法租廣州灣時期大事紀略

景東升

從明清時期的官方文獻可知，廣州灣經(jīng)歷由渡口、海澳、村落到海域指示的演變過程，它位于高州府吳川縣所屬南三都地方靠近外海處。因其接近中國沿海航線，一度成為廣東海防西路重要的泊船、會哨之地。在華南海盜肆虐廣東沿海的明嘉靖年間（1522-1566），廣州灣曾多次為洋匪占據(jù)，兩廣總督那彥成、百齡先后派官兵清剿和招撫，最終平息海寇。值得提及的是，1701年（清康熙四十年）11月16日至1702年5月10日，法國“安菲特里德”號商船沿中國海航行，因臺風避入廣州灣。法國船員利用在此停留的數(shù)月間，繪制了廣州灣一帶海圖，返國后遞呈法國國王，直陳該處優(yōu)良的港口條件。這也是西方文獻中對早期廣州灣的鮮見記載。

中國在中日甲午戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗后，虛弱已裸呈天下。西方列強趁勢占據(jù)中國沿海優(yōu)良港灣，試圖建立他們在遠東的海軍基地，先后在中國開辟有五塊租借地，包括德占膠州灣、俄占旅大、英占威海衛(wèi)和九龍，法占廣州灣。需要說明的是法國占據(jù)的廣州灣已不再單純?yōu)槊髑鍣n案記載的廣州灣，而是包括海島、陸地和水面所組成的大約1800平方公里的大片領土。盡管中方檔案文獻仍冠名廣州灣或廣洲灣，但其內(nèi)涵已發(fā)生了重大變化。本文就法租廣州灣各個時期發(fā)生的事件分條縷析，以厘清其歷史發(fā)展脈絡。

一、法國議租時期

1898年（清光緒二十四年）

3月13日（二月二十一日），法國署使呂班向清政府總理衙門提出4項要求：1.云南、廣西、廣東及車里（土司名，也作徹里、車厘等，轄境在今云南景洪，即西雙版納傣族自治州。）不讓給他國；2.用法人為郵政總辦；3.修造滇越鐵路；4.在南省海面設躉船所（指瓊州）。[1]

4月9日，法國署使呂班照會總署，修改3月13日提出的要求為：1.中越邊界不讓他國；2.修滇越鐵路；3.租借廣州灣；4.用法人襄辦郵政。

4月10日，總署照復法使，允其昨日四款。[2]

4月22日（閏三月初二日），法國遠東艦隊總司令吉戈特·德·拉·比道里愛爾海軍中將率巴斯噶號、襲擊號、獅子號等軍艦及海軍將士數(shù)百人登陸廣州灣。法國文獻記載登陸地點為雷州半島一廢棄炮臺（海頭炮臺）。登陸時他們舉行了慶祝儀式，包括升法國國旗、軍艦排列拋錨、鳴炮二十一響等。[3]

4月25日（閏三月初五日），兩廣總督譚鐘麟派道員潘培楷與法員會勘界址。潘在廣州灣等候二十多天，不見法方派員前來，因公務暫回高廉署任。其后法國方面以此為借口一味推遲界務談判。[4]

6月19日（五月初一日），南柳、海頭、下山、菉塘等村居民500多人，在吳邦澤、吳大隆等的率領下，襲擊法軍。由于缺乏作戰(zhàn)經(jīng)驗和武器落后，犧牲30多人，殺死法軍2人。

7月12日（五月二十四日），南柳村民200多人，在南柳、沙溝與法軍較量，因武器落后不敵，犧牲8人，其中包括領頭人吳邦澤等。

7月25日（六月初七日），法國兵艦5只，載兵數(shù)百人，借口已咨會總署，強行登陸硇洲淡水、津前炮臺，并駐臺豎旗，借用炮位。地方都司強烈不滿，電外部嚴詢法使，飭令即日退出。

10月19日（九月初五日），兩廣總督譚鐘麟就法人在廣州灣越界侵占硇洲事致總理衙門，要求轉告法使前往勘界，同時要求退兵硇洲，不可越占。[5]

