“四個全面”戰略布局與新發展理念的內在邏輯

張 建

(常州工學院 馬克思主義學院，江蘇 常州 213032)

發展如征途，治國如弈棋。對于一個政黨來說，謀劃治國理政的發展理念和戰略布局問題始終是一個重大的理論和實踐問題。黨的十九大指出：“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。”[1]面對新時代，我們需要實現新的作為，必然需要有新的思想引領。黨的十九大將五年來黨中央治國理政的新理念新思想新戰略，概括為習近平新時代中國特色社會主義思想。領悟這一新思想，必須深刻把握其重要組成部分的“四個全面”戰略布局和新發展理念二者之間的內在邏輯關系。這二者是我們黨實踐經驗的深度總結、治國理政方略的理論升華，是全面建設社會主義現代化強國的戰略思想、引領中國特色社會主義未來發展的行動指南。立足新的歷史方位，深刻把握“四個全面”戰略布局和新發展理念兩者的內在邏輯，對于開啟全面建設社會主義現代化強國新征程，奪取中國特色社會主義事業新勝利，具有重要的理論意義和現實意義。

一、深刻明晰“四個全面”戰略布局的內在關系

“四個全面”戰略布局謀劃全篇、站位全局，意蘊深邃、意涵深遠，是實現中華民族偉大復興的大手筆和大智慧。新時代堅持和發展中國特色社會主義，是“四個全面”戰略布局的出發點和落腳點。站在全局的角度深刻認識“四個全面”戰略布局，就必須深刻把握其相輔相成、相互促進、相得益彰的內在關系。

(一)深刻把握全面建成小康社會與全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關系

“四個全面”戰略布局鮮明的亮點，是從系統性角度拓展了中國特色社會主義新內涵。從黨的十六大提出全面建設小康社會，到黨的十八大提出全面建成小康社會，再到黨的十九大提出決勝全面建成小康社會，既反映了我們黨對小康社會的認識深化，又體現了我們黨對事業發展的責任擔當。“全面建成小康社會的重點在于‘全面’。‘全面’體現在經濟、政治、文化、社會和生態文明等方面的全面發展，還指小康社會要惠及全體人民。”[2]作為實現中華民族偉大復興的重要環節，如何確保全面建成小康社會戰略目標的實現，習近平總書記在黨的十九大報告中對決勝全面建成小康社會做出具體部署，要求緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”建設，堅定實施“七大戰略”，堅決打好“三場攻堅戰”。因此，全面建成小康社會作為戰略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨作為戰略舉措，兩個方面互為依靠、不可分割、緊密相連。全面建成小康社會戰略目標內含三大戰略舉措之意，以三大戰略舉措作為支撐；全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨三大戰略舉措寓于戰略目標之中，為戰略目標保駕護航。

全面深化改革是全面建成小康社會的強勁動力。全面深化改革與全面建成小康社會之間，本質上是改革與發展的關系問題。經過40年的改革開放，我國實現了快速發展，各項事業取得了長足進步。但是，我國發展中存在的問題，特別是深層次矛盾十分突出。全面建成小康社會任務十分繁重，從經濟領域的“兩個翻一番”到政治領域的健全人民當家做主的制度體系，從社會文明程度的提升到人與自然的和諧相處，都需要從深化改革入手，以全新的體制架構為全面建成小康社會破除障礙和弊端。面對我國發展中存在的新問題、人民群眾對美好生活的新期待，只有通過統籌推進、協同配合的全面深化改革才能加以解決。黨的十九大將“堅持全面深化改革”作為“14條堅持”的基本方略之一，推動全面深化改革的階段躍升，對全面深化改革做出了具體部署，為決勝全面建成小康社會提供了強勁動力和力量源泉。

全面依法治國是全面建成小康社會的法制保障。全面依法治國與全面建成小康社會之間，本質上是法治化與現代化的關系問題。法治是現代化的必由之路。黨的十八大將依法治國基本方略全面落實作為全面建成小康社會新的任務要求之一提了出來，依法治國全面發力，我國法治國家建設的水平站上了一個新臺階。推進全面建成小康社會的步伐，必須同步推進法治化進程，以全面依法治國支撐全面建成小康社會。離開法治，就治不好國、理不好政，國家生活就不能有序運行，社會環境就不能實現和諧。黨的十九大報告立足新時代中國特色社會主義，對全面依法治國給予了具體部署，將“堅持全面依法治國”列入“14條堅持”的基本方略中，既表明中國特色社會主義納入了法治化軌道，又賦予全面依法治國新的功能和定位，為決勝全面建成小康社會提供了根本遵循和法制保障。

