張加申
西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院,陜西 西安 710063
針對道路交通事故損害賠償糾紛,我國制定了《侵權(quán)責(zé)任法》、《道路交通安全法》等法律及相關(guān)司法解釋來予以規(guī)范。但是交通事故成因具有人、車、路、環(huán)境的復(fù)雜因素,法律不免呈現(xiàn)出滯后性,法律監(jiān)督不免不完善。我國需要考慮有關(guān)交通事故的各種因素,結(jié)合處理交通事故的有關(guān)經(jīng)驗,從立法設(shè)計、執(zhí)法管理、司法運行、社會監(jiān)督等方面完善我國處理交通事故管理措施,注重交通事故責(zé)任歸責(zé)原則、責(zé)任承擔(dān)認定、損害賠償范圍等環(huán)節(jié),從而有效地激勵交通參與人的積極交通行為,平衡各方利益。
根據(jù)我國《道路交通安全法》第119條對交通事故的規(guī)定,機動車交通事故責(zé)任構(gòu)成要件主要有:(1)機動車一方有交通違法行為;(2)被侵權(quán)人受到了損害;(3)交通違法行為與損害后果之間具有因果關(guān)系。在機動車與機動車之間發(fā)生的事故中,還需要判斷是否有過錯。實踐中,在認定交通事故責(zé)任時往往會涉及具體的交通事故情形。
為解決交通事故損害賠償問題,需要規(guī)定合理的交通事故責(zé)任歸責(zé)原則。傳統(tǒng)上,過錯歸責(zé)原則曾因符合人們的一般道德理念和公平價值而被廣泛地采用,其在規(guī)范交通行為上起到了一定的作用。但是,梁慧星教授曾指出:“機動車肇事事故處理只采取過錯責(zé)任是“反人道”“反正義”“反人權(quán)”的。隨著各種交通事故新情況的出現(xiàn)以及人們對人本位觀念的不斷重視,人們在交通安全法律的規(guī)定上更側(cè)重于保護弱者的利益,對此起重大作用的當屬無過錯歸責(zé)原則。
目前,我國法律已對我國道路交通事故損害賠償項目作了比較詳細地區(qū)分,從不同層次、不同角度來保護受害人的合法權(quán)益。但是交通事故損害賠償項目只是涉及財產(chǎn)的直接損失,然而交通事故發(fā)生的間接財產(chǎn)損失很少涉及,也就不能很好地全面保護受害人的利益。
我國現(xiàn)行法律對交通事故損害賠償標準作了比較詳細的規(guī)定,對于各項賠償項目規(guī)定了迥然不同的賠償標準。賠償標準的多少會受參考根據(jù)、地區(qū)經(jīng)濟水平、職工工資水平、受害人年齡、傷殘等級等多種因素的影響。
我國《道路交通安全法》中交通事故損害賠償責(zé)任是多重性歸責(zé)原則,在實踐中對于不同交通參與人的交通事故責(zé)任有時也認定不清。此外,從嚴格意義上來講,《道路交通安全法》是一部行政方面的法律,并沒有很好的區(qū)分民事責(zé)任、行政責(zé)任等。
第一,我國交通事故損害賠償責(zé)任多重性歸責(zé)原則往往都關(guān)注補償性賠償,缺少一定的懲罰性賠償。懲罰性賠償不同于補償性損害賠償和象征性損害賠償,是為懲罰被告人邪惡行為以及防止其本人和其他人再發(fā)生類似行為判決其承擔(dān)的賠償金;第二,我國法律關(guān)于機動車無過錯時10%的賠償標準是最高限度,而不是定額標準,司法實踐中通常都會按照10%來賠償,應(yīng)該將機動車的賠償與非機動車、行人的過錯程度相掛鉤,從而使賠償數(shù)額合理具體;第三,嚴格進行交通事故責(zé)任認定,進行合理責(zé)任分擔(dān)。合理確定機動車方損害賠償比例,從而更好的平衡機動車一方和其他交通參與人的相關(guān)利益。
根據(jù)我國目前法律規(guī)定,賠償項目和賠償標準是我國道路交通事故損害賠償范圍的兩個方面。因此,賠償項目的具體確定以及賠償標準的詳細規(guī)定對合理確定我國道路交通事故損害賠償范圍起著至關(guān)重要的作用。
我國交通事故損害賠償范圍的一些地方需要作出詳細規(guī)定。首先,我國法律對道路交通事故損害賠償只是涉及直接財產(chǎn)損失,而對一些涉及人身傷害、財物損毀的間接損失并沒有涉及,這樣很可能使受害人不能得到全面的補償。其次,司法實踐中受害者住所地可能與交通事故發(fā)生地不一致,又因我國交通事故損害賠償標準界定一般采用受訴法院所在地的標準,這樣很可能因各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一而造成不公平的現(xiàn)象。再次,實踐中交通事故中的車輛價值貶損往往不屬于我國交通事故損害賠償范圍。目前車輛損害賠償范圍主要有修理費等費用,但因事故而導(dǎo)致的車輛價值貶損沒有列入賠償范圍。這樣就可能損害受害人的利益,也難以平衡雙方當事人的利益。
我們應(yīng)該以現(xiàn)有的《侵權(quán)責(zé)任法》、《道路交通安全法》等法律為基礎(chǔ),從道路交通事故損害賠償責(zé)任歸責(zé)原則以及責(zé)任承擔(dān)、損害賠償范圍等方面入手,結(jié)合我國國情、法制狀況、社會習(xí)慣并借鑒國外優(yōu)秀立法例,不斷優(yōu)化、創(chuàng)新我國道路交通事故損害賠償制度,從而構(gòu)建符合中國交通事故現(xiàn)狀和有利于平衡機動車一方和其他交通參與人利益的道路交通事故損害賠償制度體系。
[ 參 考 文 獻 ]
[1]梁慧星.民商法論叢[M].北京:法律出版社,2001.
[2]金福海.懲罰性賠償制度研究[M].北京:法律出版社,2008.
[3]馬梅鳳.淺析道路交通事故的損害賠償范圍[J].無線互聯(lián)科技,2014(10).