當前文化遺產工作面臨的形勢

雒樹剛

當前，中國特色社會主義進入新時代，文化遺產工作面臨著前所未有的機遇，具有良好的外部條件。一是黨中央國務院高度重視，做出頂層設計，為文化遺產工作提供了根本遵循。二是我國經濟持續保持中高速增長，國家整體實力更加雄厚，為文化遺產工作提供了堅實的物質保障。三是社會各界高度關注，保護意識不斷增強，為文化遺產工作營造了良好的社會氛圍。四是高新技術快速發展，為文化遺產工作提供了新渠道、新手段。

與此同時，我們清醒認識到，文化遺產工作面臨著嚴峻的挑戰。一是工業化城鎮化現代化加速推進，對一些古建筑、古遺址、工業遺產等文物的安全和一些非物質文化遺產的生存發展帶來沖擊，也對協調推進文化遺產工作與經濟社會發展提出更高要求。二是人民群眾精神文化需求日益多元多樣，了解保護弘揚中華優秀傳統文化的意愿更加強烈，享有蘊含優秀傳統文化內涵又具時代特征的優質文化產品的意愿更加強烈，對推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展提出了更高要求。三是我國文化遺產資源總量大、種類多、分布廣，保護任務非常繁重，浩繁的資源與有限的保護利用傳承發展能力的矛盾依然突出。

與新時代新要求新任務相比，文化遺產保護利用與傳承發展工作存在的問題主要有：一是對文化遺產的梳理和研究闡發有待加強。非國有文物等文化遺產狀況尚未摸清。文化遺產統計制度不夠健全。對文化遺產價值的挖掘還不夠，對其蘊含的核心思想理念、傳統美德、人文精神的研究闡釋還不充分。二是文物安全形勢依然嚴峻。一些地方不可移動文物尤其是一般不可移動文物遭受破壞嚴重。一些地方在城鄉建設中破壞文物本體和周邊環境。文物遭受火災、地震損害的危險依然存在。盜竊、盜掘文物的違法犯罪行為屢禁不止，打擊任務依然很重。另外，傳統村落自然衰敗現象嚴重。一些館藏文物和古籍、非物質文化遺產資料和實物的保存條件有待改善。對文物流通領域的監管有待進一步加強。三是一些非物質文化遺產生存發展困難。由于自然和社會環境快速變化，一些非物質文化遺產找不到與現代生活的結合點，逐漸失去活力，面臨消失危險。有的習俗失去傳承發展空間，有的傳統技藝后繼乏人。四是文化遺產工作與經濟社會的融合有待加強。讓文物和古籍資源“活”起來的水平有待提高，推動文化遺產資源創造性轉化、創新性發展的辦法還不夠多。有的文博機構展陳質量不高。一些地方傳統村落保護水平低。五是文化遺產保護管理的能力建設有待加強。法律法規和政策體系還不完善，一些地方對法律法規的貫徹落實不到位。現有機構和人員隊伍與日益繁重的保護任務不相適應。保障機制不健全。社會力量參與的深度和有效性有待提高。科技的支撐作用沒有充分發揮。

——節選自文化部部長雒樹剛2017 年12 月23 日向全國人大常委會所作關于文化遺產工作情況的報告