土地調劑：既要算好賬，也要把準脈

柯利剛

推動農村土地調劑，既是一個“錢袋”工程，也是一個“命脈”工程，要想將這臺戲唱好，除了要算好賬，還要把準脈。

首先，要尊重農民多元意愿。在農村推行土地調劑，不能用政府意愿取代農民意愿，更不能為了節余土地而推著農民“上樓”。農民想“上樓”就引導他“上樓”，農民想“留村”就同意他“留村”。政府要擔任好“服務員”角色，發揮好“領航員”作用，把最終的選擇權交給農民，解決好農民的多元化需求。

其次，要因地制宜分類施策。節余農村土地進而推動土地調劑，不能“一刀切”式地推行異地搬遷，除了異地“上樓”，還可以就地集中。貧困縣不能照搬富裕縣，甚至一個地區的不同村莊都要考慮到各自的特殊情況，防止有些地方農民因為集中居住遠離耕地，使得原來的庭院經濟無法繼續，導致耕種和生活成本上升。

最后，要取之于農用之于農。一些地方推動農村土地治理和調劑，是為了換取發展資金，這并無不妥。怕就怕在，用農民的土地“換錢”時風風火火，為“三農”發展“花錢”時摳摳搜搜。如此一來，農村不但沒能得到錢，還丟了地，脫貧攻堅自會受阻，鄉村振興更是無從談起。農村土地調劑得來的錢，要保證農村的土地只能回報農村，一個地方的土地只能回報一個地方的農民。