全面從嚴治黨是全面建成小康社會的政治保證。全面從嚴治黨與全面建成小康社會之間，本質上是發展目標與領導力量的關系問題。“歷史和現實都告訴我們，堅持黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是中華民族的命運所系。”[3]全面建成小康社會是一項復雜的系統工程，離不開黨的堅強領導。實現全面建成小康社會，不僅揭開中華民族新的發展一頁，對整個世界也極具深遠影響。與完成這一歷史重任相比，中國共產黨的自身建設還存在一定差距。堅持全面從嚴治黨，切實把黨自身建設好，才能把黨的領導體現在總攬全局、協調各方的領導核心地位上，并落實到經濟社會發展的各個領域、每一方面。黨的十九大對全面從嚴治黨提出了新的更高要求，堅持“打鐵必須自身硬”的理念，堅定“全面從嚴治黨永遠在路上”的決心，強調政治建設的統領作用，為決勝全面建成小康社會提供了堅強領導和政治保證。

(二)深刻把握全面建成小康社會、全面深化改革與全面依法治國、全面從嚴治黨的關系

無論是全面建成小康社會，還是全面深化改革，本質上都是為了實現發展。而全面依法治國和全面從嚴治黨則是為了保障發展，為發展提供和諧、穩定的環境。因此，全面建成小康社會、全面深化改革與全面依法治國、全面從嚴治黨之間，在本質上是“搞活”與“治亂”的關系問題，也就是既要激發社會內在的生機和活力，又要防止社會自身的跑偏和生亂。

“四個全面”戰略布局，是我們黨在新的歷史條件下推進治國理政的總體規劃和戰略部署，是對社會主義本質的充分彰顯。協調推進“四個全面”戰略布局，就是要不斷解放思想、不斷解放和發展社會生產力、不斷解放和增強社會活力。全面建成小康社會是戰略目標，全面深化改革是發展動力。改革開放40年的實踐充分證明，沒有戰略目標的指引、沒有發展動力的牽引，社會就會失去活力。在我國經濟總量躍居世界第二后，如何實現更高質量發展、由富裕走向強盛，就成為必須要做出回答的問題。我們黨從社會主義初級階段實際國情出發，以全面建成小康社會為目標，以全面深化改革為動力，以滿足人民群眾對美好生活的新期待為目標，“讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，激發人民的激情和活力，匯聚人民的智慧和力量”[4]，不斷增強人民群眾對中國特色社會主義事業的認同感、參與感、獲得感。

“四個全面”戰略布局，既遵循了科學社會主義關于實現社會公平、公正、正義的原則，努力消除兩極分化，促進社會充滿活力；又把握了正確處理改革、發展、穩定三者之間的關系，切實維護社會穩定，實現社會和諧發展。隨著實現全面建成小康社會這一戰略目標越來越近、隨著全面深化改革這一發展動力越來越強勁，改革、發展、穩定三者之間相互交融、相互借力的態勢更加明顯。全面建成小康社會、全面深化改革離不開人們思想解放，離不開社會充滿活力。但是，解放思想不等于胡思亂想，充滿活力不同于胡亂發力。40年改革開放的實踐充分證明，要維護社會穩定、保持安定團結，必須做到全面依法治國、全面從嚴治黨。全面依法治國，既是人民群眾維護自身權益的法制保障，又是促進社會公平正義的法治基礎。堅持依法治國，是社會和諧穩定和人民幸福安康的推進器。不能依法治國，法律作用就會虛化，社會有序運行就是一句空話，全面小康社會就如“鏡中花”。全面從嚴治黨，既是堅持和發展中國特色社會主義的領導力量，又是維護社會公平公正的政治保證。堅持黨的領導，是國家的命脈所在，是人民的幸福所系。不能從嚴治黨，黨的領導就會弱化，人民當家做主就是一句空話，社會公平正義就是“水中月”。

(三)深刻把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國與全面從嚴治黨的關系

全面從嚴治黨，是推進黨的建設新的偉大工程的中心所在，是推進黨和國家各項事業有序開展、奮斗目標順利實現的根本保證。因此，在推進決勝全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國實踐中，為了防止“亂作為”、克服“不作為”、破解“難作為”、做到“大作為”，我們必須推進全面從嚴治黨，永葆革命精神、奮斗精神，勇于自我革命、自我革新。全面從嚴治黨是確保事業發展方向的必然要求，充分體現了我們黨奮發有為的精神狀態和執政為民的政治立場。

