寶應“三大戰(zhàn)法”打擊整治賭博犯罪

近年來，江蘇省寶應縣公安局針對當地賭博發(fā)展態(tài)勢，堅持打早打小、露頭就打、不停地打，針對網絡賭博、地下賭場和有地方特色的“晃一圈”賭博展開精確打擊，摸索創(chuàng)新出三大戰(zhàn)法，取得了實實在在的效果。近三年來，該局累計立案查處涉賭案件920起，刑事處罰168人、行政拘留392人，打掉了一批賭博犯罪團伙，凈化了社會風氣。

非現場執(zhí)法成地下賭場的克星

“地下賭場因涉案金額大、多種違法犯罪行為交織，是賭博犯罪中危害最大的一種。”曾長期分管治安管理工作的寶應縣公安局政委潘殿國說，“然而因地下賭場的經營者具備很強的反偵查能力，很難抓獲現行。”

2012年，地下賭場開始在寶應盛行，寶應縣公安局在打擊過程中，逐漸摸索出了“非現場執(zhí)法”的戰(zhàn)法，成為地下賭場的克星。據寶應縣公安局治安大隊大隊長唐明蕩介紹，非現場執(zhí)法模式主要包括：一是安排人員進入賭場“參賭”，通過視頻等形式收集證據；二是對一些警惕性較強的地下賭場，從望風人員、接送人員等外圍人員入手，摸清參賭人員，固定賭博證據，力爭將地下賭場連根拔除?！熬拖駝冎窆S一樣，一層一層往里追，直到追查到賭場老板，把地下賭場連根端掉。”唐明蕩說。

2015年，寶應人趙某開設了一家地下賭場，生意非常紅火，組織一場賭博都能獲利上萬元。紅火的生意引來了競爭者，董某、盧某也合伙在附近開設了地下賭場，分流趙某的客源，直接影響了趙某的生意。兩家賭場明爭暗斗，2015年9月，雙方發(fā)生械斗。獲悉情況后，寶應警方從持械斗毆案入手，以取證的名義調查參賭人員，固定趙某等人多次組織地下賭場的證據，最終將兩個地下賭場一舉摧毀。

寶應縣公安局局長楊林介紹，通過非現場執(zhí)法模式，近年來該局累計摧毀地下賭場23個，抓獲犯罪嫌疑人150余名，地下賭場逐漸在寶應絕跡。

“掃街式”整治專治“晃一圈”賭博

2013年年底，“晃一圈”賭博形式流入寶應。這是一種麻將賭博方式，一改以往麻將賭博4人格局，而是采取“流水席”，打一圈就換人，適應了現代人時間碎片化的需求。此種賭博形式迅速傳遍城鄉(xiāng)，最盛時達到數百家之多，更有不少家庭婦女沉迷其中。

為此，寶應警方開展專項整治行動，嚴格實行“四個一律”，即參賭人員一律帶所審查，麻將機一律予以沒收，棋牌室業(yè)主一律予以治安處罰，其中參賭人員5人以上的，業(yè)主一律予以治安拘留以上處罰。同時，警方還聯(lián)合市場監(jiān)管、消防、環(huán)保等部門，綜合運用行政、宣傳、法制等手段開展整治，有效地遏制了“晃一圈”的蔓延勢頭。

“隨著打擊整治的不斷深入，‘晃一圈’賭博從公開轉入地下?！迸说顕榻B，對此，警方及時調整打擊策略，開展“掃街式”整治。他們抽調24名警力，分成4個行動小組，分區(qū)域進行集中整治。對現場發(fā)現的“晃一圈”當場查處、依法取締，對部分涉賭警情進行先期處警。

2017年7月，寶應縣公安局治安大隊聯(lián)合白田派出所，對賭博警情重點區(qū)域進行“掃街式”整治，發(fā)現有一戶人家疑似有“晃一圈”賭博。民警依法上前檢查，但是戶主拒絕開門。民警找來鎖匠開鎖，強行破門入室檢查，當場查獲涉賭人員8人、麻將機2臺。經過循線追蹤、深挖細查，一次性打掉“晃一圈”賭博窩點10處。

據統(tǒng)計，近年來該局累計查處“晃一圈”賭博窩點790家，收繳賭博機1200余臺，抓獲處理涉賭違法人員4200余名。這一曾流行一時的賭博形式再也“晃”不起來了。

打擊網絡賭博 “跨區(qū)域聯(lián)動”顯神威

“在我們對賭博犯罪的嚴打高壓態(tài)勢下，賭徒們從現實賭場走進虛擬世界?！睏盍纸榻B，民警在工作中發(fā)現，不少群眾通過微信紅包等形式參與賭博，甚至有居民自行在微信上開設賭場，組織人員參賭，甚至有不少學生沉迷其中。

2016年7月，倪某向寶應公安機關報案，稱自己通過微信群賭博，共輸了40多萬元。經過為期半年的縝密偵查，寶應警方成功鎖定了總部設在廈門的賭博犯罪團伙。唐某等人建立了3個微信群，根據博彩網站開獎結果的數字為依據，參賭人員分別押注大、小、單、雙，最低50元、最高5萬元。賭博團伙建立了嚴密的組織架構，有人負責發(fā)展參賭人員，有人負責接收賭資，有人負責維護微信群，有人負責后臺軟件操作，有人負責管理。短短的半年時間，吸引了上萬人參與賭博，賭資達上億元，賭博團伙從中獲利2000余萬元。2016年12月，寶應警方抽調精干人員，分成8個小組同步實施抓捕，一舉抓獲犯罪嫌疑人29名，徹底摧毀了這一網絡賭博團伙。

“這一案件的成功偵辦，在于我們采取了新的戰(zhàn)法，那就是跨區(qū)域聯(lián)動。”寶應縣公安局網安大隊大隊長李揚說，“我們確定了一個原則，只要有本地群眾參與，不管賭博幕后老板在哪里，我們整合網安、治安、刑偵等警種力量，堅持一追到底，堅決扼殺滋生網絡賭博的土壤。”

據介紹，近三年來，寶應縣公安局累計查處網絡賭博案件35起，抓獲涉案成員150余名。