10月21日（九月初七日），法國兵輪停泊廣州灣海面，水師登岸，為當?shù)厝藝。焕蓵円共荒茏呙摗７ü俦箨犌巴屩穑l(fā)沖突，致法兵1人斃命，傷數(shù)人，村民9人被槍殺。[6]

12月26日（十一月十四日），粵督譚鐘麟就法人在高雷兩屬傷斃人命、建造兵房事致電總理衙門，認為“界址未定，遽行派兵占地，豈有此理？”再次要求法國方面派員前來勘界。[7]

1899年（光緒二十五年）

1月12日（光緒二十四年十二月初一日），李鐘玨被委派署理遂溪知縣，李排除同鄉(xiāng)朋友的勸阻，毅然前往赴任。[8]

2月1日（光緒二十四年十二月二十一日），李鐘玨由海路啟程，4日在赤坎埠登岸，7日接篆視事。[9]

2月1日，高禮睿取代博蒙出任遠東艦隊司令。

3月8日（正月二十八日），法國駐北京使臣畢盛前往總理衙門指責兩廣總督不肯會商廣州灣界務，要求在總理衙門商定。總理衙門“以事關該省地方形勢”，“無從遙度”為由，堅持在粵省商辦。

3月13日（二月初二日），法使畢盛向總理衙門照送分界說貼一件，地圖一幅。其圖說北至三水、門頭，東至黃坡，西至舊縣村，南至大海，將硇洲、東海兩島全行劃入界內(nèi)，東西約一百二十里，南北約百里左右。對此，總署一面電請駐法大臣慶常向法國外部切實辯論，一面咨商兩廣總督譚鐘麟酌核籌辦。

5月21日，遂溪知縣李鐘玨出示曉諭，要求各村紳耆約束子弟，不得就法兵到所屬地方繪圖進行干擾滋事，對于不守規(guī)定者嚴拿究辦。[10]

7月12日，法國政府授權高禮睿負責勘界。

8月10日（七月初五日），清政府派廣西提督蘇元春前往廣州灣會同法員辦理界務。[11]

10月9日（九月初五日），遂溪練勇與法軍在新埠交手。雙方相持三個時辰。各團練勇被當場槍斃2人，傷15人，后傷重不治4人。擊斃法二畫、一畫官各1人，士兵5人，傷11人，又淹斃23人。[12]

11月5日（十月初三日），發(fā)生麻章東菊之戰(zhàn)。當日，停泊在赤坎河外的法軍兵輪2艘炮擊麻章圩，共發(fā)260多炮，派陸兵400多人。后各路練勇來援，法軍潰走。

11月12日（十月初十日），兩名法國軍官在遂溪平石被殺。法國借此要挾清政府，敦促廣州灣租借條約的簽訂。

11月14日（十月十二日），畢盛要求總理衙門罷黜兩廣總督，處決遂溪知縣，批準租約。

11月16日（十月十四日），高禮睿指揮法軍對麻章和黃略施以報復性軍事打擊，開炮轟擊，將麻章、黃略和其他11個村鎮(zhèn)夷為平地，占領抗法指揮中心黃略村，造成無數(shù)房屋被毀，練勇傷亡慘重。

同日，高禮睿與蘇元春“酌議條約七款，彼此畫押簽字。法人攻黃麻之兵，亦于是日撤還。惟地方未了之案，尚須隨后議結。”所簽條約即《廣州灣租界條約》，并附地圖一份。

12月5日（十一月初三日），遂溪知縣李鐘玨受革職處分，當日交卸，一律解清。[13]

12月19日，粵督譚鐘麟解職，應召入京。廣東巡撫德壽兼署。府君（即譚鐘麟）嘆曰：為國守土不能保（指廣州灣劃界事），又重傷吾民，何顏復居此乎？乃上奏，力求解任。[14]

二、法國租占時期

1900年（清光緒二十六年）

1月5日，法國總統(tǒng)埃米爾·魯貝簽署法令，將廣州灣劃歸印度支那總督府管轄，同時保留其租借地地位。[15]

△ 同年，印度支那總督杜美確認關稅自由原則適用于廣州灣。

1月16日（光緒二十五年十二月十六日），李鴻章抵粵，18日接篆。李鴻章隨即派出委員方政、遂溪縣官員崔廣沅等將平石兇犯提解到赤坎分界處，與法員現(xiàn)場觀辦，三方畫押，平息平石事件。[16]