全面建成小康社會，其根本上是一個發展問題，體現著中國共產黨人對奮斗目標的責任擔當，彰顯了當代中國共產黨人對道路的堅定與自信。習近平總書記強調：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”[5]70把握這個目標，就是要堅持“發展是硬道理”的戰略思想，就是要善于化解發展中存在的突出矛盾與問題，消除前進道路上的藩籬與障礙。因此，決勝全面建成小康社會，關鍵在黨、關鍵在廣大黨員干部。只有全面從嚴治黨，才能鍛造干部隊伍、增強領導班子的堪當重任能力，才能加強組織建設、構筑推動發展的堅強戰斗堡壘。立足新時代堅持和發展中國特色社會主義，全面建成小康社會是全面從嚴治黨的價值取向，是黨完成自身政治路線的成效檢驗；全面從嚴治黨是全面建成小康社會的政治保證，是促進社會全面進步的政治保障。

全面深化改革，其根本上是一個動力問題，體現著中國共產黨人對發展動力的責任擔當，彰顯了當代中國共產黨人對改革的執著與堅毅。改革讓社會主義中國絕處逢生、呈現出生機活力。全面深化改革，重點在“全面”，關鍵在“深化”，實現了改革的階段性躍升，成為開啟中國特色社會主義光明前景的活力之源。因此，只有全面從嚴治黨，才能保持全面深化改革的定力、凝聚全面深化改革的合力、增強全面深化改革的活力，保證改革不走神、不走題、不走樣；只有全面從嚴治黨，才能促使各項改革措施相互協調、相輔相成、相得益彰，堅定改革的方向、立場、原則。立足新時代堅持和發展中國特色社會主義，全面深化改革是全面從嚴治黨的根本途徑，是黨實現自我凈化的內在要求；全面從嚴治黨是全面深化改革的根本保證，是確保改革正確方向的政治保障。

全面依法治國，其根本上是一個制度問題，體現著中國共產黨人對法治保障的責任擔當，彰顯了當代中國共產黨人對法治的尊重與厲行。全面依法治國面臨諸多新問題、新挑戰，社會公平正義有所缺失，國家治理領域有待加強，因而任務廣泛而繁重、工作復雜而深刻。因此，只有全面從嚴治黨，“才能認真吸取歷史上人治帶給我們的慘痛教訓，更好地做到黨依據憲法法律治國理政、依據黨內法規管黨，有序推進國家和社會生活法治化；才能有力抵制各種錯誤法治思維，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，充分實現人民當家做主；才能堅定方向，把黨的依法治國總目標和各項任務落到實處”[6]。立足新時代堅持和發展中國特色社會主義，全面依法治國是全面從嚴治黨的基本支撐，是黨推動自身建設的根本方式；全面從嚴治黨是全面依法治國的堅強保障，是法律面前人人平等的政治保障。

二、科學認識新發展理念的內在意蘊

作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，是對馬克思主義唯物辯證法的具體運用，具有普遍聯系性、對立統一性、有機整體性。習近平總書記指出：“這五大發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體，要統一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發展理念貫徹不到位，發展進程都會受到影響。”[7]這一論述深刻闡明了新發展理念是相輔相成、相互促進、相得益彰的內在整體。

(一)新發展理念具有發展觀、問題指向性

馬克思指出：“任何真正的哲學都是自己時代精神的精華。”[8]第1卷，121社會主義初級階段的現實國情，決定著發展是我國的長期任務。新發展理念從這個最大實際出發，將“發展”作為貫穿其中的理論主線。創新發展著眼于發展動力，解決發展的革命性問題。經濟發展進入新常態，要求轉變發展方式，推動產業結構優化升級，大力實施創新驅動發展。協調發展著眼于發展方式，解決發展的全局性問題。從全面建成小康社會到全面建設社會主義現代化強國，要求的都是社會各領域全面發展、全國各區域協同發展、城鄉一體化發展，每一個區域、每一個領域、每一個民族都不能出現“短板”。綠色發展著眼于發展方向，解決發展的持續性問題。建設生態文明，促進人與自然和諧共生，既是全面建成小康社會的重要內涵，也是推動社會永續發展進步的“清潔能源”。開放發展著眼于發展環境，解決發展的聯動性問題。經濟全球化的世界大勢，要求我們必須立足全球視野謀篇布局，統籌國內國際兩個市場、兩種資源，在全球經濟聯動中走出一條合作共贏的發展道路。共享發展著眼于發展目的，解決發展的公平性問題。關注民生、保障民生，全民共享、全面共享，實現社會共同富裕，是中國共產黨的價值追求，是中國特色社會主義的本質屬性，是發展更有暖心的溫度、更具深度的力量源泉。因此，新發展理念以重大問題為導向，深刻回答了在民族復興征程上“實現什么樣的發展、如何發展”這一重大問題，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的思想武器。

