勞動者嚴重違反單位規章制度之嚴重性邊界的分析

班兆香君 楊 華

（130000 長春工業大學 吉林 長春）

一、什么是嚴重違反單位規章制度

我國目前并無明確的法律規定或裁量標準來化解司法裁判研究的困擾，對嚴重性邊界的界定困境及其出路的探尋，學術界和理論界的討論也一直沒有停止。將對規章制度的規制從形式正義轉向實質正義、引進交易習慣和行規、加強對內容合理性的控制并防止法官隨機判斷“合理性”。用人單位對違紀員工進行單方面解除勞動合同，必須同時擁有兩項條件，既事由正當性和程序正當性。也就是說，員工不僅存在違反用人單位規章制度的事實，而且用人單位對該員工進行單方面解除勞動合同的過程中，法定程序必須到位，不存在瑕疵，否則，即被審判機關認為用人單位違法解除勞動合同。這種方式不僅體現了相對于用人單位勞動者是弱勢群體的事實，保護了他們的權益，還保護了用人單位的權益。

二、存在的問題

（一）不平等的勞動關系

目前，勞動法規定勞動者到用人單位工作之日是勞動者與用人單位建立勞動關系的起點。用人單位開始管理勞動者。這就存在一種不平等現象。如果勞動者違反了用人單位的規章制度，危害了用人單位的權益，用人單位有權對該員工進行處罰，甚至單方解除勞動合同。但是，在勞動合同法立法精神和執行過程中的對勞動者的保護，審查機關對用人單位單方面解除勞動合同的審查非常嚴格。所以，用人單位一旦確定員工存在違反用人單位規章制度的事實，必須嚴格執行處罰或者辭退違紀員工的法定程序。

（二）規章制度違背相關法律法規

合法合理合情是用人單位制定規章制度之前所必須考慮的。否則，則被認定處罰無效。合法即符合勞動法和勞動合同法，如果用人單位依據與該法律相違背的規章制度處罰勞動者，勞動者有權要求用人單位撤銷處罰。如果用人單位不撤銷，勞動者可以向當地勞動仲裁部門申請仲裁，或者向法院申請判決。合理性即用人單位依據一定的社會經驗制定規章制度。審判機關也會依據一定的社會經驗對用人單位的規章制度進行審查，如果確定規章制度不合理，審判機關即認定該規章制度無效，處罰結果也違法。合情即規章制度要合乎情理，勞動者是人，他們需要一定的休息，勞逸結合，畢竟身體健康才是更好工作的前提，用人單位就要以人為本，把勞動者作為用人單位的重要資本，人才才是企業發展的源源不斷的動力，走出低質廉價的低端產業鏈，往世界500強的方向發展，向他們學習，不斷積累經驗，取得進步，取得成功。如果是服務業，更應該重視人的重要性，因為這種用人單位沒有產品，全靠人的提供服務。比如海底撈非常重視人的作用，也在世界范圍內取得了非常大的成績。在萬眾創新的環境下，用人單位更應該明白這個道理。

（三）用人單位和勞動者分別違法解除勞動合同所接受的賠償責任不公平

勞動合同法指出如果勞動者違反了合同中的保密義務、競爭限制，而且還損害了用人單位的權益，用人單位有權追究勞動者的責任。這說明勞動者在以后的就業過程中心理有很大的包袱。而且用人單位對勞動者違法解除勞動合同，他們只需要支付給勞動者一些經濟方面的補償，對于勞動者來說是非常不公平的，勞動者需要的是穩定、有發展的工作，這對于他們來說是非常大的隱患。當前，社會上有一些用人單位，往往在勞動者入職幾個月即解除勞動合同，多支付一些違約金，再次招收一些廉價的勞動者，為用人單位節約成本。這不但對于勞動者而言無工作穩定性而言，對于整個勞動就業市場也是一種不良的示范作用，危害用人單位形象，也危害經濟的發展。

三、制度的完善

（一）不違反國家法律法規

《勞動法》第89條規定，用人單位如果存在規章制度違法，當地的勞動部門要求其限期改正。中央、地方政府制定、修改的一些法律法規等，或者人大機關頒布的法律、部分職能部門頒布的細則、建議等，用人單位必須及時的修改本單位的規章制度，確保規章制度合法合理合情。

（二）審查用人單位解除勞動合同的合法性問題

用人單位對違紀員工進行單方面解除勞動合同，必須同時擁有兩項條件，既事由正當性和程序正當性。也就是說，員工不僅存在違反用人單位規章制度的事實，而且用人單位對該員工進行單方面解除勞動合同的過程中，法定程序必須到位，不存在瑕疵，否則，即被審判機關認為用人單位違法解除勞動合同。這種方式不僅體現了相對于用人單位勞動者是弱勢群體的事實，保護了他們的權益，還保護了用人單位的權益。

（三）相關標準不明確

對于勞動者而言，他們可以明確工作過程中那些事情是可以做的，那些事情是不可以做的，有危險的，比如遲到早退是明確禁止的，危險操作是明確禁止的，這樣不僅有利于保護勞動者生命財產安全，更有利于保護勞動者的工作穩定性。對于用人單位而言，如果有員工違反勞動紀律，用人單位可以依據規章制度對其進行處罰甚至解除勞動合同，這樣用人單位就具有了主動權。用人單位和勞動者都應當重視規章制度，他是勞動關系的重要組成部分，用人單位對于新入職的勞動者應當對其進行明確的培訓，告知。而在員工工作過程中，用人單位和員工應該共同完善和修改規章制度，保證規章制度與時俱進。因為，任何一項制度都會因為時間的流逝而變成落后，或者有缺陷和漏洞。任何一部法律皆有漏洞，這是今日理論界公認之事實。所以規章制度的制定既要不斷吸收外來的優點，也要不斷的創新。但要明確的是，無論怎樣修改和完善，都是在既有傾斜保護勞動者的立法宗旨之上進行的，不斷地完善也會使《勞動合同法》更加合理。

[1]隗宙.“嚴重違紀”與解除合同——用人單位單方解除勞動合同過程中的誤識與對策[J].中國人力資源開發,2014,16:98-102.

[2]程君.“嚴重違紀”及單方解除勞動合同對策分析[J].現代商貿工業,2015,05:120-122.