1月27日，廣州灣行政組織法頒布。[17]

2月9日，法國五畫官統(tǒng)帶海軍陸戰(zhàn)隊隊長馬露（也譯為馬洛）中校奉越南全權大臣諭飭，將廣州灣權力交一等民政官阿爾比（Alby）。行政首府初設于麻斜。

初期，廣州灣被劃分為三區(qū)，每區(qū)設幫辦公使一名。第一區(qū)由麻斜河右岸至通明港，公署設在赤坎；第二區(qū)由麻斜河左岸至坡頭一帶，公署設在坡頭；第三區(qū)由東海至硇洲，公署設在硇洲大街。所有界內(nèi)墟市村莊事務歸各官公署辦理。[18]

3月2日，光緒帝批準租約。[19]法國則因庚子事變爆發(fā)，沒有立即批準該約，并企圖進行更有利的修訂，后則忽略此事，始終沒有予以批準，因而并未生效。[20]

△ 是年底，法籍神父范蘭到廣州灣發(fā)展天主教，并在西營興建天主教堂（即現(xiàn)存的維多爾教堂）。

1901年（光緒二十七年）

12月，杜美親臨廣州灣視察，實地研究廣州灣未來進行軍港建設的可行性。杜的親信、橋梁和公路總工程師吉葉莫托力主將廣州灣建成大軍港，使其成為法國在遠東地區(qū)的主要海軍船塢。[21]

1902年（光緒二十八年）

△ 廣州灣首府成型，一座具有傳統(tǒng)殖民城鎮(zhèn)面貌的“法國小城”出現(xiàn)在海邊。小城略具行政首府的風范，有公使署、住所、兵營、監(jiān)獄和墓地，所有的建筑周圍都建有小花園。此后經(jīng)過規(guī)劃和建設，作為首府近十年。[22]

7月15日，法印度支那總督府以政令的形式確立廣州灣的鴉片貿(mào)易體制。頒布廣州灣鴉片貿(mào)易章程，規(guī)范廣州灣當?shù)氐镍f片進口、生產(chǎn)和銷售以及制煙廢料的買賣。[23]

△ 同年，法當局公共工程局在硇洲島矗立起一盞高13米的航標燈。[24]

1906年（清光緒三十二年）

1月，法人在廣州灣開設煙餉，照會粵省督憲，示知商人。兩廣總督岑春煊札行商務總局，準廣州領事照會。[25]

1907年（清光緒三十三年）

△ 清政府電飭駐法劉式訓欽使，令其與法政府磋商撤退京津衛(wèi)隊，交還廣州灣并改訂安南通商條約事宜。[26]此為中國政府層面最早提出交還廣州灣。

1908年（清光緒三十四年）

△對于廣州灣進出口貨物，仍責成高雷兩口切實稽查整頓。[27]

1910年（清宣統(tǒng)二年）

3月，廣州灣首府從麻斜遷到白雅特城，即由東營遷至西營。[28]

△ 孫中山胞兄孫眉遷居廣州灣，先后化名黃鎮(zhèn)東、劉漢生秘密從事革命活動。楊益三、梁海珊即是孫眉發(fā)展的同盟會會員。[29]

1911年（清宣統(tǒng)三年）

7月4日，廣州灣頒布《東法總督改組廣州灣行政及司法之命令》，廢除區(qū)制，采用“代表制”，在坡頭、淡水、鋪仔、潮滿、太平、東山、三合窩等處各派1名法人為代表，治理各地。廢麻斜市，設西營、赤坎市。西營由副公使兼任市長，赤坎市長由法人擔任。西營、赤坎和大的圩鎮(zhèn)仍設公局，并設立廣州灣總公局，陳學談出任公局長。

總督府頒布政令，簡化司法機構。租借地只在白雅特城設立一個混合法庭，總督府選派一位民政系統(tǒng)的公務員出任庭長，總督欽點兩名中國名流擔任陪審員。審判委員會也調整為由總公使（任主席）、副公使和赤坎行政負責人組成。

