□趙瑞華
11月7日,有消息稱,經過前期補貼面積核實及成本收益測算等工作,日前,黑龍江省2018年玉米和大豆生產者補貼資金發放工作正式啟動。
據了解,2018年黑龍江省玉米生產者補貼標準為合法種植面積25元/畝,大豆生產者補貼標準為合法種植面積320元/畝。
記者在采訪中證實,該補貼方案已經得到黑龍江省政府的批準。
相比去年,黑龍江大豆生產者補貼提高了將近150元/畝。補貼標準的提高,進一步縮小了玉米和大豆的種植效益比,此舉將有效提升農戶種豆的積極性,有利于黑龍江大豆種植面積的進一步擴大。
2017年黑龍江大豆生產者補貼標準為173.46元/畝,共補貼大豆合法實際種植面積5872.26萬畝。
“今年種了將近30坰大豆,坰產大豆3500~3600斤左右,320元/畝的補貼標準會大大增加種豆的收入,來年周邊種大豆的農戶將會更多。”黑龍江嫩江縣種豆農戶鄭恒廣告訴糧油市場報記者。
按照大豆坰產3600斤測算,每斤大豆補貼標準將達到1.33元,目前當地大豆市場價為1.6~1.7元/斤,綜合來算每斤大豆收入在3元左右,接近當地近年大豆市場價格最高水平。
孫吳縣大豆協會會長劉民表示,今年協會會員共種有100多萬畝大豆,大豆生產者補貼標準的提高對來年大豆種植面積的增加會起到一個提振作用。
“近年來,孫吳當地大豆最高市場價在2.9~3元/斤左右,補貼后的每斤大豆收入已經達到這個水平。孫吳當地出產的優質大豆,畝產約在250斤左右,如果未來大豆市場價格能夠達到現今補貼后收入水平,農戶種豆的積極性和大豆種植面積增加就能夠穩定下來。”劉民說。
記者在采訪中還了解到,大豆生產者補貼標準的提升,對黑龍江省四、五、六積溫帶的大豆擴種將起到極大的助推作用。隨著玉米市場化改革的推進,上述地區玉米改種大豆的趨勢已形成,加之大豆扶持政策力度加大,來年上述地區大豆種植面積或將近一步擴大。
據悉,補貼資金即將撥付黑龍江省各市縣和省農墾總局,要求各地在收到補貼資金之日起15日內,根據當地統計部門提供的分戶數據抓緊進行補貼公示,并通過糧食補貼“一折(卡)通”兌付補貼資金,確保玉米和大豆種植者及時足額收到補貼。補貼資金在糧食風險基金專戶封閉運行,禁止以現金形式發放,禁止集體或個人代領轉付,禁止用補貼資金抵扣相關款項及費用。
黑龍江博朗投資咨詢有限公司董事長、大豆市場專家劉兆福認為,大豆補貼標準的提高毫無疑問有利于來年大豆種植的提振,但提升幅度有多大尚難預測。如果政策扶持和補貼標準能夠保持穩定性和延續性,將更有利于黑龍江大豆種植面積的增加。
劉民建議,在實施大豆扶持政策的同時,更關鍵的是要建立優糧優價機制,讓好大豆賣上好價格。如果大豆市場價格能夠達到3元/斤左右,市場收益增加了,即使沒有補貼,農戶還是會愿意種大豆,有助于形成穩定大豆種植的良性機制。