淺談電商時代政府如何應對農產品供應鏈發展中存的問題及對策

本文就明溪縣農業電商現狀進行調查，征對農產品供應鏈存在的問題，政府提出相應對策。

產品供應鏈指的是以農產品為對象，圍繞農產品核心企業，通過信息流、物流和資金執行農產品的生產、加工和銷售，從而將農戶和農業生產基地、農產品收購商、加工商、零售商、消費者連成一體的功能網鏈。21世紀的熱議話題，就是“互聯網+農業”，農業電子商務進入“快車道” 。 從中央到地方各級政府出臺了政策大力推動互聯網經濟的發展，從而使電商成為新亮點。在電商快速發展的同時，人們意識到不僅要有產品，還要把產品給銷售出去，電商手段是大規模銷售的重要渠道，但從整個行業來看，農產品上線銷售目前依然沒有達到預期效果，就是農業還處于19世紀，而電商已經率先進入21世紀，兩者難以牽手，而產品供應鏈是農產品與電商產業有效銜接的關鍵要素。

1 發展現狀

明溪縣農業產業也在這場互聯網盛宴中分得了一杯羹，據統計，截止2018年7月全縣農產品網上銷售額達2583.5萬元，培育出了一批農產品網絡銷售新星：如京東中國特產.明溪扶貧館年銷售額達486萬元；國亨電子商務有限公司年銷售額721萬元；福建省明溪縣天龍茶葉有限公司年銷售額達532萬元；馬盟網絡科技有限公司年銷售額達410萬元；三明市久晟農業發展有限公司年銷售額達408萬元；中國郵政明溪縣郵樂購年銷售額達26.5萬元等等。同時還涌現出一批淘寶店、微商。

2 存在問題

在電商產業高速發展的大氣候下，明溪縣電商產業雖然取得了一定成效，同時也存在著較多問題，如人才匱乏、資金不足、物流不暢等，其中影響最重要的環節就是產品供應鏈的不完善，是制約我縣電商產業發展的主要因素，表現在以下幾個方面：

2.1 生產規模小，不能穩定供貨

規模化經營是互聯網經濟的一大特點，就我縣而言，肉脯干品牌林立共有14家，只有“三老牌”肉鋪干是市級龍頭企業；農產品大米加工企業共有17家，但由于產業規模小，生產缺乏統一標準，產品質量和數量不穩定，供貨方無法和網銷企業簽訂供貨協議。如：明溪縣駿逸筍竹專業合作社，擁有毛竹林地面積186.67hm2，前期廠房、烘干機、壓榨機等機器設備投入都是由發起人鄧芳武出資。其他社員都是以技術、土地股份及實物入股。因此，投資人的資金壓力較大，制約了擴大再生產規模，造成與網銷企業簽訂供貨合同而無法穩定供貨。

2.2 產品品種散，市場凝聚力差

品種多而散是農產品市場的一大特點，網絡農產品市場也不例外。據初步統計，我縣在電商銷售網絡平臺上銷售的農產品種類有：肉脯干、大米、茶葉、淮山、筍干、冬筍、橙子、金線蓮、花生、蜂蜜、香菇、紅菇、茶油、豆腐皮、魚干、草珊瑚、青錢柳、禽蛋、雞鴨、生姜、提子、自釀紅酒等，同一產品還分不同品牌，品種多達30幾個。網絡銷售品種過于散亂，無法形成市場凝聚力。

2.3 商品品牌弱，產品附加值低

由于品牌建設周期長，投入高，見效慢，多數中小農產品生產者銷售商均無意愿也無能力在品牌建設上給予過大投入。農產品小品牌無品牌甚至無包裝“裸奔”現象比較普遍由于產品品牌弱，知名度低，導致消費者選擇時價格因素成為主要購買指標，最終結果是利潤無法保證，產業無法做強做大。如：明溪縣富人山果蔬專業合作社，擁有翠冠梨基地20hm2，錦繡黃桃基地31.33hm2，糧食種植基地84hm2。翠冠、黃桃均“裸奔”銷往福建省內的各大超市和各批發市場，無法給生產者帶來更大的利益。

