堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推進(jìn)長垣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

丁騰遠(yuǎn) 姚志敏 席守磊

長垣縣位于河南省東北部，土質(zhì)肥沃，農(nóng)用價(jià)值高，種植作物以小麥、玉米、花生等為主。近年來，為順應(yīng)市場發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目的，長垣縣堅(jiān)持以綠色理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局規(guī)劃，完善涉農(nóng)優(yōu)惠扶持政策，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)板塊比較效益。

發(fā)展措施及成效

推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域化布局。積極推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局規(guī)劃，完善涉農(nóng)優(yōu)惠扶持政策，重點(diǎn)支持綠色果蔬、苗木花卉、食用菌、良種繁育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做優(yōu)葡萄、冬棗、蓮藕等特色農(nóng)產(chǎn)品，推動優(yōu)質(zhì)小麥、谷子等大宗糧食作物種子化發(fā)展，鼓勵種植優(yōu)質(zhì)花生、油用牡丹和油菜等油料作物。

加快標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)戰(zhàn)略，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營管控體系，完善產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量安全、包裝儲運(yùn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷標(biāo)準(zhǔn)，健全覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系。開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動，堅(jiān)持以品牌促規(guī)模、拓市場。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營。鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，強(qiáng)化與企業(yè)合作，積極推廣托管、半托管、代耕代種、訂單生產(chǎn)等服務(wù)模式，著力打造優(yōu)質(zhì)專用小麥種子和華大谷子育種基地。鼓勵工商資本投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種糧大戶等經(jīng)營主體發(fā)展壯大。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精深加工項(xiàng)目，建立示范性生產(chǎn)基地，大力培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，拓展合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，積極發(fā)展訂單性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送。

存在問題及對策建議

繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。在對接河南省委、省政府“四優(yōu)四化”要求的基礎(chǔ)上，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大新增特色種植，大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。深化與河南省農(nóng)科院、華大基因研究院等研究機(jī)構(gòu)合作，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)小麥、谷子、花生等農(nóng)作物新品種選育。

深入開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，完成全縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌規(guī)劃、創(chuàng)建、包裝、推介，打造一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。再創(chuàng)建一批果品、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)示范園，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，完成縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、創(chuàng)建、評審、掛牌。

大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。圍繞文化旅游、工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游等方面謀劃一批高質(zhì)量項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)全國知名旅游企業(yè)開展招商，推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)快速發(fā)展。積極發(fā)展現(xiàn)代休閑漁業(yè)、休閑牧業(yè)等新型業(yè)態(tài)，爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。

進(jìn)一步推動農(nóng)村電商發(fā)展。依托“益農(nóng)信息社”“農(nóng)村淘寶”“郵樂購”等農(nóng)村電商平臺，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)的對接融合，加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展。

加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭取。突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類分項(xiàng)謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。認(rèn)真研究梳理國家、省各項(xiàng)政策，建立上級政策（項(xiàng)目）爭取指導(dǎo)目錄、信息對接、月度例會、跟蹤協(xié)調(diào)和督導(dǎo)問效等工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接，及時(shí)申報(bào)爭取各類政策（項(xiàng)目）資金支持。