王煜浩
(510663 國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心 廣東 廣州)
國家通過立法保護第一發明人的利益,才能使得更多人不遺余力地投入研發,鼓勵大眾進行積極發明創造。因為,單純靠著個人對于科學文化的一腔熱血進行努力研究和發明,不足以補充社會的需求,我們尋求一種平衡,通過專利保護和強制許可制度,使得人們愿意把技術公開出來,才會不限制科技發展,為更多人服務。
1.專利保護的內容
專利保護的定義是在專利權人的專利權被給予后,其權益受法律保護,任何個人或組織不能在沒有得到專利權人同意的情況下,對該專利進行商業性制造、使用、許諾銷售、銷售或者進口,當專利權人的權益受損時,專利權人可以采用協商、政府部門干預或法律訴訟的手段對自己的專利權進行維護,而且,在不同領域其專利的保護方式也有所不同。
2.專利保護存在的問題分析
(1)專利保護應當適度。若國家的專利保護力度過強,就不利于科技的傳播與發展,會阻礙社會整體的發展進程。而專利保護力度過弱,則不利于激勵發明人進行發明創造,不利于新技術的產生和發展。就當前的事實來看,過強的專利保護會壓制了產業內部的競爭。多數商業公司在收回成本之后,便依靠專利肆意斂財,打亂了經濟秩序的同時,還壓制了行業競爭,阻礙了科學技術的進步。所以,國家有關部門應當以事實為依據,制定相關政策法規的同時,將專利保護調整到一個合適的保護程度。美聯儲在2013年發表的一份報告中認為:專利對創新可能是一種威脅。因為被專利保護起來的大公司同樣也是專利保護的受害者。每年,這些大公司都不得不在一些已經問世的技術上投入重復的研發力量,只因為這些技術屬于其他公司,而且被申請保護在專利盒子里。
(2)應當重視專利保護制度。最初,專利制度產生的目的是為了讓技術實現更多的擴散,并且能夠在知識文化科技的擴散過程中,讓人們能夠尊重原有的創新者的智慧,這就可以讓專利保護制度變得有價值,對整個社會起到積極且正面的作用。注重專利保護制度的結構合理性,能夠使得專利人的權益不受侵犯,同時,也能使得社會總體保持一種協調的法治之風,為社會提供發展的保障。李約瑟難題就是一個很好的例子,由于當時的中國沒有專利制度,沒有對創新者提供應有的保護和激勵,從而使得大多數技術創新以秘密(秘方、秘訣、秘傳)的方式自發保護,進而約束了技術創新的擴散和交流。
(3)制定合理的專利費。有一句話說到,“就算手握改變世界的技術,你也有可能因為交不起專利費被世界擋在財富的門外”,這就是指不合理的專利費會使得某些人的技術無法被世界第一時間所認知,電話的發明人為意大利人安東尼奧·穆奇就是一個典型的例子。1849年,在為一個醫生當助手時,穆奇發現,通過一根連接的電線,可以聽到另一個房間里電療病人的聲音。后來,在這個基礎上,穆奇發明了“可以說話的電報機”,然而,穆奇交不起申請專利的250美元,雖然他曾經在一份意大利語的報紙上向公眾介紹了電話的雛形,卻一直沒有湊出申請專利需要的250美元,最后只好申請了一種叫做“臨時專利”的保護。只可惜,后來穆奇連每年10美元的續保費都交不起,最終使這個發明的專利權在落到了貝爾身上。
3.專利保護的必要性
專利法的初衷是為了補償發明者在把創想變成現實的過程中投入的時間和金錢。現在,技術壟斷已經成為企業成功一個的標志,只是那些真正改變世界的發明卻仍然頻頻出自小人物之手,在美國發明家名人堂的成員中,有六成以上是獨立發明家。可見,專利保護對于大部分的人來說,是十分必要的措施,因為,這可能會改變他們的一生和社會的進程。
1.強制許可的內容
強制許可,是指政府在沒有經過專利人同意的前提下,直接允許他人使用其發明的權利。強制許可對于專利擁有國和專利使用國都能產生極其深遠的影響。
2.強制許可的雙面性
對于專利擁有國,強制許可可能會打擊科學創造積極性,降低了包含新專利產品的外售可能性。而對于專利的使用國來說,強制許可帶來的影響更加地復雜。首先,由于這個國家的企業可以通過強制許可來獲得新發明的技術,因此,對于企業本身來說就減少了自身進行發明創造的可能性和積極性,抑制了本國新產品的創新和發展。然而,另一方面,強制許可也有可能使得國家加速突破某些關鍵技術,為國家相關領域的發展做出貢獻。
3.強制許可的意義
從前面的分析來看,專利是知識產權的一種,是一種私權,強調保護私人投資和利益的,是可以轉讓、變更甚至征用的權利,而專利的法律前提是:如果沒有專利制度的保護,就不會有足夠的發明,通過給與專利一定的獨占期(一般是20年),鼓勵人們進行發明和創造。那么,當知識產權涉及到人類生存和發展的基本的權利時,比如生命健康權,這個時候就會出現矛盾。比如,如果治療某種癌癥的藥物正處于專利期,一盒的價格是十分昂貴的,普通家庭根本無法負擔得起。這個時候,就需要依靠政府通過強制許可的措施,讓更多的生產企業都獲得資格去生產該專利下的藥物,打破專利的壟斷地位,從而保證人民的生命健康權。所以,專利強制許可的意義,就是為了通過更加直接的、基本的權利犧牲一小部分人的財產權,維護大多數人的權益。
通過上述分析,我們可以發現專利保護制度和強制許可制度能夠切實促進社會的科學技術發展,同時維護社會正義,能夠在很長一段時間里提升本國的科研實力,當然也存在著些許不足之處。所以,當我們在考量其帶來的影響時,我們要客觀理性進行分析。
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[3]吳雪燕.TRIPS-plus條款的擴張及中國的應對策略——以藥品的專利保護為視角[J].現代法學,2010,32(05).
作者簡介:王煜浩(1990~ ),男,漢族,審查員,碩士研究生,湖南衡陽人。研究方向:與機械相關的專利。