推動高質量發展加快建設經濟強省

新時代帶來新機遇，呼喚著新作為。推動高質量發展、建設經濟強省，是時代賦予的重大使命。把思想和行動統一到黨的十九大精神上來，認真貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神，適應新時代，聚焦新目標，落實新部署，應堅持怎樣的發展方向？核心任務的內涵是什么？重點何在？該如何推進落實？會議召開后反響熱烈。

發展方向 推動高質量發展

會議指出，“堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進‘五位一體總體布局和協調推進‘四個全面戰略布局，認真落實省委‘一個愿景、兩個跨越、三大發展戰略、四項重點工程戰略謀劃。”

找準指向

中國特色社會主義進入了新時代，我國經濟發展也進入了新時代。新時代我國經濟發展的基本特征，就是已由高速增長階段轉向高質量發展階段。高質量發展，是經濟發展從量的擴張轉向質的提高的過程，是從“有沒有”轉向“好不好”的過程，是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。

黨的十八大以來，省委提出要推動我省由經濟大省向經濟強省跨越，根本指向也是要堅持質量第一、效益優先，實現我省經濟高質量發展。這完全符合黨中央對新時代經濟發展的要求。

瞄準目標

如何推動高質量發展？推動高質量發展，要瞄準建成經濟強省目標，把高質量發展要求貫穿經濟社會發展各領域全過程，要著力抓好重點工作，務求經濟發展不斷取得新進展新成效。

瞄準建成經濟強省目標——

當前和今后一個時期，我們必須堅持把推動高質量發展作為確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求，推動質量變革、效率變革、動力變革，大力轉變發展方式，優化經濟結構，轉換增長動力，促進經濟綜合實力和競爭力實現質的提升，加快把我省建成發展水平高、產業體系優、創新能力強、開放程度深、市場機制活、協調發展好的現代化經濟強省。

著力抓好重點工作——

做好2018年經濟工作，必須堅定不移全面深化改革；高水平推進對外開放合作；切實抓好投資促進和市場拓展；加快構建現代產業體系；深入實施鄉村振興戰略；著力推動區域協調發展；堅持在發展中提高保障和改善民生水平；打好精準脫貧攻堅戰；打好污染防治攻堅戰；打好防范化解重大風險攻堅戰。總之，要在突出重點、統籌推進中實現高質量發展。

“四力”看“現代”

完成加快推進產業發展、構建現代產業體系這個核心任務，首先要明確什么是“現代”？

競爭力——

省經濟和信息化委員會主任陳新有：現代產業體系要有競爭力。首先是體系中的單個產業、企業甚至是單個產品在和周圍產業、企業、產品競爭時，有沒有優勢，在國際產業分工中有沒有地位。其次，要看這個體系本身有無競爭力，是否能持續不斷地孕育催生新產業。

持續力——

五糧液集團有限公司黨委書記、董事長李曙光：“現代”是一個動態概念。現代產業要能夠適應市場變化，不斷調整更新，與時俱進，緊跟科技發展和變革步伐，不斷升級換代。

創新力——

宜賓市市長杜紫平：一個產業體系是不是現代的，重要的是要看支撐這個產業體系的動能。當前，創新是引領發展的第一動力，一個現代產業體系也應具備持續的創新力。

融合力——

省鐵路產業投資集團黨委書記、董事長孫云：一個現代產業體系，要保持開放的狀態，吸收融合社會發展的最新成果，比如，當前人工智能、大數據、云計算、數字經濟等。

“三字”看產業

構建現代產業體系，重點在產業。會議列出重點名單，大力發展電子信息、汽車制造、航空與燃機、軌道交通、生物醫藥、節能環保、新材料等產業，這樣的選擇原因何在？

優——

省經濟和信息化委員會主任陳新有：構建現代產業體系要聚焦產業自身發展優勢，并發揮好這些優勢。不僅是制造業，發展現代服務業也要充分體現自身優勢，不斷進行優化升級。

新——

省社科院黨委書記李后強：構建現代產業體系，一方面要加大傳統優勢產業的改造升級，同時又要加大力度培育和引進一批新產業，大力發展新經濟。

融——

長虹控股集團公司總經理李進：數字經濟和實體經濟融合是大勢所趨，互聯網更是改造提升傳統產業的重要手段，兩者之間要找準結合點。傳統制造業必須和數字經濟有機融合，才能闖出一片新天地。

