新視角：項目化管理在高校干部培訓工作的應用

姜冰清　孫慧

摘要：管理干部的素質和能力在構建和諧校園、促進高校可持續發展過程中是非常重要的一環，對各級管理干部進行培訓是提升其素質和能力的最有效途徑。文章以項目化管理在高校干部培訓工作中的運用為視角，分析如何構建高校干部培訓工作的項目化管理模式。

關鍵詞：干部培訓；項目化管理；和諧校園

0引言

子曰：“學如不及，猶恐失之。”事物的發展是動態的，不是一成不變的，這就需要我們用動態的觀點去學習和解決問題，同樣對于高校事業的傳承和發展，需要不斷地探索和研究，在這一過程中，學習就顯得非常重要，而干部培訓又是學習提高一種非常實用和有效的學習方式。為此，本文在項目管理方法論的基礎上，提出對高校干部培訓工作實施項目化管理，推進高校干部培訓工作進一步發展。

1項目化管理的基本內涵

項目管理是以項目為管理對象，在一定資源如時間、資金、人力、設備、材料、能源動力等約束條件下，為最優地實現項目目標，根據項目的內在規律，對項目壽命周期全過程進行有效地計劃、組織、指揮、控制和協調的系統管理活動。

項目化管理的基本原則：通過項目帶動人力、物力充分整合，使資源配置合理化。

項目化管理過程主要包括啟動、計劃、執行、控制和結束五個重要環節。

2高校干部培訓工作項目化管理目標

通過以上項目化管理內涵，可以知道，高校干部培訓工作項目化管理目標是對項目的可行性、有效性及相關性進行總體上的宏觀掌控，注重過程控制，通過項目計劃、項目實施、項目控制、項目驗收和評價等程序，不斷完善高校干部培訓工作體系，促進高校干部管理工作科學發展。

3高校干部培訓工作項目化管理體系的構建

將項目化管理應用于高校干部培訓工作，就是把高校干部培訓工作所涵蓋的內容進行歸類整理，將整理后的內容作為項目管理中的項目，并對其進行項目設計和管理。

3.1干部培訓工作項目化管理組織機構的建立

組織機構的建立是為了對干部培訓工作進行有效指導，明確各單位或個人在干部培訓工作中的權利和責任，職責明晰，重點突出，促使干部培訓工作高效平穩實施。成立干部培訓工作辦公室，建議掛靠學校黨委組織部，從宣傳、紀檢、人事等部門抽調精干的成員組建工作組，主要針對院校干部培訓以及項目實施進程進行整體規劃、過程控制和綜合考評。要以干部培訓工作項目化管理為抓手，加大干部培訓的宣傳和實施力度，注重過程監督，全方位、多角度、深層次地促進高校干部培訓工作的開展。

3.2干部培訓工作項目化管理過程分析

①干部培訓工作項目啟動。按照上級黨組織干部培訓工作要求，在調查研究的基礎上，結合本單位、本行業中心任務和發展要求，提出干部培訓工作項目，根據單位實際注重突出本單位干部培訓工作的重點和難點問題，進行干部培訓工作立項。

②干部培訓工作項目計劃。在項目實施過程中，首先應該做好的是前期規劃。前期規劃能夠為項目實施過程的管控、各項資源的調配提供依據，是項目順利實施并達成項目目標的重要前提。因此，在前期規劃環節必須明且項目的實施目標和指導思想：計劃不變是相對的，變是絕對的，要有預見性，要有動態管理思想。項目計劃的主要內容有：范圍計劃、界定，活動定義、順序安排，進度安排，資源協調，成本估算，計劃研究。在干部培訓工作計劃制定過程中，要改變傳統的以政策理論學習和黨性教育為主的風格，堅持“以人為本”發展理念，實施“人才強校”戰略，不斷創新培訓模式，引入人文關懷，以大學精神為導向，增加專題性和針對性更強的項目，同時更加注重管理干部的拓展訓練、個人技能和心里素質方面的培訓，以全面提升干部的綜合素質，切實加強干部的思想政治素質和組織管理能力為重點，逐步形成與高等教育事業發展相適應、符合干部成長規律的分層次、分類別、多形式、重實效的干部培訓體系；努力培養一支思想過硬、業務精湛、素質優良、懂教育、善管理的干部隊伍，為完成學校戰略發展目標提供人才保障。

③干部培訓工作項目執行及控制。按照干部培訓工作項目計劃，實施干部培訓工作。

主要采取舉辦培訓班和研討班的形式，堅持集中培訓和個人自學相結合、校內學習和校外考察調研相結合、業務培訓與選調集訓相結合，任職培訓和掛職鍛煉相結合。一是專題培訓。圍繞國家重大方針政策、校內外重大事件、學校改革發展中心工作，提高干部思想政治素質和業務能力以及推動科學發展、應對突發事件、對待新聞媒體、做好群眾工作等能力等方面的內容，特別是深入持久的開展十七大、科學發展觀的學習培訓，統籌安排，邀請校內外專家學者、有關領導以講座、報告會等形式對全校處、科級干部進行教育培訓。二是選調培訓。嚴格按照上級文件精神和組織要求，結合學校實際發展情況，每年積極選派優秀管理干部參加國家教育行政學院高校中青年干部培訓班（1-2人）、陜西省教育系統處級干部培訓班（2-4人）、陜西省高校中青年領導干部培訓班（2-4人）等培訓項目，以及中央、省市培訓機構開展的專題培訓。三是境外培訓。按照小團隊、多渠道、注重實效、厲行節約的原則，組織處級干部赴境外有關培訓機構或合作高校開展培訓，開闊中層領導干部的國際化視野，學習國外高校先進的教育理念和管理經驗，并且保證赴境外參加培訓人員要學有所成、成有所用、用有實效。定期舉辦境外培訓班。三是構建高校網絡遠程培專題訓平臺。為重點強化對干部的培訓和教育工作，督促干部立足本職工作，加強業務學習，不斷提高自身的專業素質和工作能力。以西安工業大學為例，學校與國家教育行政學院中國教育干部培訓網基于學校管理者培訓平臺合作成立了“西安工業大學干部在線學習中心”，與中國教育干部培訓網核心網對接，使用主站的課程資源進行干部的培訓教育，學員經授權可登陸該中心學習相關課程。為保證該中心的正常運行，促使干部主動參加專題培訓、日常教育培訓和自主進修，結合學校教育管理中的重點、難點問題，轉變教育觀念，提高教育理論修養、領導能力和決策水平，探索新的工作思路，統一思想，凝聚共識，推動改革創新，著力創新人才培養模式，努力開拓學校教育管理工作的新局面，不斷增強辦好人民滿意教育的責任感、緊迫感和自覺性。

在干部培訓工作項目化管理過程中，重點把握訓用結合，全面發展。將干部參加培訓、學習和運用理論指導實踐的情況，作為干部考核、選拔和任（聘）用的重要依據之一。堅持干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化方針和德才兼備原則，全面提高干部的調查研究能力、謀劃組織能力、解決問題能力、文字表達能力、現代辦公能力、教學科研能力。

④干部培訓工作項目結束。在計劃的時間、成本范圍內，完成干部培訓目標效果。

3.3與時俱進，改革創新

根據形勢和高等教育的需要，正確處理教育培訓同干部成長、促進工作的關系，大力推進干部培訓改革，按照理論創新、體制創新、科技創新的要求，遵循干部教育培訓規律，創新干部培訓模式，整合教育資源，優化培訓隊伍，增強教育培訓效果。同時加強干部培訓的理論與實踐研究，完善干部培訓體系。endprint