實戰化反詐中心強力阻擊電信詐騙

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近年來，電信網絡詐騙犯罪案件多發高發，犯罪團伙化、跨區域作案、作案手段多樣化現象突出，嚴重危害群眾財產安全。山東省公安廳將打擊電信網絡犯罪作為保障民生、優化經濟發展環境的重中之重，于2016年9月搭建起全省反詐中心體系，立機制、聚合力、重打擊、嚴防控，一舉實現了電信網絡詐騙案件破獲數、犯罪嫌疑人抓獲數和發案數、經濟損失數“兩升兩降”。

反詐中心成立以來，山東以打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作廳際聯席會議制度為牽引，以省級實戰化反電信網絡詐騙中心統領全省反詐體系，警銀、警信及警種協同聯動，發動了對電信詐騙的聯合阻擊，為群眾避免和挽回經濟損失15億余元，超過此前五年總和。

“電信網絡詐騙手法層出不窮，我們只有盤活人才、信息和技術手段，推動跨境、跨界、跨部門、跨警種大集成，在思想觀念、工作方式、運行機制上不斷創新，才能在這場群眾利益保衛戰中贏得主動、占得先機。”山東省副省長、公安廳廳長孫立成說。

省級實戰化反詐中心強勢拉動搭建反詐體系“四梁八柱”

3月27日，在山東省反詐中心的有力指導下，煙臺市公安局在湖北、廣東、河北、福建四地開展集中收網行動，破獲“海聯國際”特大網絡投資詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人190名，查扣電腦200余臺，凍結資金4000余萬元。

如何以“主動戰略”全方位組織好打擊預防工作？2016年9月，山東搭建起省級實戰化反詐中心，聚合起政府監管部門、銀行、通信運營商、網絡安全企業和警種內部的共同力量，發起對電信詐騙團伙的全面圍剿。

在省反詐中心各大主要商業銀行、通信運營商全面進駐，搭建聯合工作平臺，對詐騙電話快速攔截、對涉案資金及時止付；各警種分為信息處置組、資金查控組、分析研判組、案件偵辦組、技術支撐組、綜合宣傳組，各司其職環環相扣。警銀、警信、警種之間建立一系列有機銜接的作戰系統和平臺，實現部門集結、數據集結、技術集結。成立以來，省反詐中心統攬全局，打造反詐騙、打擊犯罪合成作戰、新型犯罪對策研究和社會專項治理協調“四位一體”的實戰指揮型中心。

省反詐中心負責人介紹，目前，省反詐中心已與全國3800余家銀行及118家第三方支付機構實現聯通，并接入省銀聯司法服務協助系統、中國人民銀行“山東涉案資金賬戶信息查詢系統”。同時，省反詐中心與駐魯銀行全部建立全天候的聯絡員制度，開辟資金查控綠色通道。成立以來，中心累計為辦案單位提供賬戶查詢11.5萬余筆，凍結涉案賬戶2.3萬余個，凍結資金12.57億元，查詢涉案賬戶8.9萬個。

目前，山東自上而下建立的反詐中心呈現出創新發展的良好態勢。17市全部建成各具特色的反電信網絡詐騙中心，負責全市案件分析研判并牽頭組織重大跨區域類案打擊；縣（市、區）專業隊普遍建立，廣泛開展案件初偵初查和簡單案件辦理及宣傳防范工作，反詐體系發揮出最大合力。

創新運用數十種技戰法合力應對職業電詐犯罪“新招老路”

破案打擊是對付犯罪最直接、最有力的手段。2017年，山東省反詐中心指導濟南市公安局從一起普通詐騙案入手，順藤摸瓜一舉打掉電信網絡詐騙團伙5個，抓獲包括兩名公安部A級通緝在逃人員在內的犯罪嫌疑人43名，帶破最高涉案金額達3505萬元的系列案件31起。

如何高效應對電信詐騙信息化、智能化、團伙化的嚴峻形勢？山東公安機關以省反詐中心為龍頭，組建了包含10名專家、73名辦案能手的打擊電信網絡詐騙犯罪專家人才庫，強化重點疑難案件會診、類案技戰法總結提煉和作戰模式推廣等工作。目前各級公安機關通過專人收集、個案提煉、討論完善和集體審定等方法，總結提煉網上作戰技戰法，從中挑選出偵辦貸款類、盜刷類詐騙技戰法等10余種技戰法在全省推廣，給予基層民警強有力的指導。

反詐中心成立以來，山東省共破獲電信詐騙案件1.18萬余起，抓獲犯罪嫌疑人6000余名，同比分別上升99.4%和122.4%。

精準打擊、全鏈條打擊、集群打擊，必須有一套嚴密規范的案件辦理工作制度。為此，他們制定專門工作規范，從案件受理環節就及時全面收集案件信息，為分析研判、串并打擊創造條件；完善通報阻斷、即時查詢、緊急止付、快速凍結等機制，為案件快速偵辦打下基礎。工作中，山東公安機關緊盯跨省系列團伙犯罪案件，接連發起了49串破案集群戰役，抓獲犯罪嫌疑人1334名，帶破全國案件1204起，查扣凍結資金1.43億元。此外，嚴打周邊灰色產業群，查破侵犯公民個人信息犯罪案件473起。

“技術+宣傳”控源頭防發案成功阻斷攔截詐騙電話1953萬余次

多破案不如少發案。省反詐中心成立一年半來，山東公安機關先后攔截電話1953萬余次，封堵詐騙網址6888個，攔截詐騙短信4100余萬條，準確率達95%以上。

“我們攻技術、比速度、控源頭，提升攔截處置效能，打造全方位的詐騙手法快速發布機制、全覆蓋的防詐騙提醒機制和全民化的防騙宣傳參與機制，努力把群眾頭腦武裝起來。”山東省公安廳巡視員槐國棟說。

以省級反詐中心為實戰支撐，山東針對詐騙電話、詐騙短信、釣魚網址、偽基站搭建了八大系統和技術平臺，實現錄音型詐騙電話主動攔截、省外詐騙電話號碼封堵、疑似詐騙號碼監測分析等，破解網絡改號詐騙電話預警溯源和假通緝令網站監測難題。

在防范宣傳方面，全省已逐級形成各級刑偵、反詐中心、宣傳等警種共同參與的反詐騙宣傳工作體系，實現防騙預警信息快速發布。（本文摘自人民公安報）

鏈接：山東省市兩級反詐騙中心今年以來止付1.53億元

5月24日上午，省公安廳聯合人民銀行濟南分行、山東銀監局舉行電信網絡詐騙案件凍結資金返還儀式，當場返還受害人涉案資金2315萬元。今年以來，全省破獲電信網絡詐騙案件2401起，抓獲犯罪嫌疑人1633名，同比分別上升48.5%和94.8%；凍結涉案資金3.95億元，成功止付金額1.53億元。

山東在全國率先完成省市兩級反詐騙中心建設任務，省、市兩級實戰化反詐騙中心全部投入運行。省公安廳一級巡視員槐國棟介紹，針對電信網絡詐騙犯罪呈現智能化、職業化的特點，省反詐騙中心在封停攔截、追贓挽損等方面取得顯著成效，打擊治理整體工作邁入全國前列。今年以來，提前獲取詐騙預警1.5萬余條，成功阻止受騙群眾1.5萬余人次。