學深做實 推動紀委工作走在前列

黃曦

習總書記對廣東工作作出“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示，這是廣東經歷了近40年改革開放，經濟取得高速、健康發展之后的又一聲春雷，是黨中央對廣東工作的重要指南。作為一名紀檢監察干部，先要用心學、潛心研，深刻領會總書記重要批示精神。在紀檢監察領域內，要立足工作實際，通過真抓實干、通過準確運用“四種形態”推進紀委監督執紀工作方式方法創新、通過不斷提高監督檢查工作科學化、制度化、規范化水平、通過加大問責力度、深化整治、正風肅紀等方式方法，同時再通過加強自身建設、提升工作水平，自我監督自我踐行，把總書記重要批示精神貫徹到紀檢監察工作各方面中去。

4月4日，春光明媚木棉紅艷之時，習近平總書記對廣東工作作出重要批示，充分肯定黨的十八大以來廣東各項工作，希望廣東堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義、堅持新發展理念、堅持改革開放，為全國推進供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、構建開放型經濟新體制提供支撐，努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程中走在前列。“四個堅持”、“三個支撐”、“兩個走在前列”，猶如在南粵大地舞起東風！這是廣東經歷了近40年改革開放，經濟取得高速、健康發展之后的又一聲春雷，是時代對廣東的呼喚，歷史給廣東的使命，是黨中央對廣東工作的重要指南。下面結合廣州交通集團的實際情況和自己的工作實踐，談談幾點體會：

用心學、潛心研，深刻領會總書記重要批示精神

根據派駐紀檢組廖組長在專題學習會上提出的“從四個方面去加以把握”的指導，通過學習，我深刻體會到，“四個堅持”、“三個支撐”、“兩個走在前列”三者是相互聯系、相互依存的。

“四個堅持”是指引，是指出下一步該走什么路。要“堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義，堅持新發展理念，堅持改革開放”，這是廣東改革發展的旗幟、方向和原則。這個比較好理解，簡單來看，就是總書記在肯定了黨的十八大以來廣東所做的各項工作的同時也為廣東接下來要走的路子提出了這“前行的指引”。

“三個支撐”是重任，是指出要完成什么任務。“為全國推進供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、構建開放型經濟新體制提供支撐”，這是總書記對廣東的鞭策和重托，是廣東的使命擔當和發展路徑。

經過近40年改革開放帶來的大發展，廣東制造和廣東建造功不可沒。廣東是經濟大省、外經貿大省、網絡經濟大省、交通運力大省，為全國提供“三個支撐”，是廣東必須擔當的歷史重任！

“兩個走在前列”是結果，是指任務的落實情況。總書記要求廣東“努力在全國建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列”。這是對廣東的高度信任和極大鼓舞，在第一個一百年到來之前，廣東鐵定要全面建成小康社會。這一點，我們毋庸置疑。

真心抓、實心干，把總書記重要批示精神貫徹到紀檢監察工作各方面

最近大家都在“擼起袖子加油千”，這是各項事業不斷取得新勝利的重要保證，作為一名紀檢干部，為配合集團公司紀委切實履行監督責任，充分推動各項工作落實到位，就得明確工作目標，理清工作思路，創新工作方法。目前，廣州交通集團正處于轉型升級快速發展的時期，監察室將會同相關職能部門結合實際，積極探索發揮監督約束作用的有效途徑和方式，為交通集團升級建設提供堅強保障。

傳達貫徹抓落實，以強化紀檢監察干部隊伍政治意識。紀委作為黨內監督專責機關，一定要旗幟鮮明講政治，作為紀檢干部，不但要自己帶頭學、深入學，還要組織所屬單位的紀檢監察干部認真學，要用總書記重要批示精神武裝頭腦，指導工作，推動紀檢監察工作再創新局。

一是把組織學習宣傳貫徹總書記重要批示精神這項工作，作為履行全面從嚴治黨責任的第一要務來抓。組織落實所屬各單位紀委（紀檢監察部門）召開專題學習會議，要求把集中學習和個人自學結合起來。二是落實所屬各單位紀委（紀檢監察部門）交流學習心得體會，提交學習報告。三是把組織學習宣傳貫徹總書記重要批示精神這項工作列入專項監督檢查內容，進行監督檢查落實，確保學習貫徹效果。

立足工作實際，努力把總書記重要批示精神踐行到全年紀檢監察工作之中來

以學習研討《監督執紀工作規則》為契機，準確運用“四種形態”，推進紀委監督執紀工作方式方法創新。一方面，重點開展《工作規則》學習研討，將實踐“四種形態”的具體要求貫穿線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查等監督執紀全過程，將“四種形態”的操作進一步規范化和具體化。實踐好“四種形態”是一個很高的標準，是對我們紀檢干部政治水平、思想水準、把握政策能力的考驗。