1912年（中華民國元年）

△ 是年，廣州灣當局選定麻斜海兩岸的東營、西營建港，命名為白雅特港，亦稱西營港，為法屬東京海務局管理的無關稅自由貿(mào)易港。西營棧橋式碼頭全長334.7米，其中，突堤式長180米，寬16.5米。同時設立船舶停泊所。

1913年

12月18日，廣州灣法員頒行新章，境內(nèi)居民每人每年須納稅四元，每牛一頭須納稅兩元。華人向法員抗議并請廣東地方政府交涉此事。[30]

1916年

5月20日，廣州灣當局奉印度支那總督令，頒布《廣州灣市政警政管理條例》，條例分市政、交通、衛(wèi)生、治安四章，計92條。

5月21日，廣州灣當局頒布政令，將租借地經(jīng)濟中心赤坎升格為自治市。此后，赤坎市長由第一區(qū)公使兼任，并在市鎮(zhèn)委員會的協(xié)助下管理城市。市鎮(zhèn)委員會由政府任命的12名中國人組成，任期三年。赤坎市依靠當?shù)氐亩愂蘸网f片專營進行獨立預算。[31]

1917年

△ 是年，赤坎自由商會成立，成員皆為中國人，且不受法國當局控制。[32]

2月2日，廣州灣華人抗議當局新稅章。電請中央與法使交涉。[33]

1918年

5月15日，龍濟光高雷兵敗逃往廣州灣。廣東代理督軍莫榮新照會廣州法總領事，請其轉達廣州灣總公使，封存所繳的龍軍軍械，扣留龍濟光、王純良、李嘉品等人，約束士卒千余人。[34]

1919年

12月，報界披露中國外交代表團在巴黎和會上以說貼形式提出歸還租借地的希望條件。[35]

1921年

12月3日，太平洋會議遠東委員會第12場會議召開，專門討論中國的租借地問題。會上法國代表維維尼安表示法國愿意接受中方要求，歸還廣州灣。[36]

1922年

△ 廣州灣西營“愛民醫(yī)院”和赤坎“法國醫(yī)院”先后開業(yè)，西醫(yī)從此傳入雷州半島。

1925年

△ 廣州灣商會成立，會址設在赤坎海邊街（今民主大道）105號，陳斯靜擔任第一任會長。商會是聯(lián)絡當局的非官方商務管理組織。[37]

9月24日，高雷瓊崖等八屬督辦鄧本殷電請明令收回廣州灣并速定開議接收日期。[38]

1928年

△ 陳銘樞請設廣州灣海關及在廣州灣附近設立稅卡。[39]

1929年

1月，陳銘樞計議交涉收回廣州灣。[40]

1月1-19日間，中共廣州灣機關三處在赤坎被破獲，黃平民、朱也赤、陳妹、聶都山、胡天九等18人被捕，查獲印信、檔案、宣傳品三擔。后被廣州灣當局引渡給國民黨第十一軍二十四師，造成上述被捕人員在高州被殺。[41]

1935年

9月，廣州灣法工兵在吳川越界筑路。兩廣外交視察專員甘介侯就近向駐廣州領事交涉并報告外部，要求召開執(zhí)行委員會會議討論，向中央呼吁，收復被占各地辦法。[42]

1936年

4月23日（閏三月初三日），發(fā)生廣州灣血案。廣州灣坡頭居民因法當局征收人頭稅，聚眾數(shù)千人到公署請愿取消人稅，法警開槍，致5人死亡，12人受傷。慘案發(fā)生后，當?shù)仉y民推派代表入省請援，西南政務委員會令西南外交特派員甘介侯向駐粵法領提出抗議，要求懲兇、賠償、減稅。[43]

其后，著名外交家刁作謙出面交涉此案，最終于次年2月圓滿解決。法國政府答應賠償難民損失，免抽人頭稅等要求。

1937年

8月，廣州灣晨光小學校長許乃超和遂溪縣立第七小學教師何森等發(fā)起組織“遂灣青年抗日宣傳團”，開展抗日救亡宣傳，出版進步刊物，演出話劇，揭開廣州灣文化救亡序幕。[44]

9月2日，廣州灣賑災會成立。主要工作是捐款、宣傳，偵查仇貨和漢奸活動。

1938年

9月1日，廣東省銀行廣州灣辦事處在赤坎開業(yè)。

9月11日，廣州灣賑災會募集善款，購買航空公債一萬元，購棉衣五千件贈前方將士。[45]