“八字”找抓手

構建現代產業體系該如何切入？如何推動落地落實？

規劃——

省發展改革委主任范波：首先要畫好藍圖，做好規劃，統籌推進，僅僅有藍圖還不夠，還必須有相應的推進實施方案，宏大規劃和實施方案必須有機結合。

機制——

省經濟和信息化委員會主任陳新有：在抓好中國制造2025，培育產業集群，一項一項提出目標任務的同時，省經信委準備完善省領導聯系重點項目和重點工作推進機制，盡快形成政、產、學、研、用的“一條龍”服務。

保障——

省國土資源廳廳長楊冬生：構建現代產業體系，離不開土地、能源等要素的保障。為此，我省2018年將繼續實行建設用地總量控制和強度雙控，試行新增工業用地彈性出讓，同時對重點產業項目開辟綠色通道，提升審批效率。

人才——

中科院成都分院黨組書記王學定：無論做什么，人都是最首要的決定性要素，構建現代產業體系也不例外，我省應該加大力度，吸引并留住更多人才，尤其是高科技人才。

打好精準脫貧攻堅戰

堅持把脫貧攻堅作為全省工作頭等大事，下足繡花功夫，高質量完成2018年30個貧困縣、3500個貧困村、100萬貧困人口脫貧摘帽任務。如何完成？endprint

四川農業大學西南減貧與發展研究中心副主任藍紅星：會議強調，要聚焦聚力深度貧困地區。我省深度貧困地區存在縣域經濟水平不高、村組織渙散、臨界貧困現象突出等問題，必須加碼加力，精準施策。

甘孜州州長肖友才：甘孜州12萬多貧困人口分布在15.3萬平方公里的土地上，現有幫扶干部力量有限，省上落實省級領導和省直部門、高校等聯系指導和對口幫扶藏區彝區深貧縣機制，讓幫扶落實更加有力從容。

涼山州委書記林書成：涼山貧困人口還多達56萬，我們在2017年12月29日召開會議，部署了2018年春季攻勢。同時，涼山州計劃2019年摘帽貧困縣的修路建房工程，要爭取在2018年年內全部完工。

打好污染防治攻堅戰

小康全面不全面，生態環境質量是關鍵。對于四川而言，加快建設美麗四川刻不容緩。打好污染防治攻堅戰，關系到四川發展大局。對于生態環境治理，與會代表們怎么說？

省環保廳廳長于會文：要“咬定青山不放松”，做好生態保護與環境治理的“加減法”，實現發展動能轉換。同時，使生態保護和環境治理與經濟社會發展相輔相成。

省環保廳“三大戰役”辦公室主任葉揚：污染防治“三大戰役”是攻堅戰的“當頭炮”。大氣污染防治的重點區域是成都平原，主要思路是強化聯防聯控；對于水污染防治，我省正在謀劃在河長制體系下，準備以市州為單元，實現全流域治理；將在省內布局2.8萬多個點位，開展土壤污染監測。

省林業廳副廳長馬平：生態環境問題，要瞄準更多綠色。2018年的營造林總任務鎖定1000萬畝。此外，還將全力推動大熊貓國家公園建設，進一步增加生態系統服務功能，增加生態供給。

打好防范化解重大風險攻堅戰

對四川來說，在決勝全面小康的關鍵當口，防風險同樣事關全省經濟社會發展大局。如何打好防范化解重大風險攻堅戰？

省金融工作局局長歐陽澤華：必須堅持問題導向，全面對地方政府和企業債務、金融等各類風險隱患進行大排查、大梳理、大整治，居安思危、未雨綢繆，確保經濟社會大局穩定。

省金融工作局黨組書記滕中平：金融工作必須突出西部金融中心建設，尤其是把回歸主業、防范金融風險擺在更加重要的位置。

省銀監局局長王澤平：守住不發生系統性金融風險底線是今后主要工作。要將所有金融業務納入監管，堅決打擊取締無資質違法金融活動，引導資金真正服務實體經濟，騰出更多信貸資源投向新產業、新動能、新業態。 （責編：蔣筱青）

黨的十八大以來四川省經濟工作成績單

堅持把經濟建設作為興省之要，全省經濟實力邁上了新臺階

堅持“轉型才能更好發展、后發也要高點起步”，經濟結構出現重大變革

堅持把發展立足點放到提質增效上，經濟發展質量和效益顯著提升

堅持以人民為中心的發展思想，人民群眾獲得感幸福感明顯增強

堅持把脫貧攻堅作為頭等大事，精準扶貧精準脫貧取得重大階段性成效

堅持生態優先綠色發展，生態環境質量明顯好轉

堅持以人為本推進新型城鎮化，城鄉區域發展更加協調

堅持轉型發展“對內靠改革，對外靠開放”，經濟活力和韌性明顯增強endprint