從世界的角度看，“一帶一路”意味著什么

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“一帶一路”倡議2013年秋天提出，至今已經(jīng)5年，一家西方媒體總結(jié)道：“從巴拿馬到馬達(dá)加斯加，從南非到新西蘭，越來(lái)越多的國(guó)家正式表態(tài)予以支持。”

世界對(duì)“一帶一路”的研究這5年越來(lái)越多，對(duì)它的重視程度和參與度相互推動(dòng)著快速上升。那么從世界的角度看，“一帶一路”意味著什么？

第一，“一帶一路”是第一次由發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的跨地區(qū)大型國(guó)際發(fā)展倡議，它改變了以往只能由發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)計(jì)全球性規(guī)劃，并提供建設(shè)資金和技術(shù)的格局，為世界不發(fā)達(dá)地區(qū)新增了重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)力源，在長(zhǎng)期被現(xiàn)代化遺忘、邊緣化了的地區(qū)畫(huà)出了一條強(qiáng)勁的發(fā)展主線。

第二，它不是一個(gè)大型援助計(jì)劃，而是共商共建共享、互利共贏的合作項(xiàng)目集群。中國(guó)的倡議和一些示范性投資點(diǎn)燃了很多國(guó)家的發(fā)展愿望，激活了那里的很多潛力。

第三，“一帶一路”很大意義上是合作探索，其實(shí)不僅中國(guó)，每個(gè)國(guó)家都有強(qiáng)烈的對(duì)外合作意愿。“一帶一路”的沿線國(guó)家彼此存在各種差異，與“一帶一路”對(duì)接的方式必有各自特點(diǎn)，這會(huì)帶來(lái)不同合作形式的色彩紛呈，從而為國(guó)際合作創(chuàng)造更多的可能性。

第四，一開(kāi)始有一些國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議的動(dòng)機(jī)有所懷疑，認(rèn)為它是“地緣政治戰(zhàn)略”或者“新殖民主義計(jì)劃”的聲音都有。但是這種懷疑總的來(lái)說(shuō)不斷被越來(lái)越顯著的合作成果沖淡，現(xiàn)在只剩下極少數(shù)國(guó)家繼續(xù)抱有偏見(jiàn)。而國(guó)際社會(huì)不斷深化對(duì)“一帶一路”的理解也是各國(guó)同中國(guó)增進(jìn)戰(zhàn)略互信的過(guò)程。

第五，“一帶一路”是高度開(kāi)放的國(guó)際合作，它的節(jié)奏各不相同，快些慢些、緊湊些舒緩些的情況都會(huì)有，但它的理念逐漸推廣開(kāi)來(lái)，合作形式及套路創(chuàng)立了出來(lái)，這會(huì)形成慣性和內(nèi)生動(dòng)力。所以“一帶一路”終將生生不息，持續(xù)造福沿線地區(qū)。古代絲綢之路延續(xù)了很久，全球化時(shí)代支持“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)元素?zé)o疑更多。

第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)在未來(lái)很長(zhǎng)時(shí)間里繼續(xù)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的主題之一，而發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部和不同國(guó)家之間的聯(lián)通必然是全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。先走一步的國(guó)家如何更加積極地參與相對(duì)落后國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成互利共贏格局，這是人類(lèi)需要不斷完善的課題。“一帶一路”為這方面提供了重要的實(shí)踐與建樹(shù)。

第七，圍繞“一帶一路”會(huì)形成未來(lái)世界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占比很大的市場(chǎng)，創(chuàng)造各種受益的機(jī)會(huì)，也帶來(lái)更多公平。“一帶一路”推動(dòng)了政治不干涉原則進(jìn)一步的普遍化，讓拆除更多合作的障礙成為現(xiàn)實(shí)，新型合作模式必將更有競(jìng)爭(zhēng)力。

第八，“一帶一路”給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了更多注意力，讓發(fā)達(dá)國(guó)家更多關(guān)注了不發(fā)達(dá)地區(qū)的機(jī)會(huì)及潛力，有利于世界范圍內(nèi)發(fā)展資源的更合理配置。“一帶一路”實(shí)際上起到了某種“建設(shè)導(dǎo)向”的作用。

第九，把“一帶一路”繼續(xù)推進(jìn)好，仍有許多問(wèn)題要解決，尤其是要加強(qiáng)中國(guó)投資的風(fēng)險(xiǎn)管控。同時(shí)值得指出的是，由于“一帶一路”沿線地區(qū)的需求潛力十分巨大，管控相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)存在有利的市場(chǎng)條件，因此這是發(fā)展中的問(wèn)題，需要的是決心和經(jīng)驗(yàn)。

第十，這5年通過(guò)推進(jìn)“一帶一路”，中國(guó)企業(yè)和我們整個(gè)國(guó)家都前所未有地開(kāi)拓了視野，也經(jīng)歷了中國(guó)走向大國(guó)過(guò)程中必須有的磨煉。“一帶一路”的實(shí)踐必將載入中國(guó)史冊(cè)，也將成為世界建設(shè)史的一座里程碑。