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習(xí)近平向全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民祝賀中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)

9月23日是秋分日，我國(guó)迎來(lái)第一個(gè)中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平代表黨中央，向全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿。

習(xí)近平指出，設(shè)立中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)，是黨中央研究決定的，進(jìn)一步彰顯了“三農(nóng)”工作重中之重的基礎(chǔ)地位，是一件影響深遠(yuǎn)的大事。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要。廣大農(nóng)民在我國(guó)革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期都作出了重大貢獻(xiàn)。今年是農(nóng)村改革40周年，40年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。希望廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民重農(nóng)務(wù)農(nóng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)新征程中譜寫我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新的華彩樂(lè)章！

（欣 華）

九部門發(fā)文推進(jìn)秋糧市場(chǎng)化收購(gòu)

國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局等九部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好2018年秋糧收購(gòu)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各地多措并舉開(kāi)展市場(chǎng)化收購(gòu)，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)收購(gòu)秩序，確保秋糧收購(gòu)工作順暢、平穩(wěn)、安全，不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。

《通知》要求，各地區(qū)要積極組織開(kāi)展糧食市場(chǎng)化收購(gòu)，推動(dòng)由政策性收儲(chǔ)為主向政府引導(dǎo)下市場(chǎng)化收購(gòu)為主轉(zhuǎn)變。產(chǎn)區(qū)要采取有效措施，統(tǒng)籌組織引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、地方骨干糧食企業(yè)和其他多元市場(chǎng)主體，按照市場(chǎng)機(jī)制積極入市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高市場(chǎng)化收購(gòu)比重。

（劉 慧）

中央財(cái)政積極推進(jìn)農(nóng)墾土地確權(quán)工作

為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》的有關(guān)要求，2017年以來(lái)，中央財(cái)政積極推進(jìn)農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。2017年至2018年共安排農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金11.2億元，其中：安排地方8.68億元，安排新疆兵團(tuán)2.52億元，支持各地和新疆兵團(tuán)3.76億畝農(nóng)墾土地確權(quán)相關(guān)工作。

財(cái)政部表示，下一步，中央財(cái)政將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向緊密結(jié)合，加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，扎實(shí)推動(dòng)各地開(kāi)展工作，確保2018年年底基本完成農(nóng)墾土地確權(quán)任務(wù)。

（董碧娟）

農(nóng)村公路建設(shè)向進(jìn)村入戶傾斜

筆者近日在全國(guó)“四好農(nóng)村路”管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，過(guò)去一年，全國(guó)新改建農(nóng)村公路約29萬(wàn)公里，新增農(nóng)村客運(yùn)站2.4萬(wàn)個(gè)。截至2017年年底，我國(guó)農(nóng)村公路總里程達(dá)401萬(wàn)公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達(dá)99.1%和95.9%。

據(jù)了解，目前，全國(guó)已有27個(gè)省明確將農(nóng)村公路納入省對(duì)地方政府的考核內(nèi)容。根據(jù)計(jì)劃，全國(guó)剩余143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5800個(gè)建制村有望在明年底實(shí)現(xiàn)通硬化路。未來(lái)3年內(nèi)，交通運(yùn)輸部將推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)盡量向進(jìn)村入戶傾斜，支持貧困地區(qū)建設(shè)2萬(wàn)公里資源路、旅游路和產(chǎn)業(yè)路，支持窄路基路面公路加快改造16.9萬(wàn)公里，支持建設(shè)210個(gè)縣級(jí)公路客運(yùn)站、1900個(gè)鄉(xiāng)村運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)。

（朱海洋）

小麥、玉米、水稻完全成本和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)展開(kāi)

財(cái)政部近日公布，從2018年開(kāi)始，用3年時(shí)間，在6個(gè)省份，每個(gè)省份選擇4個(gè)產(chǎn)糧大縣，面向規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶，開(kāi)展創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策試點(diǎn)。試點(diǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的為關(guān)系國(guó)計(jì)民生和糧食安全的水稻、小麥、玉米三大主糧作物。

試點(diǎn)保險(xiǎn)品種為完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)。完全成本和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，邁出了中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由“保成本”向“保收入”的關(guān)鍵一步。從長(zhǎng)期看，如今后放開(kāi)小麥、水稻市場(chǎng)價(jià)格，完全成本保險(xiǎn)可以為收入保險(xiǎn)打下基礎(chǔ)。同時(shí)，在玉米價(jià)格完全放開(kāi)的地區(qū)，則直接開(kāi)展收入保險(xiǎn)。

（柴 新）

河南加大農(nóng)村人居環(huán)境整治財(cái)政投入

筆者從河南省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議上獲悉，河南將加大農(nóng)村人居環(huán)境整治財(cái)政投入，省財(cái)政分配財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付時(shí)適當(dāng)提高農(nóng)村人居環(huán)境整治支出需求測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，由農(nóng)村人口人均10元提高到20元。

河南省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村人居環(huán)境整治需要真金白銀的投入，必須創(chuàng)新投融資機(jī)制，形成多元投入格局。市、縣兩級(jí)政府要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，將支出農(nóng)村人居環(huán)境治理資金納入預(yù)算；縣級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌傳統(tǒng)村落保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等相關(guān)資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。同時(shí)，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾、污水治理項(xiàng)目，設(shè)計(jì)好公益項(xiàng)目，吸引民營(yíng)企業(yè)、先富群體、能人鄉(xiāng)賢等各方力量投入農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。

據(jù)了解，河南農(nóng)村人居環(huán)境整治工作還將發(fā)動(dòng)群眾籌資，提倡每人每月繳納1元錢保潔費(fèi)，一人一年12元錢，讓農(nóng)戶承擔(dān)應(yīng)有義務(wù)。同時(shí)，創(chuàng)新農(nóng)民參與引導(dǎo)機(jī)制，采取以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞參與建設(shè)管護(hù)，支持農(nóng)民承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，做到全民參與、共建共享。

（王林園 牛少杰）