一位老區學子眼中的家鄉人才現狀

□ 張慶賀

過年時，筆者回鄉探親，一位在縣人社局工作的朋友，聽說我在讀博士，在賀喜的同時說了一句“看來也是要留在外邊了，咱們縣出的高學歷人才不少，沒有幾個回來的”。看似輕描淡寫的一句話,卻揭示了眾多四五線城市亟須振興與人才流失的矛盾。

筆者的老家位于河南省東北隅，黃河下游北岸，其黃河渡口是當年劉鄧大軍強渡黃河之處，是革命老區縣。雖然記憶中的故鄉貧困是“主題詞”，但是今年春節回到家卻有不小的震撼。

首先是縣城機動車出行居然限號了。雖然這并非是便民之策，但也確實反映出急劇增加的汽車保有量，已經遠遠超出了縣城道路設施的承載量，這根本上還是老百姓富裕了。其次，下鄉溜達，發現有些地方已經不是記憶中的模樣，破舊的磚瓦房早已不在，漂亮的小樓房不再罕見，各個村也都開始修建一些供娛樂休閑的小廣場。

最令我欣慰的是，民營企業開始多了起來，據了解是原來在外地做汽車配件、羽絨生意的人都開始回鄉開辦工廠。銀行工作的朋友給筆者說，近些年鄉鎮商業貸款的數額比往年要高很多。這說明，流失的經營人才在慢慢回流。但是，其他方面的人才現狀卻不容樂觀。

留縣大學生心態一瞥

今年的初中同學聚會比以往早了些，定在了正月初四，過幾天大家都要陸續去別的城市上班。參加聚會的一共不到二十位同學，除了我還在讀博士，其他都已參加工作。聊天的話題也從學生時代的“雞毛蒜皮”變為工作、房子和婚姻，談到未來大家的首選項都是去大點的城市發展，謀取更遠大的前程。

我的這些同學大部分是本科生，工作的性質也不一而足，有的在大企業就職，還有的個人創業，唯一的共同點就是都在他鄉工作。

也有少數幾位同學沒去大城市發展。其中一位同學2012年畢業后在鄭州工作，2014年的時候與一位在縣城做生意的姑娘結了婚。他們一直兩地分居到現在。我問他以后是什么打算，會不會回來協助妻子一塊兒做生意。他說，誰會回來這個小縣城！等我再努力幾年，爭取在鄭州買一套房子，把我媳婦兒和孩子全接過去。

另外一位同學考取了外縣的政法干警，他的妻子在我們縣工作。他的想法也是爭取有好的機會調到市公安局，再想辦法把妻兒老小全都接走。

總體來看，大部分的大學生還是選擇在工作機會較多的大城市工作。

在談到我們縣近些年發展成績的時候，大家都比較漠然，甚至有一些人對此嗤之以鼻。

“小縣城有什么發展的，多少年了也一直是國家級貧困縣。”

“我辛辛苦苦讀了這么多年書，為的就是走出這個貧困縣！”

“咱們縣要啥沒啥，怎么發展！”

思想的保守及工作形式的單一

除了工作機會的匱乏以及相對于大城市落后的物質文化生活之外，縣城工作形式的單一和思維僵化也是導致大學生普遍“孔雀東南飛”的重要原因。

作為一座經濟落后的內陸小城，我們縣可以說仍是一個人情社會，做什么事還是要靠關系，而且傳統觀念依舊深厚。

在工作方面，官本位思想嚴重，如果不是在黨政機關、事業單位工作的話基本還會被視為“無業游民”或者打工仔，會低人一等。如果給縣里的工作“高低”簡單做一個排名，第一位是黨政機關公務員，這是所謂的“鐵飯碗”，而且會被認為是在“當官”，前途無量。第二位是擁有事業單位編制的職員，這些人也都會被認為是在“吃國家飯”，也算小有出息。第三位是在大型國企工作的員工，比如四大國有銀行的職員，電信、聯通移動等企業的職員，工作也算可以拿得出手。

不夸張地說，不在這三類單位中工作的人基本都會被看作“沒啥正經工作”。一位在羽絨廠工作的朋友一直在相親，卻始終不太如意，身邊的人議論說“沒啥正經工作確實不太好相媒啊”。而且我認識的一些人為了能夠相到一個好對象，花錢托關系一定要進到黨政機關或者事業單位，哪怕做一個臨時工也無所謂，先“糊弄”過來一個對象再說。工作的“三六九等”可見一斑。

