時(shí)事圍觀

一起土地流轉(zhuǎn)糾紛：“為民擔(dān)責(zé)”還是“與民爭(zhēng)利”？

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2003年，河南省滑縣西小莊村騰出了250畝土地，打算在全村各戶中重新分配。但是，該村村委會(huì)卻在沒有召開村民大會(huì)的情況下，將這250畝土地租給了一家叫作華聯(lián)農(nóng)牧公司的企業(yè)。這家企業(yè)，正是西小莊村村支書設(shè)立的。老百姓多年沒有拿到土地租金，2015年將之告上法庭。2016年，安陽市中級(jí)人民法院終審判決華聯(lián)農(nóng)牧與村委會(huì)簽訂的土地租賃合同無效。

判決后，西小莊村村委會(huì)召開村民代表會(huì)議和村民大會(huì)，將這250畝土地平分給各家各戶。但是這個(gè)方案被滑縣城關(guān)鎮(zhèn)政府否定，并且當(dāng)?shù)卣€引入了滑縣文森開發(fā)管理有限責(zé)任公司進(jìn)行委托管理。

此后，圍繞著文森公司這個(gè)政府背景的企業(yè)，滑縣官方與村民之間，對(duì)整個(gè)事件有兩種不同的解讀。鎮(zhèn)里認(rèn)為自己是“為民擔(dān)責(zé)”，在村民看來卻是“與民爭(zhēng)利”。

據(jù)了解，近日滑縣方面回應(yīng)稱：縣委縣政府已經(jīng)成立了多個(gè)工作組，深入整改報(bào)道中涉及的問題。特別提到“迅速成立由法律專業(yè)人士和農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部組成的工作組。為政府依法行政、妥善處理這一事件提供法律支持，也為當(dāng)事各方依法合理解決爭(zhēng)端提供幫助。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心副研究員高強(qiáng)：村委會(huì)與華聯(lián)農(nóng)牧之間的土地租賃合同已被法院判決無效，但為何作為村集體成員的他們依然無法正常承包耕種村集體的土地？這是因?yàn)椋m然這種行為符合民主議事程序，但是沒有提及是否“報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)”，因此土地調(diào)整是否有效并不能簡(jiǎn)單下結(jié)論。而且即便沒有鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的同意，導(dǎo)致分地?zé)o效，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)也應(yīng)該歸土地流轉(zhuǎn)給華聯(lián)農(nóng)牧公司之前的原承包戶。

滑縣副縣長(zhǎng)趙自勛：事件發(fā)生后，縣政府也在反思：為什么政府所做的工作得不到群眾的支持？政府前期確實(shí)做了大量的努力，但是由于西小莊村村民和華聯(lián)農(nóng)牧公司之間的積怨很深，矛盾持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，溝通工作難度非常大。加之政府的個(gè)別干部，工作方式方法不當(dāng)，導(dǎo)致一些群眾對(duì)政府工作不理解，有抵觸情緒。

網(wǎng)友：滑縣城關(guān)鎮(zhèn)政府進(jìn)行調(diào)解應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正的“第三方”立場(chǎng)，可以提出調(diào)解建議，但最終要保障村民土地流轉(zhuǎn)的“決策權(quán)”，而不應(yīng)該強(qiáng)制引入有政府背景的文森公司進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

河北年內(nèi)扶持212個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展 每個(gè)農(nóng)場(chǎng)可獲10萬元補(bǔ)助

據(jù)《河北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，今年，河北省將充分發(fā)揮中央財(cái)政資金對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的支持作用，年內(nèi)扶持212個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。扶持范圍向承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部家庭農(nóng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）傾斜。扶持對(duì)象向貧困縣傾斜，貧困縣申報(bào)范圍可擴(kuò)大至縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)。今年申報(bào)成功的每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)可獲10萬元補(bǔ)助。

山東建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度參評(píng)者不受學(xué)歷、專業(yè)限制

據(jù)新華社報(bào)道，近日，山東省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議發(fā)布消息稱，山東將建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，職業(yè)農(nóng)民參加職稱評(píng)審不受學(xué)歷、專業(yè)等限制，不將論文作為必要條件，重點(diǎn)考察業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和示范帶動(dòng)作用。在創(chuàng)新鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制方面，山東還提出建立鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)價(jià)制度，探索制定鄉(xiāng)土人才技能評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)；建立鄉(xiāng)土人才以賽代評(píng)機(jī)制，支持各地開展鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和傳統(tǒng)技藝技能大賽，獲得優(yōu)異成績(jī)的選手可直接認(rèn)定技師、高級(jí)技師。

湖北省將推10個(gè)百億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體

據(jù)《湖北日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近日，湖北省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布消息稱，到2020年，湖北省將重點(diǎn)培育10個(gè)以上主營(yíng)收入過100億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，助力鄉(xiāng)村振興。同時(shí)湖北省還要求每個(gè)市州要培育3-5個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過30億元的聯(lián)合體，每個(gè)縣（市、區(qū)）培育至少1個(gè)主營(yíng)收入過10億元的聯(lián)合體，示范帶動(dòng)全省發(fā)展500個(gè)以上具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，覆蓋全省50%以上的農(nóng)戶。此舉旨在讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社，讓合作社更好地服務(wù)農(nóng)民，讓農(nóng)民更加專業(yè)化，形成強(qiáng)而有力、能夠抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。