關于農田殘膜治理相關問題的思考

陳建林

農膜是農業生產的重要生產資料之一，農膜覆蓋栽培技術的推廣應用帶動了農業生產能力的顯著提高和生產方式的改變，對穩定發展農業生產、保障糧食產量安全和重要農產品有效供給做出了重要貢獻，采用地膜覆蓋栽培種植后，可改善土壤和近地面的溫度及水分狀況，起到提高基溫、保持土壤水分、保墑抗旱、改善土壤性狀、養分供應和光照條件，提高肥料利用率，減輕雜草和病蟲危害等作用，促進作物早生快發，對延長生長期和提早上市作用明顯，因此鋪膜作業對農作物生長是必要的。但覆膜種植技術在帶來增產、增效的同時，農膜覆蓋廣泛應用也帶來了廢舊殘膜污染農田土壤和農村生活環境等一系列問題，如果殘膜長期滯留田間不清理或者不進行二次處理，對作業機具、土壤、作物生長以及農村環境的影響是很大的，鑒于此，探索農田殘膜治理的方式和途徑也是必要的。農業部《關于打好農業面源污染防治攻堅戰的實施意見》提出力爭到2020年農業面源污染加劇的局面得到有效遏制，實現防治農業面源污染“一控兩減三基本”目標，其中“三基本”中有一條就是實現農田殘膜基本資源化再利用，使其回收率達到80%以上。從長期目標來看，殘膜治理的主要思路還是撿拾回收、集中分選、無害化原料化再利用。從田間清理回收是基礎和前提，循環再利用是出路，只有將殘膜處理成下一環節的原料，即回收處理的殘膜有出路有去處有效益，再利用才會有出路，才可拉動回收、分選清洗作業環節實施的積極性，形成厚膜使用、機械化回收以及無害化原料化再利用的良性循環。開展殘膜治理，要注重頂層設計，從系統性上在技術層面和商業層面推動，培育市場化運作的主體，形成治理體系。

1農田殘膜治理的技術問題

農田殘膜作為污染源，主要污染農田土壤以及水、大氣、農村環境，因此考慮治理農田殘膜在技術設備層面從兩方面入手，一是殘膜的田間清理工作，保證地膜在完成相應作用后，及時按照要求從農田土壤里清理出，包括常年殘存的存量殘膜逐年清理出來，不污染農田土壤，這主要是機械化回收的問題；二是綜合利用或無害化原料化處理問題，回收上來的殘膜要有去處，不能影響環境造成二次污染，經過技術處理能成為下一環節的原料，因此農田殘膜治理在技術層面要以使用高標準膜為切入點，著重解決田間回收和回收殘膜的原料化問題。

農田殘膜治理當前涉及的技術設備一是機械化回收機具，二是讓殘膜成為下一個環節原料的再處理設備。通過回收技術設備實現田問殘膜回收率的指標，通過使用厚膜和機具回收作業，保證回收上來的殘膜含雜少、清潔度高，主要解決殘膜的不滯留田問、不污染農田土壤的問題；通過再處理設備，實現回收殘膜的原料化作業，使殘膜具有一定的清潔度，成為下一個環節的可再利用原料，達到殘膜的原料化。

結合殘膜田間回收和再利用的考慮，殘膜治理在農機與裝備上也涉及兩個方面，一個是實現殘膜、土壤、作物根茬及雜草的分離，而且回收后的殘膜含秸稈、根茬、雜草和土壤相對較少，殘地膜的回收率高、清潔程度較高，同時殘膜不滯留田間、不污染農田土壤，這樣既保證殘膜從田間清理出來，又保證清理出來的殘膜能夠成為下一環節再處理的基礎，完成回收率較高、清潔程度較高的田問回收；二是通過成套設備實現殘膜的粉碎、漂洗、瀝干，對回收的殘地膜進行粉碎、揉搓、清洗一體化流水作業，通過粉碎揉搓讓裹卷的土壤、雜草與根茬達到碎屑化，使裹卷的土塊與地膜初步分離，進入清洗階段，使土壤、雜草和根茬與殘膜碎屑沉淀和漂浮分離，完成清洗的殘膜碎屑通過擠干脫水裝置瀝水擠干，清洗分選出具有一定清潔度的殘地膜，實現殘膜的原料化，使殘膜具有再利用價值，成為下一環節的有用原料。

2農田殘膜治理的商業問題

殘膜治理涉及地膜使用、回收、集中、分選、殘膜原料化等作業環節，綜合治理要實現高標準厚膜的使用，配套機械化回收、分揀和原料化技術設備以及期間的人工輔助作業，讓殘膜治理的每一個環節的產出或投入具有回報，形成可以持續的商業模式。制定并提高膜標準，以使用高標準膜為突破口，提高膜的“可回收性”，開發適合機械化回收殘膜的機具，保證膜的田間撿拾回收，提高殘膜的田間回收率，同時開展殘膜集中回收轉運和分揀作業，培育再利用企業，帶動回收再利用，開展殘膜治理模式，讓高標準厚膜可用，有人用，回收、轉運和分揀作業以及清洗作業每一環節有收益，要培育涉及這些環節的市場主體，去完成這些治理環節。

推廣高標準厚地膜，這樣每畝膜用量就會增加，對農戶來說增加種植投入成本，相比較薄膜的使用有差價，同時開展殘膜機械化回收，購買機具要計算投資回收期，回收的殘膜要有人回收，可以買賣，集中回收形成規模，進行分揀的殘膜也要有人去回收，可以買賣，而分揀的殘膜要有加工原料的企業或者其他主體去收購，是可以買賣的商品，所以要研究探索殘膜治理的商業化問題，研究殘膜治理每一個環節的投入產出，讓每一個環節有市場主體去做，帶來收益愿意去做，這樣殘膜治理才能長久的發展，同時要使其具備一定的抗風險能力，這就是殘膜治理的商業化問題。

3農田殘膜治理是個系統工程

農田殘膜治理是個系統工程，不但涉及農膜農資、農藝模式、農機技術、治理思路和商業化運作模式，還涉及農田土壤污染治理和農村生活環境治理，在治理主體層面有農資、農藝、農機、環保等部門，也是生態文明建設的內容。因此，各部門要聯動，堅持綜合治理的導向，疏堵并舉，實施分階段分層次治理，從政策法規入手，注重殘膜治理的頂層設計，從使用入手，制定標準，配套補貼措施，開展田問回收作業、規模化集中回收、轉運、分揀作業模式探索示范，加強先進農藝農機技術示范推廣，綜合運用農藝措施、農機化技術，促進農田地膜科學使用和農田殘膜機械化回收水平的提高，扎實推進農田殘膜污染治理，改善農田土壤質量和農村生活環境質量，開展好農田殘膜污染治理。因此，殘膜治理要從政府重視、立法推動、標準設坎、資金扶持、回收機械以及社會化回收組織以及原料化再利用的思路，逐步建立“行政推動、企業帶動、農戶參與、市場運作”的治理模式，“政府、農民、企業、社會組織”共同參與，以高標準厚膜使用為起點和切入點，以機械化回收作業為突破口，以無害化原料化再利用為出路的殘膜回收再利用體系，探索殘膜治理的商業化運作模式，加快農田殘膜的回收和再次利用，推進農田殘膜污染治理。