網絡宗教的“管”與“導”

李丹陽

(四川大學，四川 成都 610041)

習近平總書記在2016年召開的全國宗教工作會議講話中指出：“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業發展，關系黨同人民群眾的血肉聯系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統一。”隨著我國大步邁進現代化、科技化社會，網絡已經滲透于社會生活的方方面面，其對宗教的發展和傳播也產生著變革式的影響。互聯網作為現階段社會信息主要平臺，億萬網民在上面獲取信息、交流信息，這會對他們的求知途徑、思維方式、價值觀念產生重要影響，同時也會對他們對國家、對社會、對工作、對人生的看法產生重要影響。宗教作為影響人精神生活的信仰形式和組織形態，其在網絡上之傳播與發展勢必需要政府的重視、管理和引導。

一、網絡宗教的發展及其形態

網絡宗教是指各類宗教借助于日益成熟的網絡技術和多樣化的新媒體平臺傳播宗教知識，推送宗教資訊、信息和服務等形式的宗教活動。網絡通道為宗教發展架起了通向新世界的橋梁，宗教傳播和發展打破了舊有的依托于固定宗教場所和特定精神領袖的格局，使其影響力突破地域空間和時間的限制，各個宗教將自己信息的受眾由原來的小范圍內人群成倍拓展至世界各地數以億計的網民。互聯網上豐富的宗教信息和不同人群對于不同宗教的解讀及觀點，變革了宗教的交互交流形式，更新了宗教的組織系統和發展方式，使得宗教的多元共生成為可能。在超越了傳統地方集體，為跨地域宗教交流創造新基礎的同時，也將宗教組織的影響力和信息傳播能力逐漸推及至不利于國家管控的方向上。①由于網絡所特有的開放性、包容性、虛擬性、隱蔽性、無界性等特征，使得網絡中存在著遠大于現實社會實際存在著的宗教類別。如此繁雜的宗教類別在其精神內涵、現實影響力等方面勢必有優劣高下之分，但網絡給予了他們開放的競爭平臺，使得各類宗教都有機會通過不同的媒介和手段宣傳和“推銷”自己。

網絡宗教的主要傳播媒介有：宗教門戶網站，由其不同開辦主體可分為政府部門管理的宗教網站，各地宗教協會、宗教類文化事業單位、社會組織和個人開辦的宗教網站，各類以宣傳自身為目的的寺廟、清真寺、道觀等宗教道場類網站以及其他專業性宗教網站；宗教網絡博客，博客開設主體主要為宗教教育機構、宗教場所管理人員和普通宗教教職人員以及其他普通信徒、宗教愛好者、知名高道主持、專家學者、文化名人等；網絡宗教社區與論壇、宗教類即時通訊組群、虛擬教堂等。②

在網絡上傳播發展的宗教信息頗為龐雜，既有對宗教教義和經典的詮釋和普及推廣，宗教領域的新聞和資訊，也有對這些信息資源出于某種目的的惡意扭曲和發揮；在傳播如宗教建筑、藝術、音樂、哲學、文學等正面宗教文化的同時，也有利用宗教因果說、一神論、末日說、占卜求簽等謀求一些非法利益和目的的活動；在一些正當宗教線上儀式和活動的開展的同時，一些歪門邪說也在為自己爭取一席之地；網絡的公平性和開放性給了每個人發表自己意見和見解的機會，也使得關于宗教知識和宗教活動的感悟和體會有了交流的平臺和空間，大量信息交換和訪問的背后，也存在著一些惡意引導輿論、散播極端意識的現象。

二、網絡宗教存在的隱患

在全世界通過互聯網進行日益緊密的溝通、連接和交流的同時，互聯網的低進入門檻、監管范圍有限、言論成本較低等特點也使得其成為一柄雙刃劍。世界互聯互通程度的不斷加強，某一地區和國家的網絡安全已經不僅僅是地區性單一的安全問題，往往與政治、經濟、文化問題緊密關聯，而宗教作為意識形態的重要領域，往往也成為某些國外勢力的重點關注目標和著力對象。據相關資料統計，利用伊斯蘭教對新疆，利用基督教對云南進行串聯的境外組織多達上百個。③其中不乏傳播夸大扭曲事實新聞、發表煽動性言論或散布謠言者，企圖通過激化信教群眾與普通群眾或地方政府之間的矛盾，離間不同信仰民族間的關系和感情，以達到扮演正義者“主持公道”、拉攏人心等目的。而一些極端宗教思想和國際恐怖主義思想在網絡的傳播，更容易引發現實中的暴恐事件，對國家安全和人民安定無疑是一顆危險的定時炸彈。

開放互聯的網絡既是宗教傳播和發展的新大陸和沃土，同時也不免滋生了一些邪教的細菌和病毒。隨著近年來國家經濟和現代化程度的發展與進步，邪教發展態勢也呈現出了新時期的新特征，不但在傳播地域上逐漸城市化，傳播對象向高層化發展，傳播方式也轉向網絡化而由此使得其影響擴大化。④在網絡上，邪教可以建立自己的網站，傳播自己神秘主義濃厚的教義和扭曲的價值觀，教授自己特殊的練功和“超脫”法門；網絡也為邪教組織召集成員、組織活動、彼此勾連提供了便宜法門；網絡交流突破時空、地域限制的的交流形式是邪教成員間的溝通成本大大降低，增加了迷惑性和邪教防治工作的困難性。信息時代，邪教傳播呈現出傳播方式多元化、邪教傳播內容開放化、傳播效果擴大化、傳播主體隱蔽性增加、傳播對象隨機性增加等特點。⑤

