在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下黨員檔案管理中存在的問題分析及應(yīng)對策略

（黑龍江省齊齊哈爾市訥河市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心）

1.黨員檔案管理的發(fā)展趨勢

1.1 提高了黨員檔案管理重要性的認(rèn)識。

近年來，各級黨組織對于黨員檔案管理工作較為重視，對改善黨員檔案管理工作起到了很大的作用。黨員檔案管理相關(guān)制度，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，人員配比，辦公場所以及相應(yīng)的軟硬件設(shè)備配備較為齊全，為加強黨的干部培養(yǎng)，加強黨的建設(shè)，研究黨的歷史等做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.2 完善了黨員檔案管理的制度化建設(shè)。

為了較好的完善黨員檔案管理工作，提高黨員檔案管理工作的質(zhì)量，各級黨組織進一步完善了黨員檔案管理的制度化建設(shè)，建立了統(tǒng)一的規(guī)章制度，統(tǒng)一的黨員檔案格式，便于基層黨組織開展黨員檔案管理工作。

1.3 加強了黨員檔案管理的數(shù)字化建設(shè)。

在經(jīng)濟化、數(shù)據(jù)化時代，黨員檔案管理跟緊時代的步伐，抓好數(shù)字化建設(shè)有利時機，將黨員檔案材料進行數(shù)字化管理，。目前，各級黨組織的黨員檔案管理數(shù)安化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展。

2.黨員檔案管理的存在問題

2.1 對黨員檔案管理的重視不夠。

在當(dāng)今的黨員檔案管理工作中，仍有大量的領(lǐng)導(dǎo)對于黨員檔案缺乏重視，缺乏“檔案意識”。落后的管理觀念以及消極的工作態(tài)度導(dǎo)致了黨員檔案管理工作混亂，失誤層出不窮。同樣，在信息化時代，由于長期不被重視，黨員檔案管理相關(guān)工作人員很少會自主進行知識技術(shù)學(xué)習(xí)，觀念落后，態(tài)度消極出現(xiàn)在不少工作人員的工作之中，這樣也直接影響了黨員檔案管理工作的進行。

2.2 黨員檔案管理制度約束不足。

雖然目前，各級黨組織都建立了一定的黨員檔案管理規(guī)章制度，但在實際工作中，仍存在大量問題，監(jiān)管人員往往疏于監(jiān)察之責(zé)，執(zhí)法人員則存在執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不力等情況，這些都導(dǎo)致了許多相關(guān)工作人員的懈怠，甚至于玩忽職守。一些如檔案丟失，人檔分離的現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.3 黨員檔案管理數(shù)字化建設(shè)過慢。

目前，盡管黨員檔案管理數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)深入到了各級有關(guān)部門，但是大多數(shù)單位由于經(jīng)濟，管理以及工作人員素質(zhì)參差不齊等因素的影響，導(dǎo)致數(shù)字化建設(shè)緩慢，檔案數(shù)字化，智能化程度還有相當(dāng)?shù)牟蛔恪n案數(shù)字化的建設(shè)與當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代的要求相去甚遠(yuǎn)，沒有將黨員檔案應(yīng)有的作用很好的發(fā)揮出來，影響了對黨員檔案的利用。

3.黨員檔案管理的應(yīng)對措施

在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，針對當(dāng)前黨員檔案管理出現(xiàn)的突出問題，在領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識、建立制度體制以及工作的方法手段三個方面提出相應(yīng)的措施，從而改善黨員檔案管理的存在問題。

3.1 落實黨員檔案的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識。

檔案管理工作是一項非常嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作，各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識，從嚴(yán)抓好黨員的檔案管理工作，嚴(yán)格按照黨章的要求確認(rèn)好黨員身份，同時，要高標(biāo)準(zhǔn)高高要求的做好檔案整理與歸檔工作。認(rèn)真執(zhí)行黨員檔案管理的整理歸檔和檔案保管工作，維護黨員檔案管理的嚴(yán)肅性，保持檔案的完整性和連續(xù)性。由于黨員檔案管理涉及到的基層黨員對象多，資料的收集范圍廣，與其他的黨務(wù)工作相比較，黨員檔案管理工作是一項長期的工作，需要領(lǐng)導(dǎo)干部 在長期發(fā)展的眼光，黨員檔案管理員也需要做好長期工作的打算，認(rèn)真執(zhí)行黨員檔案管理制度。為了保證黨員檔案長期有效，就需要有關(guān)部門高度重視黨員檔案管理的重要性，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)抓好黨員檔案建設(shè)，擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。

3.2 完善黨員檔案的管理制度。

沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)章制度的制定很重要，同樣規(guī)章制度的落實執(zhí)行同樣重要。因此，我們不僅要指定完善的黨員檔案管理制度，更要將相應(yīng)的制度落實到各級單位一是規(guī)范管理范圍。一是黨員檔案實行統(tǒng)計整理和分類保存的管理體制，劃分好相應(yīng)的檔案管理部門，檔案轉(zhuǎn)移必須確保安全，避免“人檔分離”現(xiàn)象的發(fā)生。二是規(guī)范檔案整理。要經(jīng)常通過有關(guān)部門收集黨員相關(guān)信息，豐富檔案內(nèi)容。所采集的材料必須準(zhǔn)確無誤、邏輯完整、文字完備、人員準(zhǔn)確。三是確保黨員檔案安全。因工作需要查閱和借用黨員檔案，必須嚴(yán)格遵守黨員檔案管理規(guī)范，轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全，并按規(guī)定經(jīng)過統(tǒng)一轉(zhuǎn)出，不得分批傳遞，更不允許扣留檔案，避免產(chǎn)生“無頭檔案”。

3.3 加強黨員檔案的數(shù)字化建設(shè)。

隨著大數(shù)據(jù)時代的高速發(fā)展，黨員檔案管理的數(shù)字化建設(shè)也提上了日程，數(shù)字化黨員檔案管理后，將可以較為迅速的查閱，調(diào)取黨員檔案，比起傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案更加方便快捷。因此加快黨員檔案數(shù)字化建設(shè)的速度，這不僅可以提高黨員檔案管理的經(jīng)濟價值，而且可以改善黨員檔案管理的辦公效率，使相關(guān)工作者可以從事更多更復(fù)雜的黨員工作，從而實現(xiàn)更高，更廣的社會價值。

總之，通過科學(xué)規(guī)范的黨員檔案管理建設(shè)，解決了黨員檔案管理中存在的諸多問題，對黨員的個人發(fā)展以及黨的組織建設(shè)提供更有力的保障，使黨員檔案管者能更好更快的為黨員檔案管理的建設(shè)發(fā)光發(fā)熱，實現(xiàn)自我價值，做出應(yīng)有的社會貢獻(xiàn)。