行政事業單位實施內部控制加強財務管理的措施

朱艷麗

隨著我國社會主義經濟體制的發展，我國的事業單位要實施內部控制就得加強財務管理，而在具體實施過程中，由于一些因素導致內部控制時出現很多問題，這就需要我們找到問題的關鍵，針對導致問題發生的根源來有的放矢，最終實現解決問題，加強內部管理。

加強財務管理的作用

加強財務管理是適應社會發展的必然選擇，在社會發展中，行政事業單位在其中占有重要的地位，行政事業的發展對社會發展有著深遠影響，為了適應社會發展的速度，行政事業單位必須加強財務管理，這樣才能讓事業單位更好地進行內部控制，進而更好地進行事業單位的改革以適應發展的需要。

加強財務管理能夠有效地解決相應的問題，雖然我國的經濟不斷的發展進步，但行政事業單位的內部控制過程中所存在的問題也突顯出來了，有的事業單位內部控制達不到公開公正、透明無私，部分內部控制體系還發展得不夠完善，所以加強財務管理勢在必行，加強財務管理能夠有效的避免出現一系列不道德的問題，也能夠降低單位成本節約資源，提高工作效率；隨著市場經濟體制的確立和發展，企事業單位的財務管理也要適應社會經濟的發展而進行革新，在革新的過程中會有很多問題出現，這樣就需要行政事業單位通過內部控制來解決問題，避免出現財務問題，當然我國當前行政事業單位對于加強財務管理加強內部控制這一思想有欠缺，所以我們更應該加強財務管理和內部控制，改善現狀。

財務管理方面存在的問題

預算管理體系不完善，在行政事業單位的內部運行中設置預算管理體系是必須的，通過預算管理體系工作人員可以根據估算來進行工作的開展，但是目前我國事業單位內部管理中的管理人員更注重的是利益，對于加強管理的思想不夠重視，而且在具體執行過程中對于預算和支出的監督和控制力度不夠，從而導致預算管理體系不夠完善，同時這個階段我國的事業單位預算時間設計得不夠合理，容易導致資金和支出部分不能相對應，所以在財務管理過程中要不斷地完善預算管理體系，提高預算的實用性和可信度，杜絕浪費資源，節約開支。

會計基礎工作不合理有失規范，會計基礎工作是行政事業單位的財務管理的重要組成部分，會計基礎工作做得好，事業單位的財務管理才能夠更符合要求，而在會計基礎工作中會計科目的合理設置尤為重要，會計科目設計合理規范，能夠有效地避免核算的失誤，提高工作效率，當前我國的行政事業單位在進行會計基礎工作過程中并沒有關注會計科目的重要性，這給會計核算工作帶來了一定的困難，還有在實際工作過程中，我國的事業單位的記賬憑證質量參差不齊，影響會計工作的有效進行，給單位的財務管理帶來了不小的麻煩，所以我們要重視會計基礎工作，做好會計科目的設置，保證記賬憑證的合理和規范，進而使得整個財務管理體系合理和規范。

財務管理人員的素質良莠不齊，事業單位進行財務管理最主要依靠的就是財務管理人員，所以財務管理人員對于單位財務管理的影響是深遠的，有高素質的財務管理人員能夠幫助單位合理有效地進行財務管理，節約成本和支出，避免資源浪費，而現實工作中，很多行政事業單位的財務管理人員，有的不熟悉法律法規制度，有的不具有相應的經濟管理知識，有的單位限制財務管理人員的自我提升，有的財務管理人員對于自身的要求低，在意識上沒有把單位的財務管理當成自己的事業，努力工作，還有一些主客觀原因導致事業單位的財務工作人員自身素質不一，影響了單位的財務管理和經濟管理意識，財務管理人員是行政事業單位財務管理的主導，只有優秀的高素質的財務管理人員進行財務管理，才能使單位開源節流，優化資源配置，有效地進行內部控制。

解決財務管理方面存在的問題的措施

建立健全的合理的財務管理體系和制度，對于所有行政事業單位來說財務管理都是重中之重的工作，有效合理的財務管理才能夠使得事業單位進行有效的經濟管理和限制，避免經濟問題等情況的出現，所以行政事業單位首要任務是建立和健全財務管理體系和制度，進行有效的內部控制，建立健全財務管理體系，不僅要加強對于會計的管理和會計體系的完善，還要規定好每個崗位的工作職責，賞罰分明，做到公正公平，公開透明，還要設置相應的部門進行監督和管理，保證財務部門制定的財務管理體系和制度的準確和合理性。

進一步提高財務管理人員的自身素質，行政事業單位要實現內部的有效控制，加強財務管理，最主要的是提高財務管理人員的自身素質和水平，事業單位可以給財務工作人員提供提升自身素質的機會和條件，工作人員也可以利用工作外的時間來提高自身，當然最首要的就是財務工作人員必須要端正自己的思想，認真仔細的對待工作，用自己的能力和水平來加強財務管理，事業單位也可以設置考察和考核，側面監督督促財務管理人員提高自身素質和能力。

事業單位的管理部門要加強監督和審核，財務管理不單單靠理還要靠管，所以行政事業單位要加強內部管理，有效的管理財務，需要靠審計部門來進行監督和審核，加強執行力度，避免財政部門在財務管理中不必要的問題的出現，有效地減少財政失誤，提高工作效率，節約資源成本，保證行政事業部門的有效運行。

隨著社會發展和經濟體制的改革，行政事業單位在內部管理控制過程中，越來越需要加強財務管理，雖然這是社會發展的必然，但在實際工作過程中，有很多單位對于這個觀點不夠重視，在意識上并沒有想實施加強財務管理的想法，還有雖然有的單位加強了管理但管理的力度不夠，財務管理人員的素質不一，財務管理制度的不完善和合理等因素都給單位的財務管理帶來了困難，所以針對問題我們要逐個解決，提高財務工作人員的綜合素質，建立健全完善合理的經濟管理體系和制度，加強對財務的審計和監督，降低開支，優化資源配置，保證行政事業單位加強財務管理的力度和效果，實現有效的內部管理控制，保證事業單位的進一步發展。

（作者單位：濟南市槐蔭區機關事務管理局）endprint