以上問題都顯示出我國宗教基礎教育亟待提高和完善，群眾對于各宗教知識沒有基本的認識、理解和把握，因而在面對互聯網上紛繁復雜的宗教信息時，會受到迷惑，從而失去正確的判斷。一些人看準中國人特有的宗教情節、敬畏心理和其對宗教缺乏基本認識等特點，將一些宗教文化或元素加以神秘化加工，以宗教之名行欺騙之實。目前網絡上各種宗教商品層出不窮，除去傳統宗教的各種算命、解夢、測姻緣、解命格等，網上進香、朝拜、鮮花等收費宗教項目也日益流行，其中不乏專職謀財之流，網絡騙局對社會的浸淫日深。政府及相關部門對網絡加強監督和管理，對群眾施以恰當引導已是必行之勢。

三、政策及管理走向

習近平總書記在2016年的網絡安全與信息化工作座談會上談到：面對復雜嚴峻的網絡安全形勢，必須要樹立正確的網絡安全觀。必須認識到網絡安全是整體的、動態的、開放的、相對的和共同的，而非割裂的、靜態的、封閉的、絕對的和孤立的。在此認識之上需要我們政府和企業合力共同構建起關鍵信息基礎設施安全保障體系，同時要保持敏銳觸覺全天候全方位感知網絡安全態勢，增加網絡安全防御能力和威懾能力。政府要加快網絡立法進程，完善依法監管措施，化解網絡風險。⑥

最新修訂的《宗教事務條例》于2018年2月開始正式施行，條例新增條款對網絡宗教做出明確規定，“第四十七條：從事互聯網宗教信息服務，應當經省級以上人民政府宗教事務部門審核同意后，按照國家家有關規定辦理”，“第六十八條 擅自從事互聯網宗教信息服務或者超出批準或備案項目提供服務的，由有關部門根據相關法律、法規處理”，上述條例的增訂表現出政府對于將網絡宗教事務納入依法管理，對互聯網宗教信息服務進行規范的決心和態度。同時對涉及互聯網宗教信息服務的有違條例及相關法律、法規的行為規定其必須承擔相應的法律責任。對于違反相關法律法規，利用宗教之名，以謀取經濟利益為實的活動也做出了相應細則的修訂，對于宗教“商業化”的現象給予了明確地限制和禁止。政府應進一步完善和明確法律事實判斷標準，對于違法行為應當給予恰當引導和教育，同時依據法律對違法主體施以正當處罰。

面對境外勢力對于互聯網的滲透侵蝕，我們要在發展創新互聯網科技的基礎上建立反滲透的網絡，發展和掌握核心技術，同時加強專業技術人員的培訓，適當條件下可以考慮聘請具有專業宗教學知識的人員來對互聯網上宗教相關的知識和信息進行判斷和監管，進一步加強對互聯網上宗教相關資料、信息的審查與核對。這就要求我們政府的工作人員也要具備一定的宗教知識，以便判斷各類互聯網宗教的性質和真偽，政府可以招募培養專業的宗教學人才以備此職，同時也可以為相關崗位設置宗教課程，普及宗教知識，使得政府人員在監督管理網絡宗教時可以行之有法、行之有理，以專業的宗教知識揭露滲透性宗教和邪教的真面目，科學執法是政府執政公信力的保證和助力，也是贏得人民群眾的尊重與信任的關鍵，政府、宗教界人士與普通群眾團結一心，才能更好地維護互聯網安全，也就能更好地維護國家統一和安定的社會環境。

習近平同志提出“做好黨的宗教工作，把黨的宗教工作基本方針堅持好，關鍵是要在‘導’上想的深、看的投、把的準，做到‘導’之有方、‘導’之有效，牢牢掌握宗教工作的主動權”，卓新平先生認為“積極引導”的關鍵在于在處理宗教問題時做到求同存異、互相尊重，構建團結共贏、和諧統一的局面。從方法論的高度認真實踐“堅持宗教中國化方向”、“提高宗教工作法制化水平”、“辯證看待宗教社會作用”和“重視發揮宗教界人士作用”以引導宗教與社會主義社會相適應，考慮中國宗教文化在現代中國文化戰略以及現代精神文化重構中的重要作用。⑦正視宗教的精神哲學價值及其道德倫理功效，而不拘泥于片面的“無神論”觀點，開展特定的宗教文化教育和宗教知識普及活動，以提高監管人員執法能力和網絡群眾的辨別能力，對于維護互聯網安全和穩定具有重要的意義。

注 釋：

①張華.互聯網+時代的宗教新形態[J].世界宗教研究，2016(4).

②李元元.網絡宗教安全問題研究[D].北京：中央民族大學，2016.

③張立哲.宗教互聯網傳播存在的問題及對策研究[J].中國伊犁州委黨校學報，2017(2).

④張秉楠.新時期我國邪教治理存在的問題及對策研究[D].鄭州大學，2014.

⑤劉粒粒.論信息時代的邪教傳播與防治[D].武漢大學，2014.

⑥習近平.在網絡安全和信息化工作座談會上的講話[N].人民日報，2014-04-26(02版).

⑦卓新平.論積極引導宗教的現實意義[J].世界宗教研究，2016(1).