另一方面，我們要繼續加大查辦案件力度，保持打擊腐敗的高壓態勢。堅持實事求是處理信訪問題，既要注意從群眾信訪舉報中發現案件線索，又要鑒別分析，支持和保護黨員干部敢抓敢管的積極性。同時，發揮各單位紀檢監察干部的積極作用，把握信訪工作主動權，發現情況及時上報，做到早發現、早處理、早解決，協助有關部門妥善處理信訪突出問題，維護企業的改革發展穩定。今年我們將把提升投訴件處理的質量工作作為今年的重點工作來抓，要求各單位高度重視投訴件的處理，按照要求，克服困難，認真查找資料。

持之以恒，不斷提高監督檢查工作科學化、制度化、規范化水平。2017年，我們要以“作風建設年”活動為切入點，著力解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，進一步樹立“守紀律、講擔當、重服務、增效能”的良好作風。

一是開展作風建設督導工作。按照“廣州市落實黨風廉政建設責任制監督評估系統”關于“紀委要開展暗訪工作”的工作要求，建立《廣帥『交通集團紀委關于開展作風建設監督檢查的暫行辦法》，并成立一支作風監督暗訪隊伍，定期開展工作。通過作風問題暗訪、查處、追責、曝光的作風監督“四位一體”工作機制，強化對黨員干部貫徹中央“八項規定”、“四風”和“8小時以外”活動的監督管理。endprint

二是創新方法，提升監督水平。結合派駐紀檢組今年開展的“掃雷行動”，再次深度排查風險點，我們將探索實施集團公司黨風廉潔網格化管理，構建廉潔網絡化體系，制定《落實黨風廉潔建設“兩個責任”網格化管理工作實施辦法（試行）》，為更全面地開展對集團所屬各單位（含三級單位）政治紀律和工作紀律執行情況的監督和檢查。

加大問責力度，按照“正風反腐專項行動”的部署要求，深化整治、正風肅紀。根據《廣州市推進基層正風反腐專項治理工作方案》要求，我們針對違反“八項規定”和“四風”問題、落實“兩個責任”不力問題、損害群眾利益的突出問題和“為官不為”問題，集中火力、聚焦問題，強力整肅。對違反問題發現一起，嚴肅查處問責一起，并一律在全集團點名道姓通報曝光，不斷傳導壓力，釋放出越往后執紀越嚴、越往后追責越嚴的強烈信號，強化警示震懾作用。

繼續深化“制度管人、制度管事、制度管權”，為企業經濟建設保駕護航。我們要站在有利于長遠規范管理的高度，來組織開展制度優化工作。重視工作流程和決策程序的規范，決策依據和權力行使都必須經得起推敲。今年上半年我們組織各職能部門進一步梳理完善公司各項規章制度、重點圍繞“人、權、財”等方面進行制度完善，規范工作流程，建立完善的內部控制體系，堅持用制度管人、管事、管權。

啟動效能監察，以促進提高管理水平和經濟效益。今年我們將結合企業實際，實施效能監察項目。啟動效能監察目的是緊緊抓住企業經營管理和紀委監督執紀中的重點、難點和敏感點，把紀檢監察工作融人企業管理和服從服務于企業改革發展大局，促進提高管理水平，促進提高經濟效益，促進黨風廉潔建設的有效途徑。

加強自身建設、提升工作水平，自我監督自我踐行

總書記重要批示賦予了紀檢監察干部新的重大歷史使命，“大事難事看擔當”，把握新形勢下紀檢監察工作的新任務新要求，不斷以新認識指導新實踐，進一步增強工作的責任感和擔當感。

一是當前要抓好《監督執紀工作規則》的學習和研究，增強自身素質，將“信任不能代替監督”的理念貫徹到監督執紀全過程和各環節，將自我監督與其他監督相結合，確保監督執紀權在制度的籠子里規范行使。

二是加強對監督執紀工作的抓落實，作為紀檢干部要嚴格按照派駐紀檢組關于“打造一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍”的要求，堅持選人用人和嚴格管理相統一，做好表率，從遵守工作紀律做起，從具體規定抓起，嚴格工作程序，有效管控風險點，強化對監督執紀各環節的監督制約，切實推動集團公司監督執紀問責上新水平。

三是著力提高紀檢監察人員履職能力，通過組織多種形式的培訓、學習、交流，進一步拓寬紀檢監察人員的知識結構，提高紀檢監察人員的政治思想素質和業務知識水平。

總之，學習貫徹總書記重要批示精神，關鍵在于落實到工作中去。對于落實監督執紀、正風反腐這些重點、難點和敏感點的重任，我將跟隨交通集團紀委以高度的責任感和勇于擔當的精神，迎難而上、切實落實各項舉措。我們要以“用心學、潛心研、真心抓、實心千”的激情和斗志，推動紀委各項工作走在前列。

（作者單位：廣州交通集團紀檢監察室）endprint