(二)新發展理念具有群眾觀、人民至上性

馬克思指出：“歷史活動是群眾的事業，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”[8]第2卷，325這就是說，人民群眾是社會發展的決定力量。新發展理念堅持唯物史觀，“將人民群眾作為堅持和發展中國特色社會主義的根本力量，實現了從物的發展到人的發展的觀念轉變，彰顯了人民至上的價值取向”[9]。創新發展著力破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢，盤活人民群眾的“創業”“創新”熱情，為滿足人民群眾對美好生活的向往提供發展動力。協調發展著眼當下城鄉發展不協調、區域發展不平衡、“兩個文明”不匹配等現實問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民。綠色發展回應百姓需求，將生態環境問題作為最大民生問題，強調建設綠色生態、興辦綠色經濟、推行綠色出行，努力促進人與自然和諧共生。開放發展立足經濟全球化、謀劃合作新布局、拓展發展新空間，順應世界大勢、擴大開放水平，讓人民群眾在開放中獲取更多實惠、享受更多“紅利”。共享發展意在保證人人享有發展機遇、享受發展成果，“努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利”[10]。因此，新發展理念堅持以人民為中心的發展思想，深刻回答了在民族復興征程上“如何實現發展、發展為了什么、發展成果由誰享有”這些重大問題，是推動新時代中國特色社會主義走向未來的思想指南。

(三)新發展理念具有整體觀、內在統一性

恩格斯指出：“當我們通過思維來考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現在我們眼前的，是一幅由種種聯系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面。”[11]第3卷，395這就告訴我們，世界萬事萬物是相互聯系的，一切事物、現象及其內部諸要素之間相互影響、相互制約、相互作用。新發展理念堅持唯物辯證法，是一個完整系統的集合體，每一條“理念”之間相互關聯、密不可分。創新發展是核心，呼應發展的動能，指明當今中國發展的方向性；協調發展是前提，呼應發展的基調，強調當今中國發展的均衡性；綠色發展是基礎，呼應發展的底色，把握當今中國發展的永續性；開放發展是關鍵，呼應發展的環境，順應當今中國發展的大趨勢；共享發展是根本，呼應發展的目標，彰顯當今中國發展的目的性。五個方面相輔相成、交相輝映，具有共同的出發點和落腳點、共同的主旨與目標。新發展理念構成一個不可分割的有機體，“統一于‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局中，統一于堅持和發展中國特色社會主義偉大實踐中，統一于實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的進程中”[12]。因此，新發展理念以唯物辯證法為指導，深刻回答了在民族復興征程上“什么是全面發展、如何實現全面發展”這一重大問題，是引領新時代全面建設中國特色社會主義的思想動力。

三、正確把握“四個全面”戰略布局與新發展理念兩者間的內在統一

中國特色社會主義發展的新實踐呼喚全面的戰略思維和綜合的發展理念。黨的十八大以來，我國面臨經濟新常態、政治新生態、文化新樣態、發展新勢態等情況，處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，推進現代化進程中遇到了各種錯綜復雜的矛盾，這就要求我們黨更加重視理論創新，以全局性、戰略性的行動綱領引領社會發展。“四個全面”戰略布局與新發展理念正是順應時代要求，使馬克思主義中國化達到了一個新境界。“‘四個全面’戰略布局是對中國實踐、中國經驗的高度總結和概括；‘五大發展理念’是對中國社會發展進一步的反思和全方位的闡釋”[13]，兩者展現了中國特色社會主義發展的內在邏輯。

(一)“四個全面”戰略布局是新發展理念的宏觀思維和戰略統領

制定戰略布局是實現奮斗目標的先導。“四個全面”戰略布局正是為了全面建成小康社會這一奮斗目標的實現而制定的科學戰略布局，它既內含新發展理念，又駕馭新發展理念，是新發展理念的宏觀思維和戰略統領。