2.4 流通信息不暢，信息支撐技術應用不足

信息化平臺建設的緩慢造成供應鏈之間信息不對稱。一是信息化硬件建設落后，使得市場信息情報功能未能充分發揮；二是信息資源不能共享，缺乏一個政府、市場、客戶和生產者聯系起來的網絡，產品質量難以提高。如我縣的農產品分布在不同的村落，信息致后，流通環節多，流通成本高，造成許多生鮮農產品的收入難以達到預期的效果。

3 對策

3.1 全力打造地域品牌，提升產品附加值

品牌尤其是地域品牌，不僅僅是商標或標志，它更是一個地區的象征，縣域品牌的建設，象征該縣農產品品質和地理特色，更是一種潛在的市場競爭力。因此強化農產品地域品牌建設來增強農產品的競爭力，最終提高農業生產經營的受益，推動農業產業發展。農產品區域品牌具有公共屬性，是整個地區共同享有的品牌資產，非某個經營主體所私有，因此單個經營者很難承擔起創建和維護的責任，而地方政府作為區域公共物品的提供者，就成為了培育農產品地域品牌的重要主體。就我縣而言將“中國硒鋅農產品之鄉、中國淮山之鄉、中國紅豆杉之鄉、閩西八大干之首”等品牌打造成具有明溪特色的農產品品牌，是地方政府在地域品牌建設中的首要任務。

3.2 大力扶持生產商，提升供貨水平

數量穩定、質量過硬、價格合理、服務周到的產品供應是農產品電商產業發展的最基本要求。集中優勢資源，重點打造一批生產規模較大，產品具有較強地方特色的供貨企業是現階段提升供貨水平的有效手段，結合我縣相關產業發展現狀，堅持扶強不扶弱的指導思想，重點扶持茶葉、肉脯干、大米產業，如依托天龍茶葉有限公司開發富硒茶；扶持三老肉鋪干做強“閩西八大干”之首的肉鋪干產業；重金引進一家規模大米加工企業，做強硒鋅大米產業。在扶持企業做強做大的同時，引導并鼓勵企業，擴大網絡銷售比例，通過示范帶動整個電商產業的發展。

3.3 整合優勢產品資源，提升市場凝聚力

電商讓農民在田間地頭通過電商平臺直接賣給消費者，這種模式看起來很美，但是對于農民來說，農產品收獲期是集中的、大批量的，而電商消費是分散的、持續的，每一份訂單都由農民打包發貨卻是不現實的。而在目前規模相對較小的情況下，單一品種分散的銷售趨勢進一步削弱了市場凝聚力。因此，現階段，政府必須出臺優惠的政策，鼓勵引導行業協會、合作社整合各自領域的優勢產品，在電商和農民之間搭建一座聯系的橋梁，讓農民還做農民的事，電商做電商的事，實行產銷分離，是整合優勢資源提升產品市場凝聚力的有效手段。

3.4 大力發展核心企業，促進供應鏈主體的互相合作

政府部門應積極培育農產品核心企業，對龍頭企業的發展給資金扶持和優惠政策，重點培育一批有管理、組織能力的產品批發市場、農產品加工配送企業，圍繞核心企業來建設農產品供應鏈，充分發揮核心企業的龍頭作用，有效銜接農產品供應鏈節點的各組織，進行策略的制定，推行和協調工作。

總而言之，現階段，農產品電商在發展過程中存在較多問題，如網絡覆蓋率較低、網絡交易監管機制不健全、農產品質量不高、產品供應鏈不完善、相關法律法規不完善以及物流成本高等等，本文僅結合本縣農業電商產業發展的實際情況，就農產品供應環節進行分析，提出相應的策略，希望對發展農業電商產業有所幫助，使電商產業發展走上快軌。

作者簡介：賴七秀，女，（1977.4-）明溪，大專，農經師。

作者單位：福建省明溪縣農業局