公民個人信息《刑法》保護問題研究

楊凌軒

（250000 中建八局第一建設有限公司基礎設施公司 山東 濟南）

現在社會是信息社會，高速發展的網絡經濟，使得人們生活質量大大地提升，有效地提升了公民綜合素質能力，社會信息開始受到普遍關注，特別是每個公民的個人信息情況，會受到社會各界的普遍關注。近年來，我國開始積極保護社會成員的個人信息，開始制定完善統一的信息保護法律，公民個人信息受到刑法保護，體現出對民生的重視和隱私的保護，有利于加強對公民人權的全面保障。

一、個人信息的概念及其法律屬性

高速發展的社會信息時代，信息的高效獲取以及充分地利用，信息資源將更多地被關注與重視，特別是公民個人信息的安全，受到各方人士的高度關注，我國刑法學界也開始對公民個人信息研究進行不斷的探討，尤其是在個人信息的概念上更是眾說紛紜。

個人信息的概念涉及到個人生活的方方面面，與本人相關的信息都應該納入個人信息的有效范疇，例如個人身體的物理性特征，身份性證、經濟狀況、情感方面、價值方面的信息，生活、家庭社會方面的信息，以及個人的簡歷，職業經驗等都屬于個人信息。依據個人信息保護法的相關草案規定，個人信息可以有效的識別，包括的內容有自然人的姓名、出生日期以及身份證內容等，不同種的定義，對個人信息分別具有較強的針對性，例如《刑法》所保護的個人信息主要偏向于“不特定性”。《刑法》中的公民個人信息應該具有“半公開性”和“識別性”?！缎谭ā繁Ｗo的個人信息還應該具有“價值重要性”。

個人信息的法律屬性層面來看，主要有三種觀點，第一種觀點是堅持隱私權客體說，第二種觀點是堅持人格權客體說，第三種觀點是所有權客體說。認定個人信息的法律屬性，不應該完全局限在某一法律學說上，應該以保護個人信息作為出發點，讓每個公民擁有其獨立的人格以及信息隱私，讓公民避免受到有意侵犯，嚴格受到刑法保護，才能保護信息主體的人格利益。

二、我國《刑法》對個人信息保護存在的不足

首先，個人信息《刑法》保護體系方面存在不足。例如立法模式單一、前置性法律存在缺位，另外現有罪名存在的不足之處，主要存在犯罪對象的規定不夠明確，并列的行為方式存在沖突，本罪的行為方式不夠全面。從罪名體系上來看，其存在不夠完整的現象，還有未將個人信息類犯罪納入親告罪的范圍，這些都是我國現有《刑法》對個人信息保護方面存在的不足，希望在后續經濟發展中，加強相關刑法立法規范，不斷的完善與開拓，才能促進國民經濟的發展。

三、我國個人信息《刑法》保護的完善建議

1.積極完善《刑法》保護的法律體系

《刑法》方面加快出臺前置法律，加大個人資料的保護力度，完善我國的法律體系，根據國家自身的法律實踐，制定多部保護個人信息的法律文件，例如積極完善刑法和行政法等前置性法律的有效銜接，積極有效地做到刑法與前置法律的過渡，才能加強保護力度。

2.全面規范現有的侵犯公民個人信息罪

明確規定本罪的犯罪對象，例如根據屬地管轄的原則，加強《刑法》方面的有效管轄權，根據侵犯公民個人信息的具體案件，加大保護力度，積極有效的規范現有的侵犯公民個人信息罪的現象。積極在刑法修正案中確定相關有效的罪名，增設其他侵犯個人信息犯罪的罪名，劃分出“出售公民個人信息罪”“非法獲取公民個人信息罪”“非法提供公民個人信息罪”等罪名，然后積極的借鑒域外法律的相關經驗，設置其它罪名形成完整的罪名群。

3.合理設計個人信息保護的罪名群

例如可以增加過失泄露個人信息罪，我國關于侵害個人信息犯罪的主觀要件，僅僅只規定了故意，對于過失是侵犯個人信息的行為，則認定為無罪，這樣的方式不夠完全合理。所以在具體罪名的設計上，要借鑒國外先進的刑法規定，參照侵犯公民個人信息罪的內容，增加非法使用個人信息罪、設置篡改、損毀個人信息罪等，因此具體的量刑幅度還要參照侵犯公民個人信息罪的相關規定，不斷的借鑒相關經驗，才能促進《刑法》更加有利于保護公民個人信息安全。

四、結束語

總之，我國《刑法》在法典中增設了侵犯公民個人信息犯罪的相關條文，理論界也開始提出不少完善立法的相關建議與意見，有效地保護了公民的合法權益，通過法律手段，能夠切實的保護公民人身財產安全，符合刑事法治社會的發展，進一步推進了公民個人人權的保護，符合我國和諧社會的發展現實需求，未來發展中，我國公民個人信息的《刑法》還需進一步完善，要根據時代發展的實際情況，對個人信息更加全面和完備的刑法保護，才能促進社會可持續性發展。

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