“四個全面”戰略布局是新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略目標和戰略舉措，是立足中國特色社會主義新的歷史方位、洞察社會主義初級階段基本國情、緊扣以人民為中心思想的理論指導和實踐指南。黨的十八大以來，習近平總書記在堅持和發展中國特色社會主義中，致力于實現中華民族偉大復興中國夢的謀篇布局。在“四個全面”戰略布局中，“全面建成小康社會對實現我國社會主義現代化建設和中華民族偉大復興具有決定性意義，是關鍵的一步；全面深化改革是實現我國社會主義現代化建設和中華民族偉大復興的強大動力，是關鍵一招；全面依法治國是實現我國社會主義現代化建設和中華民族偉大復興的法治保障；全面從嚴治黨為實現我國社會主義現代化建設和中華民族偉大復興提供了強有力的領導主體”[14]。“四個全面”戰略布局，深刻凸顯了當代中國共產黨人治國理政的宏觀思路和戰略眼光，充分反映了當代中國共產黨人實現國家治理現代化的全局視野和戰略謀劃。新發展理念，則聚焦全面建成小康社會的發展思路和實踐方向，洞察當代中國共產黨人踏上新征程的內在要求和實踐方式。因此，“四個全面”戰略布局，帶有全局性、整體性、系統性和根本性，屬于宏觀層面的指導思想；把握發展規律、改革規律、依法治國規律、從嚴治黨規律，屬于引領未來的戰略設計。

(二)新發展理念是“四個全面”戰略布局的微觀思路和路徑展開

確立發展理念是推進戰略布局的前提。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念正是為協調推進“四個全面”戰略布局而提出的新的發展理念，它既凝結在“四個全面”戰略布局之中，又超越于“四個全面”戰略布局之外，是對“四個全面”戰略布局的路徑展開和戰略引領。

新發展理念洞悉當代中國現實問題，破解當下社會發展難題。在“四個全面”戰略布局中，無論是作為戰略核心的全面建成小康社會，還是作為三大戰略舉措的全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，每一個“全面”既內在包含著新發展理念，又有著新發展理念的內在支撐和具體引領。全面建成小康社會，是社會各領域的小康，需要創新發展方式；是各區域、各民族的小康，需要協調社會各方關系；是綠水青山的小康，需要構建綠色文明；是兼顧中國特色和世界潮流的小康，需要提升開放水平；是人民群眾共建共享的小康，需要實現公平公正。全面深化改革以多措并舉的聯動推動全面建成小康社會，全面依法治國以社會公平正義維護保障全面建成小康社會，全面從嚴治黨以履行黨的宗旨和使命保證全面建成小康社會，三者既內含新發展理念規范要求，也彰顯新發展理念的具體引領作用。因此，新發展理念是“四個全面”戰略布局的微觀思路，對每一個“全面”提出了規范性要求；是協調推進“四個全面”戰略布局的路徑展開，實現了戰略目標上的內在統一。

(三)“四個全面”戰略布局與新發展理念內在統一于堅持和發展中國特色社會主義

“四個全面”戰略布局與新發展理念，二者內在統一于堅持和發展中國特色社會主義。黨的十一屆三中全會以來，我們黨既堅持科學社會主義基本原則，又在中國現實國情中對此靈活地、具體地加以運用和發展，從而開創和發展了中國特色社會主義。40年中國特色社會主義的發展實踐，決定了綜合的戰略思維和全新的發展理念的形成和發展。黨的十八大以來，堅持和發展中國特色社會主義成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的主題主線，成為貫穿“四個全面”戰略布局與新發展理念的理論特質。

