以經營文化建設推動鐵路經營大發展

周海軍

（南寧局集團公司企業文化處，政工師，廣西 南寧 530029）

鐵路經營文化是鐵路在長期生產經營過程中形成的、為干部職工廣泛認同和遵守的企業經營價值理念、行為準則、制度體系的總和。在深入推進公司制改革，全面走向市場的新形勢下，加強經營文化建設，是集團公司作為市場主體的核心工作，是實現企業社會效益和經濟效益的重要保障，是推動鐵路高質量發展的關鍵因素。筆者就如何構建經營文化，提升經營管理水平談談粗淺認識。

1 加強鐵路經營文化建設的意義

1.1 貫徹落實黨的十九大精神的具體行動 習近平總書記在十九大報告中提出了必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創新力和競爭力等要求。從供給角度出發，企業是否能適應市場需求，改革供給方式，對于引領市場、贏得市場非常重要。同時，公司制改革后，集團公司成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。經營文化建設要發揮作用，就必須從供給角度出發，以適應市場、引領市場、贏得市場為目標，牢固樹立以客戶為中心的思想，以提升運輸服務有效供給，公平高效地配置鐵路運輸能力，提供層次多樣的客貨運輸產品為目標，建立導向市場的經營理念、產品設計體系、運輸保障體系和文化支撐體系，履行好我們企業的經濟屬性，更好地履行政治責任和社會責任。學習貫徹黨的十九大精神，深入落實總公司黨組的工作部署和要求，實現經驗文化建設的破題，是當前一項迫切的任務。

1.2 做強做優做大鐵路企業的必然要求 在深入推進鐵路改革發展，全面走向市場的新形勢下，統籌推進集團公司經營文化建設，以文化軟實力增強市場競爭力，既是企業履行政治和社會責任的必然要求，更是企業生存發展的迫切需要。我們要提高站位，大力開展經營文化建設，充分發揮文化的引領作用，以共同的理想信念、價值追求和行為規范凝聚人心、匯聚力量；要強化擔當，大力開展經營文化建設，充分發揮文化的教育作用，堅持“四嚴”工作要求，倡導“五事”工作理念，用好“六性”統籌工作方法，營造良好的政治文化生態環境；要銳意創新，大力開展經營文化建設，充分發揮文化的服務作用，不斷豐富表現形式和傳播手法，厚植更具時代特征、地域特色的企業文化，引導廣大干部職工努力為實現集團公司“五個建成”添光彩、當先行。

1.3 堅持問題導向解決存在問題的現實需要 近年來，各單位按照集團公司黨委的部署，不斷探索和實踐，經營文化建設取得了長足進步。但同時我們也要看到，還存在一些問題和不足。一些單位守攤子思想重，眼界窄，動作慢，缺乏開拓創新精神；一些單位和領導干部將經營工作和經營文化建設割裂開來，認為文化建設是黨委的事、經營工作是行政的事，經營工作與文化建設脫節分離；一些運輸單位站位不高，“本位主義”較重，大局觀和大經營理念淡薄，認為經營工作和經營文化建設與自己關系不大，對本單位開拓性的經營工作不重視，不配合經營單位搞經營，等等。這些問題，必須著力加以解決。

2 成效與經驗

開展鐵路經營文化建設的目的，就是要推動企業經營管理。集團公司要發揮文化的引領作用，引導干部職工破除不合適宜的思想觀念，開拓創新，主動作為，推動資產經營大開發、大發展。近年來，各單位按照集團公司黨委部署，精心謀劃，周密組織，積極推進經營文化建設，取得了初步成效。

2.1 突出系統性加強經營文化架構設計 2016年初，集團公司黨委以推動鐵路向現代物流企業轉型發展為目標，印發了《關于進一步加強經營文化建設的實施意見》，對經營文化建設做出頂層設計，形成了理念文化、制度文化、行為文化和品牌文化為重點的“四位一體”經營文化創建格局。這一設計切中主題、富有特色、操作性強，在2016年11月召開的中國鐵路經營文化建設現場會上，代表全路6個單位鐵路局黨委之一，作了題為《充分發揮文化的引領和激勵作用推動資產經營開發創新發展》的經驗介紹，得到總公司領導肯定。一年多來，各單位在這一創建思路的指導下，開展了各具特色的文化建設，不斷取得新的經驗和效果。