但是一個小縣能夠提供的所謂“光鮮亮麗”的工作崗位確實太有限，近些年我們縣無論是公務員編制還是事業編制全都在壓縮，之前單位的冗余人員的編制問題都還沒解決，更別說繼續放開編制引進新的人才。國企能夠提供的工作單位是少之又少，而且錄用門檻不斷提高，最低要求本科學歷，筆試通過后還有三道面試，能夠順利進入的幾率也越來越小，這還不算托人情走關系等暗箱操作的因素。

因為要背著“低人一等”的心理包袱，有學歷和水平的人都不愿意到民營企業去工作。其實一些企業確實比較缺人，之前跟一位辦企業的親戚聊天，他就說自己非常想招聘一個大學生，但一直沒人來應聘，遂不了了之。人們這種對工作性質高低貴賤的保守態度，使那些不缺人的單位應聘者擠破頭，而真正需要人才的企業卻門可羅雀。

此外，黨政機關、事業單位雖然“光鮮亮麗”，但是一些單位的工作內容卻非常單調。一位事業單位的朋友對我說，這幾年他什么都沒學會，就學會“踢皮球”了，不求干出什么杰出的成績，只圖別出什么岔子。近些年反腐還出現了“不收錢也不辦事”的懶政、怠政行為。五花八門的裙帶關系也是阻礙，有些人沒能力、沒水平但是卻升遷得非常快。而且，縣城部分人的公平觀念以及秩序觀念薄弱，有時辦事情還是主要依靠“關系”“人情”，一個人越是圓滑和“會來事”越能混得開。

當然，這些阻礙大學生回鄉工作的因素，還是要用發展的眼光來看。筆者了解，上述一些現象近些年都正在改觀，商業經濟推動的理性化也在不斷瓦解人們的舊思想和舊觀念。而且，為了吸引大學生的回流，我們縣開始對高學歷人才拋出橄欖枝，提供一系列的政策優惠。

與在人社局那位朋友聊天時說到大學生返鄉的事情，他說，近些年回鄉的大學生多了起來，碩士畢業生也有一些，多是考上了公務員，或者進了事業單位。此外還有一些大學生自主創業，利用“互聯網+”推廣家鄉的農產品，事業也很成功。

人才引進計劃

2017年底，我們縣的扶貧工作如火如荼，《人民日報》對我們縣的扶貧工作做了專門報道，其中對不斷完善政策環境、解決融資困難等方式吸引技術人才回流給予了一定的肯定，但文章關于高學歷人才的引進卻沒有提及。筆者認為，如果有一定的政策來吸引數量龐大的大學生回流將更能促進家鄉經濟持續性發展，于是專門搜集了縣政府網站關于人才引進的資料，同時給縣政府辦公室打電話咨詢相關政策。據工作人員說近些年關于高水平人才引進的具體文件并沒有出臺，但仍會以較高的待遇水平來吸引高學歷人才返鄉支援家鄉建設。

實際上，早在2013年，縣政府就已經開始做高水平人才引進的計劃，計劃引進55名高水平人才，引進單位主要是黨政機關和事業單位，包括縣委組織部、宣傳部，林業局、農業局等單位，所需專業也基本涵蓋了文理工商，引進的對象包括全日制博士研究生、全日制碩士研究生、海外留學碩士研究生、“211”大學全日制本科生，其中博士研究生優先。

對這次人才引進的數量、質量是否達到預期我沒有了解到，同時這些引進的人才是否都能夠在自己的崗位上發揮出相應的能力和水平也是不得而知，但是從2013年到現在我們縣再也沒有出臺類似的引進計劃。

無論2013年人才引進計劃成效如何，能夠出臺這樣的政策就已經是在進步。人才是推動經濟、政治、文化、社會全方位發展的重要因素，如果能夠建立起引進人才的長效機制將會為縣域經濟發展提速增質。當然，關于人才引進需要多方面的綜合考慮，盲目地引進人才不僅不能推動本縣發展，可能反而是一種資源浪費。?