“四個全面”戰略布局以系統思維視角對堅持和發展中國特色社會主義作了全面定位，以整體推進方法對堅持和發展中國特色社會主義作了宏觀闡述。馬克思指出：“無論哪一個社會形態，在它所能容納的全部生產力發揮出來以前，是決不會滅亡的；而新的更高的生產關系，在它的物質存在條件在舊社會的胎胞里成熟以前，是決不會出現的。”[11]第2卷,82-83“四個全面”戰略布局體現時代基點，立足于當代中國“兩個沒有變”的基本國情，把握了當代中國處于“三期疊加”階段的重要判斷，認清了當代中國處于“三個前所未有”的歷史方位。“四個全面”戰略布局蘊含理論邏輯，體現了馬克思主義唯物史觀，遵循了社會基本矛盾運動規律，是新時代中國特色社會主義偉大實踐的思想指南。“四個全面”戰略布局把握現實依據，凸顯了我們黨治國理政的總體思路，體現了我們黨直面問題的責任擔當，是推動社會全面發展進步的必然要求。“四個全面”戰略布局堅持問題導向，把握了中國特色社會主義實踐進程中重大現實問題，認清了前進道路上面臨的各種艱辛挑戰，為堅持和發展中國特色社會主義指明了前行方向。因此，“四個全面”戰略布局緊扣新時代，與堅持和發展中國特色社會主義構成一個整體。全面建成小康社會是新時代堅持和發展中國特色社會主義關鍵性戰略目標；全面深化改革是新時代堅持和發展中國特色社會主義關鍵性戰略動力；全面依法治國是新時代堅持和發展中國特色社會主義關鍵性戰略基礎；全面從嚴治黨是新時代堅持和發展中國特色社會主義關鍵性戰略保證。四者合力成為新時代堅持和發展中國特色社會主義的指導思想和戰略指南。

新發展理念以整體性思維觀念為堅持和發展中國特色社會主義提供了發展理念，以系統性方法為堅持和發展中國特色社會主義提供了實踐思路。立足整體性思維觀念堅持和發展中國特色社會主義，新發展理念具有共性，每一條理念之間內在統一，“都有共同的實踐基礎，即它們統一于和服務于當今中國的整體性發展”，“有著共同的追求目標，即全面建成小康社會并進而實現‘中國夢’”，“都堅持或要體現共同的發展原則，即都要堅持人民主體地位、堅持科學發展、堅持深化改革、堅持依法治國、堅持統籌國內國際兩個大局、堅持黨的領導等”[15]。著眼系統性方法堅持和發展中國特色社會主義，新發展理念堅持目標導向和問題導向相統一，以實現全面建成小康社會這一目標倒推迫切需要解決的問題；堅持全面推進和重點突破相協調，在統籌推進“五位一體”總體布局中實現經濟社會的高質量發展；堅持宏觀規律性和具體操作性相結合，從深入把握“三大規律”高度上制定行之有效的實施方案；既堅持立足國內又要放眼全球，在堅定“人類命運共同體”理念下提高在全球范圍配置資源的能力。因此，新發展理念緊緊圍繞中國特色社會主義成為一個整體，明確了新時代中國特色社會主義是社會各領域全面發展的社會主義、是實現人人共享發展成果的社會主義、是每個人自由而全面發展的社會主義，成為新時代堅持和發展中國特色社會主義的思想武器和行動指南。

中國共產黨人對理論創新的追尋永無止境、永遠在路上。習近平新時代中國特色社會主義思想，豐富了當代中國馬克思主義的新內涵，開辟了21世紀馬克思主義發展的新境界。作為這一新思想重要組成部分的“四個全面”戰略布局與新發展理念，二者相輔相成、內在統一，更是實現了我們黨關于發展理論認識的新飛躍，為全面建設社會主義現代化國家奠定了理論基石。站在新的歷史起點、開啟新的歷史征程，我們更加需要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引。當代中國也必將在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，去創造一個更加燦爛輝煌的嶄新未來。

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28(1).

[2]肖貴清.全面建成小康社會的內涵、戰略地位和制度保障[N].光明日報，2015-12-07(16).

[3]聞言.黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征——紀念中國共產黨成立95周年[N].人民日報，2016-06-23(7).

[4]任理軒.認識把握社會主義建設規律的新飛躍——二論協調推進“四個全面”戰略布局[N].人民日報，2015-06-26(7).

[5]中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編：上[M]．北京：中央文獻出版社，2014．

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[7]習近平.習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話(節選)[R/OL].(2016-01-02)[2015-12-31]http:∥www.qstheory.cn/dukan/qs/2015-12/31/c_/117609500.htm.

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[9]張建.“五大發展理念”與“四個全面”戰略布局的內在統一關系[J].中共天津市委黨校學報，2017(3)：27-31.

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[11]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集[M].北京：人民出版社，2012.

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[14]韓慶祥.“四個全面”戰略布局的基本理論問題[N].光明日報，2015-12-07(16).

[15]邱耕田．以整體性思維看待新發展理念[N].光明日報，2016-01-20(13).