2.2 突出引領性強化以市場為導向的思想意識 按照總公司關于深化運輸供給側結構性改革、提高鐵路服務質量和經營效益的工作部署，把加強職工經營理念教育作為推進經營文化建設的重要內容。這兩年先后開展了“轉觀念、闖市場、增效益”和“強基達標、提質增效”主題教育活動。活動面向領導干部、管理人員、一線職工各個層級，通過立體宣講、分類討論、“六我”實踐等形式，強化了干部職工的市場意識、競爭意識和效益意識，進一步講清了市場與生存、市場與發展、市場與效益的關系，彰顯出用文化的力量凝聚思想共識、推動經營創效的重要作用。在經營文化的引領下，集團公司在經營機制、經營理念方面作出了有益探索，貨運經營考核新機制、貨運營銷機構調整、貨運專職營銷隊伍重組等工作措施相繼出臺，進一步加快了貨運經營由內部生產型向市場導向型轉變的進程。

2.3 突出創新性養成以客為尊的行為自覺 研發貨運營銷決策支持系統，開展精準營銷，為客戶制定物流解決方案和營銷策略。改變過去實行的計劃申報、請求車、承認車等繁瑣的手續，開放電話受理、網站辦理、上門服務等7種受理渠道，滿足不同客戶的提報需求。按照“布局合理、功能完善、便捷高效、融合發展”的原則，科學規劃、全力構建“1+9+26”現代物流基地網絡，提升貨運能力，滿足客戶需求，降低物流成本。運用“互聯網+”思維，在客運營銷中拓展互聯網售票、電話訂票、自動機售票等渠道，引入“支付寶”支付、中鐵銀通卡等新舉措，方便旅客購票乘車。這些措施秉承了以客為尊的理念，實現了服務手段和服務方式的創新，在制度上和工作措施強化了主動為客戶服務、主動為客戶著想的行為自覺。

2.4 突出示范性放大經營品牌社會效應 堅持品牌示范、典型引路，精心培育打造一批社會知名度高、影響力大的經營文化品牌，提升鐵路企業整體的市場競爭力。貨運方面，服務國家“一帶一路”戰略，根據區域經濟發展和企業物流需求打造貨運品牌，中新互聯互通“南向通道”、中歐班列（中國南寧—越南河內）跨境集裝箱直通運輸班列、海鐵聯運班列、柳州小汽車、百色果蔬冷藏、防城港海鮮冷鏈、玉林中藥材等一批專列長期開行，實現了區域特色產品知名度和貨運品牌知名度的“雙提升”。客運和多元經營方面，緊緊抓住廣西實施旅游強區戰略，著力打造“廣西旅游號”“柳州三江號”等列車旅游品牌，使高鐵成為助推廣西旅游的強勁引擎，助推客運增收上量；敏銳捕捉療養經濟商機，抓住南北文化差異和地域文化特色，率先在北海路海酒店推出“候鳥計劃”，榮獲中國飯店業創新大獎，被廣西沿海城市廣泛復制；深挖鐵路精準扶貧、旅游扶貧、交通扶貧的內涵，創新“高鐵無軌站”建設運營模式，包括中央電視臺《焦點訪談》在內的新聞類欄目對此進行報道，實現《人民日報》、新華社、中央電視臺等中央主流媒體全覆蓋，形成了強大的宣傳聲勢。

3 問題與不足

在公司制改革、實現市場化經營的大背景下，經營文化建設還存在不少問題，主要表現在：一些單位“守攤子”思想重，求穩怕變，眼界窄、動作慢，缺乏開拓創新精神；一些單位和領導干部將經營工作和經營文化建設割裂開來，認為文化建設是黨委的事、經營工作是行政的事，經營工作與文化建設脫節分離；一些運輸單位特別是設備單位站位不高，“本位主義”較重，大局觀和大經營理念淡薄，認為經營工作和經營文化建設與自己關系不大，對本單位開拓性的經營工作不重視，不配合經營單位搞經營；有的單位在完善規章制度、制定流程標準、培養職工行為養成的等方面，缺乏深度融合，文化建設作用于實際工作的效果不佳，在促進職工素質提升方面還有差距；很多單位對企業文化的認識停留在淺層次上，在環境設施文化和品牌文化上用力過多，在征集提煉企業理念上用力少，沒有形成特色鮮明、內涵深刻、職工認可的理念文化體系，特別是有些單位急功近利，企業理念缺乏傳承，一任領導一換，導致企業文化缺乏生命力，等等。這些問題，必須著力加以解決。