10月，廣州淪陷，廣州及粵中一帶難民紛紛逃往廣州灣。

1939年

1月20日 廣州灣中國銀行在赤坎麥那街二號B先行開業(yè)。中國銀行進入廣州灣，與廣州灣成為抗戰(zhàn)國際援助通道有關。[46]

5月，廣州灣成立瓊崖救濟委員會，對因日軍進攻海南島流亡抵埠的瓊崖同鄉(xiāng)開展救濟。[47]

1940年

1月8日，廣州灣寸金橋公共醫(yī)院籌備會議召開，成立15人的籌委會，負責籌款，在寸金橋收買民地為建筑地址。[48]1941年5月1日，舉行落成開業(yè)典禮。醫(yī)院共收到各地捐款67.33萬元。

6月，日本政府要求法國和英國停止輸送援蔣物資。法國維希政府答應全面封鎖印度支那運輸線并同意日本派遣監(jiān)視團進駐廣州灣，監(jiān)視通過廣州灣的進出口物資，答應向日軍提供補給，允許日本軍隊在印度支那通行和使用其機場等要求。8月30日 日法達成諒解并進行換文，簽訂“松岡安里協(xié)定”。

7月12日 日本方面派視察員十人前往法國租借地廣州灣，監(jiān)視封鎖重慶的貨運。[49]

7月22日，德古就任越南新總督。[50]

8月，廣州灣設立日本管控委員會。

1941年

4月1日，《大光報》粵南版，在廣州灣外華界遂溪縣屬寸金橋發(fā)行，對開四版，日發(fā)行量7000份，為粵南地方銷量最大、較有影響的日報。[51]

5月初，廣州灣總公使羅庇和斯辭職，由印度支那政府經(jīng)濟局瑪?shù)亟尤巍52]

12月8日，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)。同日，日軍進攻香港。十八天后，港督楊慕琦向日軍投降，香港淪陷。原來入港避難的上海、廣州、海南各地難民加上香港難民紛紛逃往廣州灣，廣州灣人口激增，赤坎人口由戰(zhàn)前的四五萬人激增至10萬人，西營由不到2萬人增至四五萬人。廣州灣“商賈云集，盛極一時”。[53]

1942年

3月8日，廣州灣遂溪各界機關團體聯(lián)合救濟難僑會協(xié)助廣州灣各振濟會，在遂溪寸金橋設立獻金臺，舉行獻金救僑運動。前后5天共得“國幣”41萬元。[54]

7月7日，廣州灣、遂溪各界召開紀念七七大會，當晚售花義演，籌款、勞軍、救僑，灣僑輸將踴躍。[55]

三、日軍占領及收回時期

1943年

1月30日，日軍大本營下達對廣州灣作戰(zhàn)的第743號大陸命令。[56]2月16日，日軍占領雷州城。

2月21日，日軍在法國政府諒解下占領廣州灣，日法現(xiàn)地長官簽訂聯(lián)防協(xié)議。

2月24日，國民政府照會法國政府，聲明廣州灣租借條約失效。

5月9日，美國堪齊斯（P4）型飛機八架空襲廣州灣，在西營投彈。[57]

1944年

3月1日，華南日軍當局宣告撤除廣州灣地域的軍政，將其劃入廣東省政府治下，正式作為所謂“和平區(qū)”，并由廣東偽省長陳耀祖與日軍司令官簽字移交，歸南京汪偽政權接管，并聲稱今后專門負責作戰(zhàn)警備使命。[58]

1945年

3月9日，日本發(fā)動“三九政變”，廢除法國在越南的統(tǒng)治。次日，日軍將法國駐廣州灣600多名軍警全部解除武裝并集中管制，日本完全取代法國對廣州灣實施統(tǒng)治。

7月17日，廣州灣行政區(qū)成立，陳學談任區(qū)長。次日，白雅特城的法國人全部被捕，被囚禁在印度支那銀行大樓里，禁止與外界聯(lián)絡。[59]

