郭曄瑜
隨著國際之間市場經濟的競爭愈演愈烈,各國之間的經濟貿易出口面臨的問題也就隨之增多,大部分國家為了保證自身的經濟利益便故意設置技術壁壘,通過加大進口商品的技術要求來達到限制外貿商品進口的目的。凡事有利便有弊,技術壁壘的存在對于一些發達國家而言是有促進意義的,而對于大部分的發展中國家而言卻會限制它們的經濟發展。因此,若是以長遠的目光來看,加強對技術壁壘的研究對促進各國之間國際經濟貿易的發展具有重要意義。
技術壁壘的相關簡介
技術壁壘是以技術為支撐條件的隸屬于非關稅壁壘的一類,簡稱為TBT,它是商品進口國為了增加進口難度用以保障本土國家、消費者之間的利益而通過頒布法律、法令、規定、建立技術標準、認證制度、衛生檢驗檢疫制度和檢驗程序等規章制度和要求來提高對進口商品的技術要求的一項舉措。廣義的技術壁壘除卻包含其本身的內容外還包括知識產權協議、服務貿易協議中的“綠色條款”等內容,而狹義的技術壁壘一般情況下都是指世界貿易組織。在當今的國際經濟貿易中,限制其發展的多為廣義的技術壁壘。
技術壁壘在其應用過程中主要顯示的特征有以下幾點:一是合理性。它的存在主要是用于保護商品進口國的商品安全和消費者的切身利益,因此它的存在有一定的合理性;二是復雜性。由于它設計的范圍和技術相對較廣,使得其相較于其它非關稅壁壘更復雜難懂;三是靈活性。技術壁壘在其發展進程中可以呈現出不同的形式,同時它的實施相對來說更為容易;四是隱蔽性。技術壁壘由于其技術標準過高、檢驗程序較為嚴格而與其它類型的檢測相同,如此也就不易察覺;五是雙重性。對發達國家而言它的存在有著積極的意義,而對發展中國家而言,它的存在卻會限制其經濟發展,因此,技術壁壘有著雙重性;六是爭議性。由于不同國家文化具有差異性,因此,導致實施技術壁壘會出現一定的爭議『生。
在技術壁壘的基礎上來研究國際經濟貿易,應當要結合國家之間的貿易出口對國家本土社會發展的影響來分析,利用此項舉措時應當要控制其不利影響而大力宣揚其積極面,讓壓力轉換為動力,從而實現社會的可持續發展。
技術壁壘對國際經濟貿易的影響
盡管技術壁壘的存在在發達國家中比較受歡迎,然而它卻會限制發展中國家的經濟貿易出口。首先,技術標準將會影響到國家的出口產品。在近些年的國際經濟貿易中,經常存在著一些國家應用技術壁壘的特性來制定更為嚴格的商品進口檢驗技術標準,且此技術標準僅針對進口商品等問題,例如在中國的貿易出口中便時常遇到食品中農藥存留量、玩具安全性指標等強制性技術標準。其次,隸屬于技術壁壘下的商品標簽和包裝等方面的要求也在嚴重影響著進口商品。歐美國家的技術壁壘中對進口商品的包裝材料和標簽的要求更為嚴格,他們要求標簽和包裝易于處理、回收且對環境無害,這些都使得某些國家的出口商品由于標簽和包裝問題導致不能出口。再者,技術壁壘中的商品檢疫規格也會影響貿易出口。例如,中國的農產品和食品由于國外技術壁壘中的嚴格商品檢疫規程而被禁止出口、被海關扣留甚至要求賠償。這些都讓中國的經濟發展蒙受了巨大的損失。
如何在技術壁壘下進行國際經濟貿易
加強技術法規的建設。完善的技術法規是讓國際經濟貿易正常進行的重要保障,哪個國家控制了技術法規便掌握了經濟貿易出口的主動權。因此,國際經濟貿易要想在技術壁壘的基礎上有所發展就需要各國之間加強對技術法規的建設,只有制定完善的、強制性的技術法規才能讓國際之間的經濟貿易以公平的、正常的形式進行。對中國而言,應對技術壁壘下的經濟貿易,中國應當要加強出口商品企業的技術標準水平,加強對商品出口相關人員的培養力度。
建立與國際接軌的技術標準,推行國際認證。此項舉措的應用主要是以中國的國際經濟貿易為例。中國的經濟貿易若想得到可持續的發展便需要及時與國際進行接軌,一切操作規程和對進、出口商品的技術檢驗標準都應當采取國際標準進行。這就要求中國需要積極的參與到國際標準的制定中去,將國家具備處于領先地位的重大技術變化及時轉變成國際之間的技術標準,如此方可為國家的出口商品創造先機和便利。國際接軌的技術標準對各國的出口商品都有相同的檢驗標準,因此,經由國際認證后的技術標準,在技術壁壘的前提下依然可以促進國際經濟貿易的發展。
實時掌握WTO規則,了解了解各國之間的技術壁壘實施程序。國際經濟貿易在技術壁壘的限制下若想得到繼續發展,就需要各國之間都足夠了解世界貿易組織的規則和其他各國技術壁壘的實施程序,對癥下藥后才能確定出最適宜自身經濟貿易的途徑。各國之間設立的技術壁壘大多是以本土國家的經濟利益最大化為目標而特別設立的,因此,只要在保證他國經濟利益之上的經濟貿易便不會受到禁止。再者,足夠清楚他國技術壁壘的實施程序也更有利于本土國家掌握相應的應對策略,從而更好地實施經濟貿易出口。
加強突破各國技術壁壘的措施。技術壁壘是各國控制進口商品而應用的技術標準,如若可以采取一定的措施突破各國的技術壁壘便可讓本土國家的出口商品得以利益最大化。因此,各國之間應當要以市場和產品特點為基礎,來加強突破技術壁壘的措施研究,引導本土企業進行有針對性的出口商品生產,同時,還應當要加強本土國家技術壁壘體系的建立。只有這樣,才能讓本土國家的國際經濟貿易繼續發展。
綜上所述,各國之間的國際經濟貿易在技術壁壘實施的前提下。需要當地政府、企業的共同努力才能得以繼續發展。
(作者單位:長沙市南雅中學)endprint