4 思考與建議

4.1 培育市場觀念發揮好經營文化導向功能 經營文化決定干部職工的經營理念和經營行為。總公司黨組強調在鐵路推進企業化、市場化運作過程中，既要講社會效益，也要講經濟效益，強調要以市場為導向，以經濟效益為中心，這一理念體現了鐵路經營工作的根本要求，也是推進鐵路經營文化建設的重要遵循。要采取多種形式，大力強化經營理念的宣傳教育，使市場競爭意識、效率效益意識固化為全員創效的行動自覺。要強化經營理念宣傳教育，通過干部職工喜聞樂見、樂于接受的方式，引導干部職工認清面臨的嚴峻經營形勢，認清企業效益與個人利益的關系，引導干部職工轉變以生產為導向，以任務指標為中心的傳統觀念，始終堅持質量第一、效益優先，推動經營工作的質量變革、效率變革、動力變革，做到以市場為導向,以經營效益為中心，不斷完善經營工作制度機制和思路措施，把經營文化建設貫穿于單位改革發展的方方面面。

4.2 強化營銷宣傳發揮經營文化塑形功能 經營文化對塑造企業形象具有重大意義。要以擴大企業知名度，營造良好經營環境為目標，加強經營文化傳播，打好營銷宣傳戰役，真正把聲勢造起來、把形象樹起來、把市場帶起來。要完善企業營銷宣傳網絡，把新聞宣傳與營銷宣傳結合起來，借助各級媒體平臺，積極參加地方商展、大型節事等宣傳推廣活動。要豐富營銷宣傳內容，大力宣傳集團公司主動踐行經營理念，為服務人民群眾、服務經濟社會發展所做的不懈努力，塑造良好企業形象。要創新營銷宣傳手段，制訂分眾化營銷宣傳策略，推出精細化、個性化、人性化的宣傳產品，做到有的放矢。

4.3 打造經營品牌發揮經營文化輻射功能 經營文化不但對企業內部干部職工具有引領作用，也對社會產生輻射和影響作用，其中品牌文化的輻射作用效果最大，對提升企業的市場競爭力影響最深。可以說，企業競爭既是文化的競爭，更是品牌的競爭。要堅持典型引路、品牌示范，精心培育打造一批社會知名度高、影響力大的經營文化品牌，不斷提升企業整體的市場競爭力。要著眼打造品牌集群，從集團公司到所屬單位都要設計打造覆蓋現代物流、客運服務、商貿旅游、建筑施工、電子商務等于一體的寧鐵品牌集群，提升產品市場競爭力。要豐富品牌內涵，結合歷史文化傳承與行業特色，特別是地域文化和民族文化特點，精心設計品牌名稱、品牌內容、品牌標識，升華提煉品牌經營理念，提升品牌的文化內涵，改善客戶體驗，體現客戶價值，吸引和招攬更多的“回頭客”。要注重品牌管理和保護，從品牌的策劃創立、落地推廣到維護管理，都要有標準和規范，實現品牌建設的閉環管理和可持續發展。

4.4 提升創效能力 發揮好經營文化的育人功能要堅持誠信經營、主動創效的良好導向，努力建設一支經營管理水平高、技術業務能力強的干部職工隊伍，不斷提升干部職工的創效能力。要結合社會主義核心價值觀的宣傳，引導干部牢固樹立“以人民為中心”的思想，竭誠為客戶提供安全、優質、高效、便捷的服務，最大程度滿足客戶的需求，使規范經營、主動服務成為一種習慣。要引導職工學習掌握營銷本領和創效技能，提高適應市場、捕捉商機、開拓創新、防范風險的能力。要營造創效光榮的氛圍，完善以經營業績為核心的激勵考核機制和職工成長成才機制，形成收入取決于效益，成長來自于貢獻的政策導向。要大力選樹經營工作先進典型，弘揚勞模、工匠精神，形成見賢思齊的導向，使崗位創效成為干部職工的行為自覺。

5 結束語

開展鐵路經營文化建設，一定要堅持目標導向、問題導向和價值導向，落實具體項目，解決具體問題，確保經營文化建設落細落小落實。為提升文化建設效果，需要始終在三個方面著力。一是高站位、全盤推。把經營文化建設納入重要議事日程，加強組織領導，明確責任分工，形成“黨政主要領導共同負責，黨政工團齊抓共建，各職能部門協調配合、分工落實，干部職工廣泛參與”的經營文化建設大格局。二是建機制、促長效。要完善經營文化建設制度，建立健全組織協調、交流研究、資金和物資保障、陣地管理、人才培養、評估考核等機制，確保經營文化建設工作順利推進，落實到位。三是統籌抓、聚合力。經營文化建設不能游離于企業中心工作之外，要與學習宣傳貫徹黨的十九大精神、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、公司制改革、站區黨建聯創共建等工作結合起來，以文化建設為載體，凝聚人心，鼓舞士氣，引導廣大干部職工學做結合、以知促行。