8月18日，國民政府外交部政務次長吳國楨與法國駐華使館代辦戴立堂代表中法政府在重慶簽訂《交收廣州灣租借地專約》，宣布廢除1899年11月16日中法間所訂專約，將專約所劃定地界內(nèi)之行政與管理，歸還中國政府。[60]

8月22日，廣東省政府奉國民政府令，將廣州灣租借地辟為省轄市，定名為湛江市，隸屬廣東省第七行政區(qū)。[61]

9月20日，粵桂南區(qū)總指揮鄧龍光率部進駐赤坎并舉行受降儀式。次日，舉行盛大的慶祝活動，作為紀念，其后將原中國大馬路被改為九二一路。

12月15日，最后一批法國人返回西貢。[62]

1946年

1月15日，湛江市政府正式成立，市政府設于西營原廣州灣總公使署。郭壽華為首任市長。[63]

12月3日，國民政府行政院令，江門、廣州灣、北海三口岸準予開放。[64]次年1月，青島與三口岸一并開放為通商港埠，準外輪航行。[65]

注釋

[1][2] 郭廷以編：《近代中國史事日志》（下卷），北京：中華書局，第992、996頁，1987。

[3] DOCUMENTS DIPLOMATIQUES CHINE 1894-1898. PARIS IMPRIMERIE NATIONALE 1900.P52。

[4][12][13][18][56] 龍鳴、景東升主編：《廣州灣史料匯編》（第一輯）。廣州：廣東人民出版社，第44、86、161-162、253、340頁，2013。

[5][7] 王彥威、王亮輯：《清季外交史料》，135卷、136卷，書目文獻出版社，第3、17頁，1987。

[6][19][21][22][23][24][28]安托萬·瓦尼亞爾著，郭麗娜、王欽峰譯：《廣州灣租借地：法國在東亞的殖民困境》上卷。廣州：暨南大學出版社，第78、109、132-136、130、181、131、251、231-233頁，2016。

[8][9] 李鐘玨：《且頑七十歲自序》。《近代人物年譜輯刊》第五冊，北京：國家圖書館出版社，第486-487、488頁，2012。

[10] 法國海外殖民檔案中心藏，卷宗號21775。

[11] 王彥威纂、王亮編：《清季外交史料之光緒朝》，民國20年（1931）刊本。

[14] 譚鐘麟：《譚文勤公奏稿》卷首。臺北：成文出版社，第77頁，1968。

[15][17][31][32][59][62] 安托萬·瓦尼亞爾著，郭麗娜、王欽峰譯：《廣州灣租借地：法國在東亞的殖民困境》下卷，第361、14、251、372頁。

[16] 李鴻章：《李鴻章全集·電稿》第八卷。海口：海南出版社影印本，第4067頁，2002。

[20] 景東升、何杰主編：《廣州灣歷史與記憶》。武漢：武漢出版社，第3頁，2014。

[25][26][27] [30] [33][34][35][38][39][40][41][42][43][49][51][57][58][60][65]《申報》，1906年1月12日、1907年8月21日、1908年4月1日、1913年12月18日、1917年2月3日、1918年5月18日、1919年8月24日及12月11日、1925年9月27日、1928年8月28日、1929年1月4日及1月29日、1935年10月5日，1936年5月14日、17日、19日，1940年7月13日、1941年6月14日、1943年4月12日，1945年1月9日、8月19日、12月31日，1947年1月9日。

[29] 馮自由：《革命逸史》第2集:《孫眉公事略》。北京：中華書局，第8頁，1981。

[36][46] 景東升、龍鳴主編：《廣州灣史料匯編》（第二輯）。廣州：廣東人民出版社，第143、241、196頁，2016。

[37] 政協(xié)湛江市委員會：《湛江文史資料》第九集，第116-117頁。

[44][53][61]湛江市地方志辦公室編：《湛江市志》。北京：中華書局，第55、58、62頁，2004。

[45][48][50][52]《大公報》（香港版），1938年9月21日、1940年1月9日及7月23日、1941年5月4日。

[47] 《申報》（香港版），1939年5月22日。

[54][55] 《大公報》（桂林版），1942年3月31日及7月9日。

[63] 郭壽華編：《湛江市志》。大亞洲出版社，第31頁，1972。

[64] 《江西省政府公報》，1947年第1473期。