矛盾的正確認(rèn)識，開始從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑運動關(guān)系的角度思考黨的治理和國家治理問題，形成了中國特色社會主義體系，蘊含了豐富的特定歷史階段不同時期的治國理政思想。

治國必先治黨，是被中國近現(xiàn)代歷史證明了的重要經(jīng)驗。由于治黨方面缺乏必要的經(jīng)驗和科學(xué)制度，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)黨自身治理中曾經(jīng)歷過挫折，也給國家治理造成了重大損失。鄧小平同志曾告誡全黨：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。習(xí)近平總書記深刻指出：“我們的黨員、干部隊伍龐大，管理起來難度很大，但又必須管好，管不好就會出亂子。我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上。”

自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇?lián)腥A民族“強(qiáng)起來”的歷史重任，基于中國共產(chǎn)黨命運、中華民族命運、中國國家命運和全人類命運的統(tǒng)一考量，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并將二者有機(jī)統(tǒng)一起來進(jìn)行謀劃。習(xí)近平總書記在“7·26”重要講話中強(qiáng)調(diào)，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力。只有進(jìn)一步把黨建設(shè)好，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。管黨治黨，不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記把黨的治理和國家治理結(jié)合起來的偉大部署，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本保障。